2012年智利总统国情咨文主要内容(经济部分)

　　2012年5月21日，智利总统发在国会表了任内第三篇国情咨文。咨文中总结了政府在各方面所取得的成就，提出了一些新的政策措施、计划和法案。 　　一、经济方面成就 　　1、智利经济增速恢复，达到年增长6%。 　　2、创造了70万新就业岗位，比过去的平均水平翻了4倍，失业率降低到7%以下，工资水平年增长率超过6%，高于通膨率2.5%。 　　3、国家要素生产率由负数转为正数，成为经济增长的动力。 　　4、投资年增长率达到15%，为此前的3倍。 　　5、近两年出口增长超过40%，从2009年的550亿美元增长至2011年的810亿美元。 　　6、智利继续融入世界，和越南、马来西亚和土耳其签订了自由贸易协定，并正在积极参加TPP谈判，创建世界最大自由贸易区。 　　7、立法限制公司拥有多个稅号，规避劳工权益。 　　8、政府提出议案，减少工作天数，增加家政工作人员休息时间。 　　9、继续提高劳动安全，减少劳动事故死亡人数。去年劳动事故死亡人数从240人减少到185人，并且正在致力于劳动培训系统现代化。 　　10、保护和强化中小企业，创建新公司时间从27天缩减到7天，成本降低到一半。贷款税收从1.2%降低到0.6%，提案继续降低到0.2%，给37万中小企业和300万债务人提供实惠。创建机制免除了中小企业用于再投资利润的税收。向议会提交了新破产法的提案。成果是在过去两年时间中智利诞生了10万家新公司，是曾经历史纪录的两倍。 　　11、智利经济部制定的促进竞争力议程取得进展。2012年被定为创业年，2013年被定为创新年，并将创立国家创新和创业奖。 　　二、主要行业情况的总结和展望 　　（一）农业： 　　1、农业和林业部门去年增长超过11%，是经济总体增长率的2倍。 　　2、首次输出蔬菜培育和动物基因领域的科学技术。 　　3、对农业部进行现代化改革，使其更适应全球化世界的要求和挑战。 　　4、强化抗市场扭曲委员会，对相关农产品运用保证措施进行保护。在国家经济检察院设立专门的农业检察官，保证农产品价格的公正。 　　5、向18万小型农户提供补贴、培训和技术支持。 　　6、强化原始森林再造计划，已经启动计划，通过补贴和技术支持恢复50万公顷受侵蚀的土地。 　　（二）矿业： 　　1、矿业继续强劲发展，目前，矿业占GDP的15%，财政收入的17%，出口的60%。未来几年前景更好，计划投资达9亿美元，其中30%为国家铜公司的投资，以此保证其世界领先的地位。这也意味着创造7万个就业岗位。 　　2、国家矿业公司加强了其支持中小矿业企业的计划，矿石收购量将比2009年提高50%。 　　3、正在进行公共招标，国家企业和私人投资者都可以开采沙漠中蕴藏的巨大的锂和钾资源。 　　（三）渔业和农业： 　　1、2011年渔业增长17%，创造了7900个新工作岗位。 　　2、政府将提案创建手工渔业发展局。 　　（四）旅游业： 　　智利旅游资源丰富，去年外国游客人数首次超过300万人次，是10年前的2倍。智利旅游局将推出国家旅游战略，设定目标和具体措施。 　　（五）基础设施和公共工程： 　　1、将完成南方公路的建设，实现智利南北贯通。 　　2、正在执行60亿美元的公共投资计划和80亿美元特许经营工程计划。2011年招标和扩建了4个港口，投资6亿美元，建立了一些城际公路电子收费系统。在政府任期内将新修或改善5000公里乡村道路，比2009年提高40%。正在修建或改善链接周边国家的道路。 　　3、继续进行海岸和海、河、湖港口重建。 　　4、很快将对首都高速公路扩建以及地铁3号和6号线路建设进行招标。 （六）水利和电力： 1、国家水利战略规划了未来20年的水利发展，计划建设15个大型水库。目前已经有2个水库交付使用，另一个水库已经开始建设，3个水库即将开始建设。 2、大量投资改善浇灌技术，执行人工降雨计划，发展雨水渗透和海水淡化。 3、政府已经推出了国家能源战略，确定了七大支柱和80条措施来推动能源发展和高效利用，为经济的持续增长提供能源保障。其中特别突出新能源发展，政府准备提供8500万美元基金用于鼓励发展新能源，同事获得承诺投资达5亿美元。 4、加强输电系统建设，连接北部和中部电网。政府已经提交了电力特许经营的新法案。 5、在电力行业引入更多竞争以降低电价，近3年发电企业从60家增长到92家。 6、推动南美大陆电力联合，尤其是和邻国建立合作。 7、对火电站建立参照OECD国家的严格排放标准。