矿业对赞比亚Solwezi地区的社会和经济影响

　　近期，赞比亚时报专门就矿业发展对Solwezi地区的影响进行了深入调研。具体内容如下： 　　一、基本概况 　　Solwezi地区位于赞比亚西北省，近年来由于Kansanshi矿和Lumwana矿而闻名世界。 几年前，Kansanshi矿自第一量子公司从Cyprus Amax公司以2750万美元购买了80%的股权后而获得新生。目前该公司共雇用员工2475人。该矿的投产，点燃了Solwezi镇的社会经济大发展。 　　另外，2009年1月即将投产的Lumwana矿更是为Solwezi地区社会经济发展大变革添加了燃料。该矿由Equinox矿业公司投资，共投资9.1亿美元，是非洲目前投资最大的单体铜矿。 　　二、对Solwezi地区的影响 　　（一）个人 　　在开发矿业以前，Solwezi地区是一个纯农业生产地区。随着两个矿的进入，大量的投资者、求职者和其他职业者进入Solwezi地区。在接受调研的10名受访者中30%是新近移民或搬迁进入者，70%是原有居民。他们认为影响主要如下： 　　1、房租大幅上涨，矿工和部分居民无法承受。目前，在该地区两居室房租已经上涨至60-100万克瓦查/月（约120-200美元），三居室达到150万克瓦查/月（月300美元）。一名赞比亚保险公司派驻当地的工作人员抱怨“这些房主，都把我们当成矿主了。”但大部分受访者对未来这一问题的解决很乐观，因为Lumwana矿将为他们的普通员工建造1000套住宅，这将极大的缓解这里的住房困难问题。 　　2、社会交往和商业交易繁荣发展。所有的受访者一致认为矿业发展带来的开放，使得这里社会交往和商业交易繁荣发展。 　　3、不良社会问题逐渐显现。随着Solwezi的开放，卖淫、酗酒滋事、街头兜售商品、吸毒等恶性社会事件增多，死亡率上升。受访者抱怨，目前还有许多欺骗未成年少女性行为或骗婚事件逐渐也在增多。这些都是当地经济发展所未曾预料到的伴生现象。 　　4、老百姓开始担忧环境污染问题。 　　（二）供应商。50%的供应商认为矿业发展给他们带来了机遇和财富。这其中25%是矿业主，另外25%是普通商品供应者。例如，赞比亚的BATA鞋业就直接为两家公司供应鞋和靴子，从中获利巨大。但同时，西北省小矿业主协会的部分小矿业主抱怨Kansanshi矿没有像Konkola Copper Mines（KCM）那样收购他们的铜矿，因此他们没有得到发展的机遇。 　　（三）服务业者。服务业都表示较以前生意要好许多，例如赞比亚国家保险公司等，同时他们希望能够为这两家矿业公司的财产提供更多的担保。 　　三、对矿业公司建议和要求 　　（一）当地居民希望矿业公司雇佣更多的当地居民，减少公司自带员工数量。 　　（二）当地供应商建议矿业公司更多的采购由他们提供的商品，而不是从境外供应商直接购买。 　　（三）服务业者建议双方能够开展更多合作。 　　（四）地方政府希望矿业企业能够在保障就业和环境保护，以及刺激当地经济发展中承担更多的义务。