刘艺良：推建粤澳金融共同市场

　　【本报记者黄炜熊北京六日电】澳区全国人大代表刘艺良会上发言，希望在全面落实《粤澳合作框架协议》、《横琴总体发展规划》的有利机遇下，国家能尽快批准粤港澳自贸区的设立，并出台相关优惠政策支持以横琴新区为试验区，分阶段、分步骤推进粤澳金融共同市场的建设，打造全面接轨国际的金融改革先行区、实现互利共赢的金融合作示范区、服务经济转型的金融创新试验区，促进横琴开发、粤澳合作的深入推进，以及澳门经济适度多元化发展。

　　横琴扩大向澳开放

　　刘艺良建议：一、支持横琴扩大对澳门金融业开放，降低准入门坎。建议通过CEPA补充协议降低澳门银行、保险等金融机构进驻横琴的准入门坎，允许符合条件的澳门银行更加便利地在横琴设立营业机构和开办人民币业务，降低澳门保险类机构进入横琴市场的准入条件，降低经营历史、设立代表处、业务收入等要求。引导和鼓励澳门金融机构在横琴新区设立后台服务机构。

　　二、允许澳门银行对横琴企业发放跨境人民币贷款，同时，已经进入横琴以及即将落地横琴的澳门企业和有关粤澳合作项目对在澳门银行办理跨境人民币贷款的需求亦十分强烈。

　　横琴置业澳门按揭

　　三、允许澳门居民在横琴购置物业可以在澳门银行办理按揭。目前澳门居民通过在澳门银行贷款购买横琴商品房的便利安排还得不到落实，对澳门居民到横琴生活和就业造成不便。

　　 四、允许横琴澳门间跨境资金自由流动及实现同城清算，推动融资自由化。横琴实行“一线放宽、二线管住”的特殊通关政策，今后横琴与澳门同城化的趋势将十分明显。为便利澳门企业、居民在横琴的发展及生活需求，建议允许两地资金结算参照深圳与香港之间的清算模式，实行横琴与澳门的实时资金清算，探索把横琴视同澳门、实行与内地相对隔离的资金流动管理方式，实现两地清算同城化。

　　 五、支持建立澳门企业债券交易市场，推进横琴企业在澳门发行人民币债券，便利澳门财政盈余资金、社会资金参与横琴的开发。

　　 六、允许澳门合格个人投资者通过横琴证券机构投资内地股市，允许金融机构在横琴推出面向澳门居民的人民币、港币、澳门币理财产品，为澳门居民投资理财提供便利。

　　刘艺良称，随着横琴与澳门金融合作的不断深入、横琴开发的稳步推进等，建议尽快落实横琴口岸延长通关时间的安排，并降低准入门坎以便于澳门中小微企进入横琴发展，稳步落实《粤澳合作框架协议》，促进澳门经济适度多元发展。