美若干产业致函USTR，指责中国未遵守WTO规则

据《美国贸易内情》9月23日报道，9月22日，美国一些产业协会向美国贸易代表办公室（USTR）提交了2009年度对中国遵守WTO情况评论意见。在这些意见中，美产业指责中国在若干方面未履行承诺、存在违反WTO规则之处，现综报如下： 一、中国美国商会 中美商会认为中国加入WTO为其会员提供了广阔市场机会，会员企业在华营业和利润持续增加，中国遵守了绝大多数加入承诺。但仍存在一些问题，有些长期未得到解决。因此，美国应与中国保持紧密接触，赞扬USTR在此方面的积极努力，特别是USTR对WTO争端解决机制“明智的、事关商业的、成功的”利用。 具体的，中美商会认为中方在如下方面存在问题： （一）国内补贴：对国内生产商提供外资公司不能享受的企业税收优惠，要求USTR调查此种行为是否违反中国在国内补贴上的承诺。 （二）检验检疫措施：中国对肉类进口的病理检测标准不符合CODEX。中美商会同时敦促美方也遵守SPS协议，取消对中国禽肉的限制措施。 （三）国内直销和批发：直销牌照的审批方面，对内外资企业资质要求不一，违反国民待遇。批发方面，外资企业需要满足比国内企业更高的资本金要求。 （四）快递服务：新的中国邮政法，将外资企业排除在国内信件快递之外，不符合中国加入WTO承诺和《服务贸易总协定》。 （五）政府采购：中国加入GPA的出价不符合GPA协议，并且中国执行一系列优惠国内产品的政策，要求中国加快GPA加入谈判。 （六）信息和通讯技术：中国“自主创新”所错误派生出来的“自主专利”，使得中国扶持国内企业，排除国外供应商，例如WAPI。同时，对中国对电信基础设施所要求的多层次安全保护机制也存在关注。 （七）保险：中国保监会严格限制外资企业的营业地域，而中国企业在经营地域方面则灵活方便。 （八）知识产权：中国专利法、商标法、版权法基本符合WTO规则，但刑法相关部分则应进行修改。同时，中国应加强知识产权执法和执行。 （九）出口退税和出口税：中国经常调整出口退税以及出口税，从而支持或限制某一产业，这影响了国内和国际市场，要求USTR在此方面加强关注。 二、美国钢铁产业协会（AISI） AISI认为中国大规模政府主导的钢铁产业仍在增长，对美出口损害了美国产业，中国钢铁生产造成环境危害，应当采取果断措施反击中国扭曲贸易的钢铁产业政策。 三、美国脱水洋葱和大蒜协会（ADOGA） ADOGA认为，中国输美脱水洋葱和大蒜存在低价报关、第三国转运、倾销、食品安全和出口补贴等问题，因此损害了美国国内产业，要求美国会和政府采取对应措施。