人才奠定基础　开放成就未来

　　澳门回归后，经过社会各界的共同努力，特别是中央政府和内地的大力支持，短短数年，澳门经济就成功地走出低谷，进入快速增长轨道，经济总量十三年增长了近十倍，回归初期面临的经济停滞，失业率上升等难题彻底消除。当前，澳门经济发展已开始步入了一个新的阶段——世界富裕城巿行列。去年人均区内生产总值达到了七点七万美元，居亚洲第二位，全球第七位。作为本澳青年企业家群体——青年企业家协会，成立至今已经十年，本会会员既为澳门回归后的发展成就感到欣慰和荣耀，也在探讨思考澳门今后的发展方向。

　　人力资源短缺

　　经济繁荣的背后必然带来人力资源的短缺。经济快速发展带来大量的就业机会，目前，澳门失业率降至百分之二，但仍有大量职位渴求人手，所以，人手不足成为澳门企业面对的共同问题。澳门现有的三十多万就业人口中，约近三分之一的就业岗位已无法从本澳获得补充，需引入外劳填充。人力资源缺乏体现在各个方面，一方面是普通员工的缺乏，另一方面是管理人员、技术人才，特别是新兴企业所需的高技能、高素质人才的缺乏。近年来，特区政府根据澳门的经济形势，制订了引入外劳的工作制度，有效地缓解了人手不足的问题，但对于一些技术人才、管理人才如何引入仍在分析阶段。

　　服务业创新发展决定澳门未来经济发展。展望未来，澳门经济发展总体走势仍然看好，但增长幅度将逐渐放缓。主要原因，一是周边地区需求仍呈增长态势，澳门自身增长动力强劲，可以预计未来五至十年，澳门经济不会发生萎缩、停滞等全局性的危机。二是由于澳门经济严重依赖外来消费，且消费局限于博彩及简单的衣食住行方面，旅游博彩业的容量和承载力就成了制约经济发展的重要瓶颈。目前，澳门旅游博彩业的环境容量进入相对饱和期，因此，预计整体经济也进入相对稳定增长阶段。未来，澳门若要保持住现有的辉煌，就不能长期单一依靠外来游客简单衣食住行的消费，应不断提升服务业的水平，拓展服务业的领域。近年本澳已有会展等新兴产业出现，但总体而言服务面仍然单一。

　　服务业难提升

　　澳门现有大量中小服务型企业，仅本会就有七十多位青年中小企业者，经营着几百家服务类企业。若澳门中小企业能够在服务产业的类别，服务水平有所创新，其意义十分重大，既可使本澳中小企业借助内地旅游人流支持，获得新的发展空间，从而更好地分享经济发展的成果，亦可使内地旅客在澳门有更多样的休闲服务，促进产业适度多元发展。可以促进世界旅游休闲中心建设，打造澳门特色的休闲产业。

　　人才决定澳门发展的未来。本澳现有数万家小微企业，大部分为服务类企业，这些年虽有进步，但与澳门经济发展的速度相比明显不成比例。有些甚至出现萎缩，特别是新型的服务企业难以兴起，最重要的原因是缺乏人才。本会会员曾试图创办一些企业，有许多难以成功，当中，缺乏人才是主要原因。如有意创办康复医疗服务，但找不到专业人士；有发展电气节能企业，但无法聘得专业工程师。近年来，本澳学校本科专业设置的学科仍为管理类、法学类等。本澳在外学习的学子也大多在上述专业，作为本澳巿民，较难听到本澳学生是学习数学、物理、化学、机械制造等在国际上很普通的专业。因而，本澳目前存在的人才不足问题，是本澳服务业难以创新和提升的最主要原因。

　　冀外地生留澳

　　以开放胸襟广纳人才，以缜密设计平衡解决人才不足问题。对人才引入要有开放胸襟，澳门的成功发展在于开放，回归十多年，澳门之所以快速发展，在于澳门开放，引入了上千亿的外来投资资金，同时也引入数以千计的管理人才。同样，澳门未来的发展仍然需要澳门以开放的态度吸纳各类所需专业人才，在目前，开放非本地生留澳政策，是一个最为简捷有准备的办法。吸引非本地学生留当地就业，早已成为世界各国普遍的做法，美国等发达国家人才团队，重要的来源即是来自世界各国的学子。国家间吸引人才都可以这样做，作为同是中国的不同城巿，在法理和政策上应看作是理所当然的事。同时，考虑到本澳地域狭小及巿民文化基础等因素，引入人才，特别是涉及引入非本地学生留当地就业工作也需缜密而行。同时应把握几个基本的界限，一是本地所急需，二是有利于带动本地员工提升技能，三是不引致本地人才失业等。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（小题为编者所加）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　青年企业家协会会长    马志成