十年来初级商品价格高升但未能带动发展中国家减贫
贸发会议指出,过去十年间,粮食、矿石等初级商品的价格出现了前所未有的上涨,推动了许多发展中国家的经济增长,但并未相应地带来贫困的减少以及经济多元化等益处。这是即将召开的联合国贸易与发展会议全球初级商品论坛关注的主要问题。
2000至2012年间,小麦、大米和玉米的价格涨幅为170%到200%不等。2012年,非石油初级商品价格指数达到历史高位,大约是1960到2012年间平均值的2.4倍,原油和黄金的价格也持续打破记录。
同时,初级商品的出口也不断增加。1995至2011年间,世界初级商品出口增加了五倍,在所有商品出口中所占的比例也由24%增加到33%。
对许多低收入国家而言,初级商品价格的上涨带动了经济的增长。2002至2012年,低收入国家的平均经济增长速度为5%,在一些经济严重依赖初级商品出口的发展中国家,人均国民生产总值在2000至2011年增加了两倍。
另一方面,经济的增长并没有相应地转化为贫困的减少。在许多初级商品依赖国家同时也是最不发达国家,2002至2007年间的极端贫困率仅由58%下降至53%,而经济危机的爆发则使减贫方面本来已非常有限的进展又出现倒退。此外,初级商品价格的上涨也未能促进发展中国家的经济多元化。2002至2010年,全球初级商品依赖国家的数量由85个进一步增加到了91个。
在这样的背景下,联合国贸易与发展会议将于3月18日至19日召开2013年全球初级商品论坛,重点讨论如何使初级商品价格上涨带来的收益造福于贫困人口,以及为发展中国家带来更可持续、更广泛的经济增长。