联合国工发组织发布金融危机对全球工业及国际发展领域的影响

　　由美国次贷危机所引发的全球性的金融危机和经济衰退给世界上绝大多数国家带来了严峻的挑战。尽管各国纷纷出台了各自的规模庞大的经济救援计划，但在短期内世界金融危机的影响还没有消退的迹象，其负面影响甚至还在逐渐演变和发展中。 　　联合国工业发展组织（以下简称工发组织）近期对金融危机对全球工业及国际发展领域的影响进行了分析，认为此次全球性的金融危机给大多数发达国家带来了严重的经济衰退，但其负面影响对发展中国家特别是贫困国家更为严重。尽管危机本身不是由发展中国家引发的，却要因此承担代价高昂的后果。当前的危机影响面将不仅限于经济领域，如果忽视发展中国家的实际需求，它就可能在不久的将来导致一场人道主义危机从而影响世界政治和安全形势。 　　工发组织就目前的情况判断，此次金融危机所带来的直接负面影响包括：由于国际金融和资本市场的萎缩，国际资本流入发展中国家数额锐减，中等收入国家的投资将比前一年减少一半；预计2009年国际发展援助将削减10－15％；发达国家股票市场的动荡传播到新兴经济国家；国际贸易额下降，对来自发展中国家的出口需求急剧减少；大型投资项目的延缓，对各国经常性账户和收支平衡的压力持续增大；国际货币基金组织估计全球失业者的人数可能从2007年的1.9亿上升到2009年的2.1亿，等等。 　　包括工发组织在内的联合国各发展机构都对危机给世界底层的10亿贫困人口所产生的负面影响给予了极大的关注。总体而言，联合国认为全球性的挑战需要全球性的解决办法，即应该通过及时的、共同的合作和努力建立一个有效的危机应对机制。在此机制内，发展中国家应该享有充分的代表性。由于金融危机、粮食危机和能源危机（英文简称3F）几乎同时爆发并相互影响，全世界已有近一亿人口被拉到了贫困线以下。在寻找发展领域的解决办法时，必须考虑3V因素, 即可行性、破坏性和脆弱性，以确保所实施的发展项目和开展的活动是真正有利于受援对象的而不会引起适得其反的效果。 　　回首此次金融危机的发展和变化过程时，工发组织归纳了以下几条认识：1、全球化使各国间经济发展的相互依赖和市场的关联度大大提高，益损关系密切。2、金融领域与实体经济的关联度比以往想象的要高得多。因此，华尔街的过度贪婪和无节制最终导致了世界上许多工厂的倒闭、造成大量失业。3、针对现实经济中的具体问题，实用性的解决办法应该取代带有意识形态偏见的解决方案。4、在有效的运作框架内，建立良好的公共与私营部门之间的合作伙伴关系显得十分重要。5、“发展领域的医生”，也就是从前推行发展政策的一些强势国家需要先把自己的疾病治愈。这些国家应该以人文主义精神反思自己的错误。作为发展援助的主导方，不能将责任都推到别人身上，特别是不能推到援助对象身上。 　　工发组织认为工业的发展和进步是许多国家特别是广大发展中国家促进本国经济发展和提高综合国力的必由之路，这一点在当前全球性金融危机的背景下就显得更为重要。当前的危机给许多发展中国家在2015年实现联合国千年发展目标带来了严峻的挑战。但作为联合国发展系统的专门机构，工发组织将积极致力于推动各国按期实现千年发展目标，而决不能让金融危机成为难以作为的借口。