越南与东盟贸易停滞，原因何在？

越南《西贡经济》杂志4月24日报道：根据越南海关总局有关数据，今年1季度越南对东盟出口额超过450亿美元，同比仅增长2.2%。过去两年，越南与东盟之间的贸易已增长缓慢，具体为2010年增长19.4%、2011年为28.8%、2012为9.4%、2013年为3.5%。

今年1季度，越南在东盟最大出口市场依次为马来西亚、泰国、柬埔寨、新加坡和菲律宾。在越南对东盟各国出口小幅增长的同时，对前三市场的出口却大幅下降。其中，柬埔寨市场下降幅度最大，达到了16.7%。

出口主要商品仍是稻米、原油

根据《东盟商品贸易协定》，从2010年5月17日开始，东盟内部许多商品关税逐渐为零。越南承诺，至2015年取消约93%类商品关税，至2018年部分灵活安排的关税也为零。

在签署《东盟商品贸易协定》之前，在2005-2009年阶段，越南出口东盟的主要商品包括大米、原油、机械、计算机、电子产品及零配件。目前，这种出口商品结构几乎没有改变。有的话，也仅手机出口增长很快。

由此，只要越南对东盟的稻米、原油出口快速下降，那么将马上影响总体出口。例如，今年1季度，越南对马来西亚出口同比下降13%，约相当于1.5亿美元，主因是原油出口下降了20.8%，约相当于6800万美元。同样，越南对菲律宾出口额增长近46%，主因是越南大米出口增长近6倍，达1.75亿美元。

这在越南海关总局对越南与东盟2013年贸易情况分析也得以体现。2013年，越南对东盟出口额184亿美元，仅增长4.4%，进口额216亿美元，增长2.7%。

根据越南海关总局分析，尽管2013年越南出口东盟的电话、计算机、电子产品增长很快，但是主要商品的出口却大幅下降，比如大米下降51.3%、原油下降14.4%。其中，对菲律宾出口大米从2012年的110万吨下降至2013年的50万吨，印尼则从93万吨下降至15万吨。

在《东盟商品贸易协定》生效之初，减免关税刺激了那些被关税壁垒阻碍商品的出口。然而，目前这些商品的增长已触及瓶颈，无法再增长。此外，在自然资源日益匮乏的情况下，越南对东盟出口的主要商品仍是原油、自然资源。

出口渗透不深，竞争激烈

为什么截至目前，越南对东盟出口的主要商品仍然是大米和原油？在东南亚区域，柬埔寨因为地理相近，成为越南家庭消费品、食品类商品的主要出口市场。尽管经过多年开拓经营，但总体看来，越南企业出口往该市场的货物量逐渐下降，且最近由于柬埔寨政局不稳的影响，出口大幅下降。

据部分在柬埔寨经营的越南企业反映，柬埔寨市场已被中国产品占领。中国产品质量虽然不如越南，但是价格要低10%-15%。也有一部分越南企业因为开始专注于国内市场，而从柬埔寨撤离。同时，专门与柬埔寨企业进行一般贸易方式合作的部分越南企业也遇到了困难。柬埔寨海关加强了对进口综合货物的检查。从越南出口一批货物中往往包含许多种商品，影响了通过效率。而中国、泰国出口柬埔寨的商品则大多是量大的相同产品，便于报关和检验。此外，越南企业很难在柬埔寨建立自己的渠道，因为柬埔寨的经销商往往致力于货物供应的多元化，很容易替换来自越南的出口商。