布鲁金斯学会资深研究员杜大伟6月30日发文，就特朗普贸易政策对中美经济关系的影响进行分析，核心内容如下：

与中国开展贸易，导致美国制造业工作岗位流失，也令美蓝领工人工资水平承受下行压力。这既是现实问题，更成为美总统竞选两党阵营兜售的重要议题。特朗普在本周的演讲中，提出对自华进口产品征收高关税，将中国标记为汇率操纵国，并痛批“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP），但这些举措不太可能扭转贸易对美蓝领工人造成的损害。

一、有关征收高关税问题。美制造业自动化和劳动效率提高快，其就业下降是长期趋势。美仍是生产大国，但同样的产出所需劳动力更少。美对华贸易加速了这一趋势，而相应调整并不及时，现在对中国进口产品施加高关税已是亡羊补牢，为时已晚。服装和鞋类或低端电子类产品的工作将不再回流美国，针对中国产品的关税只会将这些产品的生产转向其他发展中国家。若美打算停止从所有低工资国家进口产品，无异于关闭维持世界经济和政治稳定的贸易体系。如此，即便其他国家不采取报复性举措，美可能也无法获得有利的经济结果。而其他国家的报复性措施很可能发生，特别是中国这样强大而颇具民族主义的国家。

贸易保护主义很可能适得其反，令美工人状况更糟。行之有效的方法是加大基础设施投资，这将快速创造就业岗位并提高经济产出。改善从学前班到成人培训的教育是另一有效方式，可以为工人和社区寻求更多应对因全球化而导致未来不确定性的支持，这种支持要比将美经济与世隔绝更为有效。

二、有关汇率操控问题。10年前中国为捍卫人民币低币值而大力干预汇率水平。但2005-2015年间，人民币对美元已升值25%，这也是中国经常账户余额占GDP比重从2007年10.1%降到2015年2.7%的重要原因。去年，因国内投资机会减少，大量资本流出中国，人民币市场有贬值压力。中国央行干预市场维持人民币汇率不大幅下跌，稳定国际经济运行。美国会在2015年通过法案，建立汇率操控国的严格定义，但始终未将中国定为汇率操纵国。

三、关于TPP问题。中国不是TPP首批谈判国，若TPP最终通过实施，中国再想加入必须征得美国同意。美与TPP成员国关系正好和美与中国关系形成对比。美TPP伙伴国的GDP总量基本与中国相当，约为10万亿美元，但美与这些国家的贸易更为平衡：美对这些国家出口量是对华出口的6倍，对它们的投资是对华投资的15倍。换言之，TPP成员国间的经济更为开放，协定一旦解决成员国间的劳工与环境标准问题，能进一步加深这些国家间的一体化关系。

事实上，对华出口和投资受阻一直是美心头之憾。坦率而言，美迫使中国加大开放的手段不多。中国共产党领导人对国内政治控制，以及与邻国的领土争端的关心程度大于中美经济关系。对华贸易保护主义的做法极可能遭其报复，而非使其进一步开放。对美而言，加强与TPP域内志同道合国家间的一体化是明智之举。美出口创造了很多好的工作岗位，我们应该继续鼓励扩展基于规则的贸易体系，而非无人获益的贸易战。（钱滨）

信息来源：布鲁金斯学会网站

http://www.brookings.edu/blogs/order-from-chaos/posts/2016/06/30-trump-and-china-dollar