通胀仍严峻 未摆脱困境

　　【本报消息】近年通胀高企不下，经济学会昨发布《澳门通货膨胀问题研究——成因、影响及其治理》报告，以回归至去年底为考察期，澳门经历三个通胀周期，期间通胀率超过5%警戒线长达74个月，目前还处于通胀较严峻区间，未摆脱困境。

　　虽然经济随赌收下行，反映到通胀有滞后性，目前时间尚短，未看到回落迹象。若赌收持续两三年回落，通胀会有明显下滑。报告建议实事求是达成治理通胀共识；探索反通胀货币政策；继续开拓货源与价格监管政策，增加市场竞争。

　　经济高增长高物价

　　报告由经济学会理事长柳智毅、广东省社会科学院港澳研究中心研究员刘毅合着。据介绍，三个通胀周期分别是○四年六月至○七年一月，○七年二月至○九年十月，以及○九年十一月至今。三个周期中，通胀率相对长时间处于较为严峻水平上。目前还处于通胀较严峻区间，未来走势并不明朗，通胀风险仍然存在。

　　通胀特征表现在：一，经济高增长低物价向经济高增长高物价转变；第二，不同社会阶层受物价变动影响基本相当；第三，食物及非酒精饮品类升幅突出，对通胀拉动效应较大；第四，资产价格急剧膨胀加剧通胀压力。主要受内外成因影响，内部需求方面：第一，经济快速增长形成巨大社会需求，拉动通胀。第二，公众通胀预期转化为消费行为。第三，批零价差逐步扩大，零售价格大幅提高，部分农副产品批发与零售价相差可达10%至400%，食品大部分比香港贵。

　　外部冲击方面：第一，内地占进口货物的32.6%，内地通胀直接传导至澳门。第二，人民币汇率上升间接提高内地输澳商品价格。第三，内地通胀和人民币升值对澳门通胀压力迭加。第四，能源等价格飙升推波助澜。

　　承受力无超警戒线

　　报告亦分析通胀对经济影响，首先，经济增长对通胀具拉动作用，即经济增长通胀亦上升；通胀对经济增长产生负向抑制作用，但不算强烈。第二，通胀对经济增长制约作用时效性较长，每一次通胀对经济增长的冲击，约需要10季度后才能消除。

　　第三，经估算，澳门通胀率由1%上升到10%的不同水平时，占本地生产总值的福利成本率相应地从0.41%提高到4.13%。该数据比美国高出约1至1.5倍，比内地低约0.5至接近1倍，通胀的福利成本损失处于中等水平。第四，观察期内，通胀的社会福利成本占GDP比例最低的是一○年，仅为0.13%，相应的社会福利损失为2.9亿元；占比最高的是○七年，为1.92%，通胀导致的社会福利损失绝对数额达到27.84亿元。

　　分析通胀对民生影响，研究显示通胀并未导致居民实际收入下降，资产再分配效应大于收入再分配，通胀对居民消费影响显著。无论是总体居民还是各阶层收入、支出和综合经济通胀承受力均没有越过警戒线，表明澳门居民具有一定的经济承受力。但由于通胀相对严重，削弱居民心理承受力。

　　打破垄断引入竞争

　　报告认为应对通胀多项措施有效，但仍缺乏系统性，预期管理措施不足。建议第一，要形成治理通胀共识，包括治理通胀需要付出代价，需要以经济增速放缓和失业率略为上升为代价；要利用经济政策通过市场机制发挥治理作用。

　　第二，优化财政支出结构。严格控制财政支出对社会需求的扩大。第三，积极开拓货源，加强价格监管。通过实现货源产地的全球化，打破垄断，鼓励更多商户参与经营和竞争，降低批零差价。第四，完善人力资源和劳工输入政策。第五，加强通胀预期管理。完善信息披露制度，降低居民通胀预期。第六，调整产业结构。促使产业结构适度多元化，实现供求平衡，达到控制通胀目标。