泰国解决失业措施：短期内有助于刺激经济

　　据泰国泰华农民研究中心1月研究报告指出，解决失业问题是泰国政府面临的挑战，因为最近泰国银行预测2009年的失业人数可能将高达110-140万人，比2008年的约50万人增加约60-90万人。其中可能包括应届大学毕业生和被解雇的员工在内。泰华农民研究中心预测，在经济面临诸多负面因素的情况下，有趋势将裁员的工业包括汽车和零部件业、电子业、纺织业、珠宝和首饰业、家具业和旅游业，预计可能将面临明显放缓状况或者比去年萎缩。 　　为了应对经济放缓的趋势，最近泰国政府内阁已经批准向收入低于15,000泰铢/月的投保人和公务员约945万人发放2,000泰铢/人的生活费。如果将之用于消费，可能将使流入流通系统的资金超过189亿泰铢。同时内阁还讨论用于对被裁减员工和应届大学毕业生进行职业培训的预算，初步定为每人每月5,000泰铢，共4个月时间。根据上述初步预测的预算，这可能使还有大约52亿泰铢的资金被注入系统内。上述的两项措施，泰华农民研究中心认为，那是以刺激经济和解决当前问题为主的措施，可能将有助于在今年第2-3季度里刺激经济，通过第一项措施注入系统的资金超过190亿泰铢（取决于开支的乘数或者周转数量）以及另外一部分资金的多少取决于来登记申请参加职业培训的人数。 　　至于其他正在讨论的措施，其成功与否现在也许难以评估，还要取决于各措施的详细情况。不过，泰华农民研究中心认为，为了解决失业问题，不仅仅是要覆盖趋向增加的失业人数，还要包括那些潜在失业的不充分就业，有必要认真整合劳工市场的结构和质量（这与教育制度有关系）。这恐怕在短期内不能迅速取得成效，而且那还是将来泰国政府要解决的问题。 　　此外，泰华农民研究中心认为，政府应该将其本身有着复杂性和重要性的退休养老储蓄从解决作为当前问题的失业问题中区分出来。政府部门应该认真考虑的问题是，如果减少社会福利基金或者公积金和公务员退休基金的投保人缴款额，就好像是现在使用未来的收入，可能影响到长期储蓄基金的地位和稳定以及老年人的生活，尤其是退休后的开支。