2010年赞比亚经济展望

　　2010年，赞政府将继续实行经济多元化方针，采取更加积极的财政货币政策，增强经济可持续发展和抵御外部风险能力，伴随着全球经济缓慢回升，赞经济发展有望回到危机前的轨道上来。主要宏观经济目标为：GDP160亿美元，增长6％；年通胀率8％；国内借款额占GDP的比重维持在2％。 一、2010年财政预算 2010年，安排财政支出约36亿美元，占GDP的22.5％。其中财政收入约26亿美元，占72.4％；国外赠款5.2亿美元，占14.5％；借债4.8亿美元，占13.1％，其中内债3.3亿美元，外债1.5亿美元。 为更有效地应对全球经济危机，刺激经济增长，维持较低的通货膨胀率，赞比亚中央银行计划将调控经济手段由控制货币总量调整为短期利率政策，引入商业银行隔夜拆借措施，增强货币流动性，提高货币政策效果。此外，赞将开放政府债券和其它债券交易的二级市场，增加金融市场运行效率。2010年赞将实行扩张性的财政政策，大规模增加基础实施投资和社会项目支出，力争实现6％的经济增长目标的。 二、重点发展领域 （一）农业是赞重点发展领域。赞政府计划拨款2.5亿美元，用于支持农业发展。2010年，新组建的畜牧和渔业发展部将开始运行，重点挖掘畜牧业发展潜力，希望将牛肉变成仅次于铜的第二大出口产品。为此，赞计划在中央省、卢萨卡省和恩多拉省的建立免疫畜牧区，主供出口，整修实验室，建设15个防疫检查站以及多个喂养中心。 　　赞政府将原“化肥支持政策”改为“农民投入扶持计划”，根据该计划，受益农民每人将得到50kg化肥4袋，10kg种子1袋，受益人数预计达到534,000人。此外，政府拨专款用于粮食收购。 为吸引农业领域投资，赞政府重点开发了位于北方省Serenje的Nansanga农垦区，区内道路、电力和水利工程已经完成。2010年，赞政府将对位于卢阿普拉省Kawambwa的Luena农垦区进行类似开发，该农垦区以种植甘蔗为主。2009年，赞政府与Man Ferrostaal公司签署谅解备忘录，该公司将投资4亿美元，在北方省种植麻风树，并提炼生物燃油。 （二）矿业是赞经济支柱，是吸引外资的重点领域和出口收入的最主要来源。尽管遭遇全球金融危机，但矿业仍然实现了较快增长。随着2010年矿产品价格上扬，赞对矿业发展持乐观态度。中国中辉矿业公司将投资30亿美元，在赞西北省进行矿产开发。 （三）制造业对赞实现经济多元化，提高竞争力和自给能力，促进经济发展具有重要意义。谦比希多功能经济区建设取得明显进展，11家制造企业已投入生产，另外5家将于2010年建成，将提供就业岗位数百个。卢萨卡东部多功能经济区整体设计方案将于年底完成，明年开工建设。卢萨卡南部多功能经济区正在进行区内道路等基础设施建设。 （四）旅游业受金融危机影响最大。但全球经济回暖和南非世界杯的举办，预计2010年赞旅游业将实现15％的正增长。发展旅游基础设施仍是赞今年以及今后一段时期内的工作重点。赞将加快北部旅游圈的开发，建设道路、机场和电力设施。 （五）能源电力供应是赞政府面临的最大挑战。卡里巴北岸电站扩容项目正在进行。卡富埃峡下游电站和Itezhi-tezhi电站的可研报告已经完成，项目正在融资，预计明年开工。上述项目完成后，可增加电力供应10亿瓦。此外，赞政府规划建设多个小型水电站，解决偏远地区的用电问题。 （六）交通通讯领域建设是赞经济发展的支柱之一。赞将投入3亿美元用于全国道路建设和维护，并重点改善农村道路条件。 为提高通讯服务质量，降低服务成本，赞政府将出售赞比亚电信公司75％的资产，其余25％也将在卢萨卡股票交易市场上市。2009年底，海底光缆将接入赞比亚，结束电信长期使用卫星出口的历史。