越媒称TPP帮助越南实现贸易伙伴多元化

越南《经济时报》6月3日报道：越南工贸部副部长、越南TPP谈判代表团团长陈国庆在6月5日举行的“TPP：越南企业的机遇与挑战”座谈会上表示，至今TPP已经进行19轮谈判，最近一轮于2013年8月在文莱举行。此外还举行了多场小范围谈判、5场部长级会议、20多组谈判和谈判了30多个问题。

陈国庆称，签署TPP对于一个企业而言是机遇，但可能是另外一个企业的挑战。比如，对于开放机械市场，机械生产企业会抱怨，而需要购买机械进行生产的企业则高兴。因此，不同行业面对的挑战各不相同。从时间上来说，今天是机遇，但明天有可能是挑战。反之亦然。但是，TPP对于整个越南经济而言主要是机遇。TPP将帮助越南改善出口市场结构，这是基本认识。从统计数据可以看出，目前越南60%的贸易额发生在东南亚地区，50%的出口往东南亚地区，超过70%的进口来自东亚地区（台湾、中国、香港、日本、韩国）。仅地理相近因素，就使得越南从东亚进口。越南从该地区各国进口的比重大，是因为越南已与该地区各国签署了自贸协定，对其市场开放使得越南进口比重进一步加大。然而，在贸易中，过多依赖一个地区或市场通常潜伏很大的风险。比如1997年的东亚金融危机，1998年该地区从越南的进口仅增长了0.2%（有史以来最低）。目前，越南进出口政策的战略目标之一是努力实现市场、贸易伙伴多元化，避免过多依赖某个市场。因此，越南正进行TPP、越南与欧盟自贸区、越南与俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯的海关同盟进行谈判，以避免过度依赖某个地区。加入TPP可以帮助越南重新改善、再平衡进出口市场结构。

更有利的是，在TPP成员包括美国、日本、加拿大等大国。零关税待遇为越南往这些大国出口产品创造新的机遇。已与越南签署自贸协定的日本，双方签署后日本并没有给越南产品开放太多市场，但这次不一样。大米可能比较困难，但是蜂蜜、虾、鱼将降低进口关税。这对于越南出口而言，是一个巨大的推动。美国市场的开放对于越南产品出口而言也将是一个新的推动。目前越南的纺织品、鞋类和其他一些产品在进入美国时要承受很高的关税。签署TPP后，TPP成员区域内的生产将调整，形成一个以利用零关税待遇为目的供应链。上述国家从某个国家往越南进行生产转移时，越南将有机会参与区域内的生产供应链。例如，如果烟草或汽车原辅料进口关税为零，那么汽车零配件的生产将马上转移，在转移过程中，越南将成为区域内供应链转移里面的一个环节。

进一步而言，TPP将帮助越南经济对增长模式、经济要素进行革新，生产将更有效率。TPP与签署自贸区协定的意义在于：为越南经济进行结构调整和转变增长模式创造便利；特别能够帮助越南完善体制环境，增强国内外投资吸引力；创造新的生产能力；创造就业机会。

然而，陈国庆称，加入TPP的挑战非常大。向国外产品、服务和企业开放市场，越南将面临竞争的压力。减免关税是按照路线图实施的，并非马上生效，所以企业应该提前准备，为逐步熟悉竞争做好铺垫。同时，不排除部分十分困难的行业，比如农业，因结构性的限制，很难调整。包括猪肉、牛肉等一些商品以及其他农产品，以及啤酒、白酒、饮料等行业也将面临困境。可是，能够创造出有竞争力产品的企业将能够继续存在。另一方面，加入TPP对越南而言是调整法律系统的压力，是调整思维和管理能力的压力。这个压力非常大，因为TPP的水平、要求非常高。为遵守TPP，越南必须修改许多文件去适应TPP相关规定。