美报文章称轮胎特保是奥巴马为巩固国内政治基础而损害对华关系

发布日期:2009-09-18 16:48:17来源:华尔街日报作者:
9月15日华尔街日报刊登美国康奈尔大学贸易政策教授、布鲁金斯学会高级研究员Eswar Prasad的文章,主要内容如下: 奥巴马政府9月11日决定对中国输美轮胎加征进口关税后,中国方面迅速做出了强烈反应,威胁要通过对进口自美国的汽车产品和鸡肉加征关税予以报复。 美国政府实施特保措施已把自己逼到了墙角,它承诺会在贸易问题上采取强硬立场,并以此为筹码,为自己在其他国内优先问题上的立场寻求政治支持。但问题是,美国的这些技术性措施是难以与纯粹的保护主义措施区分开的,特别是在公众眼里。因此,显示对华采取强硬立场的象征性措施,其主要作用只能是为中国自己采取明确的保护主义措施提供借口。 一方采取贸易保护主义措施只会引发另一方采取与之类似的反制行动,除了能减少美中各自国内一小批生产商的外来竞争压力之外,这些行动对其他所有人带来的只有坏处。而它们造成的间接损害更大。美中两大经济体的贸易战不断升级,有可能破坏全球贸易体系,使全球经济刚刚开始的脆弱复苏遭遇挫折。 美中贸易紧张关系加剧还会妨碍一些重要的多边谈判取得进展,两国在这些谈判中都扮演着重要角色。从控制气候变化、到推动国际金融机构的改革,再到应对朝鲜等无赖国家,有关一系列重要问题的国际讨论总是由美中两国定调的。两国经济关系出现问题,有可能会波及到其他领域,并导致巨大损失。 现实情况是,美中两国经济彼此的依赖度要高于两国愿意承认的水平。中国需要美国的出口市场来保持经济和就业的增长,随着中国的工业生产能力在政府刺激计划的推动下进一步提高,中国对美国市场的依赖只会增强。而随着公共赤字的飙升,美国政府不会放过任何一项融资来源,包括中国对美国国债的购买。 奥巴马政府加征关税措施出台的时机显示,为了巩固国内的政治基础,它甚至不惜冒险损害重要的对华关系,并使外界认为,如果摧毁自由贸易能推动国内其他改革,它也愿意这么做。 这是一个危险的策略。保护主义措施,无论是明还是暗,一旦落实就很难放弃。更大的危险在于,奥巴马政府可能已将中美关系推向了一个更加唇枪舌剑的危险阶段。而这样做只是为了让几个工会组织满意。
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