重大动向：中国借智库论坛强化在非软实力

    10月15日报道 美媒称，9月初，100多名来自中国和非洲的智库学者和政府官员齐聚南非的比勒陀利亚，参加由南非政府举办的中非智库论坛第四届会议。此次会议的主题是“非盟《2063年议程》下的发展新趋势”，主要讨论中非关系的未来以及即将于今年12月在南非举行的中非合作论坛峰会。中非智库论坛是中国扩大在非洲的软实力以及寻求在学术层面的影响力的一个很好实例。

　　美国布鲁金斯学会网站10月1日报道称，中非智库论坛是中国加强其在非洲软实力努力的最近一次尝试，该论坛试图影响非洲学术精英和舆论领袖的观点。作为中非合作论坛的一个分论坛，中非智库论坛2011年由中国倡议举办，为中非学者的对话和交流创建了一个平台。不出意料，该论坛的资金支持来自中国，由中国国家开发银行出资。中国国家开发银行是在非洲开展业务最活跃的金融机构之一。中国将该论坛视为一个民间对话机制以及一个学术和民间团体领袖交流的高端平台。它的目标是明确的：搭建对话平台，培育合作以及鼓励中非学者进行学术交流，以打造一个有共同知识和理念的共同体。

　　中非智库论坛实质上旨在通过双方的直接交流，摒弃西方价值观的干扰，从而塑造非洲精英的认知以及对中国的理解。中国希望能够通过这种学术合作改变或扭转对中国在非洲大陆活动的不友好描述。在这一框架下，中非智库论坛的主题相对而言是一致的。该论坛还寻求塑造中非的经济及政治合作。在今年的论坛会议上，讨论的焦点主要集中在2015年以后的非洲发展趋势以及中国如何与非洲国家合作以增加其对非洲工业的投入。特别是，中方与会者利用这一机会宣传中国的“一带一路”战略，并讨论了双边投资及贸易合作。

　　由于计划如此宏大，中国会取得多大的成功尚待观察。现实是，该论坛强化了哈佛大学教授约瑟夫·奈最近对中国软实力的评估：中国更喜欢与政府合作并将之作为软实力的来源，而不是与个人、私营行业或民间团体合作。尽管中非智库论坛似乎强调与智库而不是与政府合作，但其最终目的还是在于影响非洲精英，而不是基层的普通大众。尽管影响非洲精英的意见是重要的，而且由于中国拥有巨大的资源，影响他们的意见相对而言也是容易的，但对中国而言，塑造非洲基层社区和普通民众对中国的意见是一项更具挑战性的任务。