国家旅局：三招防港澳游纠纷

　　【本报特约记者张玉书北京廿七日电】国家旅游局负责人表示，从三方面提升内地与港澳旅游服务质量，健全内地与港澳旅游市场监管协调机制，规范旅游企业诚信经营，共同推动内地赴港澳旅游市场有序发展。 　　旅游市场秩序失范 　　该负责人表示，去年以来，港澳陆续发生导游与游客的旅游纠纷，受到三地社会和民众关注。事件是内地赴港澳旅游市场快速发展过程中出现的，与三地旅游业发展不平衡及旅游市场秩序失范、内地游客文明素质有待提高等因素密切相关，也反映市场秩序、监督管理等存在深层次问题，必须重视。 　　为推动内地赴港澳旅游市场健康发展，三地旅游部门将重点做好三方面工作：一是加强监管合作，严厉打击削价竞争和欺诈游客行为，依法严肃处理违规和扰乱市场秩序行为。二是完善合作机制。三是积极倡导诚信旅游理念，引导企业诚信经营和游客理性消费。 　　九年逾亿人自由行 　　该负责人称，据统计，内地自二○○三年开放港澳“个人游”，至去年底，共有七千八百四十万人次以“个人游”方式到香港旅游，四千六百万人次到澳门旅游。 　　实践证明，“个人游”政策为内地居民赴港澳旅游提供了便利，促进了港澳旅游业和酒店业、餐饮业、交通业、零售业等相关行业的发展，在扩大就业、改善民生、促进港澳社会经济繁荣发展发挥了重要作用，在加强三地人民的经济文化联系发挥了不可替代的作用。但也存在一些问题和不足，包括港澳酒店、景区等旅游设施接待能力还需提升，特别是节假日旅游高峰期供需矛盾比较突出，规管措施未及时跟进下，低价竞争时有发生。“个人游”旅客在港澳发生突发事件的处理协调机制还需三地进一步完善。 　　研扩大开放自由行 　　该负责人表示，自二○○三年以来，已有广东、北京、上海等廿二个省区市的四十九个城市实施赴港澳“个人游”政策，二○○九年四月起，深圳户籍居民可以办理一年签注多次往返香港证件。前年十二月起，符合条件的非深圳户籍居民可在深圳办理赴港通行证。在扩大“个人游”开放范围的问题上，国家旅游局会积极会同公安部、港澳办等部门，在充分调研的基础上，本着务实推动、积极稳妥的原则，稳步扩大“个人游”开放范围。