科特迪瓦战后重建的机遇和挑战

科特迪瓦战后重建的机遇和挑战

         ——07-08科特迪瓦经济发展回顾与展望

2007年，科特迪瓦局势出现重大转折。年初，各派签订了瓦加杜古和平协议，全国武装力量统一，南北缓冲区撤消，总统大选积极筹备，社会局势和缓促进经济小步增长。全年GDP约180.6亿美元，扣除汇率因素和物价上涨后实际增长幅度为1.5%；人均GDP870美元，实际增长1%；进出口总额约143亿美元，增长2.1%；通胀率约3%。

    一、07年三大产业发展状况

1、第一产业：产值稳中有升，粮食依赖进口。

        07年，科农业产值占GDP 26.7%，其中一半以上是种植业尤其是农业经济作物的贡献。与06年相比，可可从136万吨减少到122万吨（减产10%）；咖啡增长50%，从11万吨增长为17万吨；棉花从16万吨下降到13万吨，只有90年代末巅峰时期50万吨的1/4左右；橡胶产量逐年稳步上升，从23万吨增加到25万吨。其他如腰果、棕榈油等主要农产品或农业加工品产量均有所提高。

虽然可可产量下降，但07年科农产品出口额增长6%，同时由于国际粮价高涨，农产品进口额提高了12%。目前科市场大米、面粉价格大幅提高，为了缓和居民购买压力，科财政部被迫取消面包等食品的消费税，以平抑食品价格。如果在未来几年内，科不大幅度提高粮食作物种植比重和提高粮食产量，其粮食进口压力会越来越大。

   2、第二产业：工程市场复苏，矿产资源开发提速。  

 科工业基础比较薄弱，占GDP22.1%，第二产业主要集中在石油、天然气开发及建筑工程领域。

 由于技术问题导致重点石油区块停产，科07年石油产量从上年2200万桶降至1700万桶，天然气产量从16亿立方米下降到14亿立方米。07年，科与印度塔塔集团签署协议，共同开发西部宁巴铁矿，总投资约20-30亿美元。

  随着科局势稳定，进入战后重建，各种国际援助和贷款相继增加，科建筑工程市场复苏，07年工程总额约10亿美元，同比增长10%，扣除汇率变动及物价上涨因素，实际增长额超过6%。制造业投资也有较大幅度的增长。

         3、第三产业：运输业首次增长，电信业连续4年2位数增长。

07年科第三产业占GDP 43.6%，产值增长2.6%。运输业产值6.3亿美元，同比增长1.6%，是02年以来首次增长；对外贸易连续6年顺差，07年顺差约为30亿美元，扣除汇率变动后约增2.1%；银行金融业产值24亿美元，增加1%；电信市场连续四年实现两位数增幅，产值 3.5亿美元，增加10.2%。

二、08年科经济发展预测

2008年，随着科和平进程顺利进展政局稳定，战后重建已提上议事日程。据科财政部分析，如不出现大的政治动荡等不可抗力，科08年经济增长将达2.9%，10年来首超2%。

       目前，有多种有利因素推动科经济逐步增长：

        1. 世界农产品价格持续上升。随着科南北统一，北方的可可、棉花生产进一步恢复和提高，农产品出口将为国民经济发展提供强有力的支撑。

2. 开发石油天然气和矿产资源。科石油工业近年来发展迅速，如保持现有发展势头，解决技术问题并加大重点区块石油产量，同时进一步开发新石油区块，做大产业规模，可创造更多外汇收益。另外，随着宁巴铁矿逐步开发，矿产资源收入将是战后重建的强力支持。

3. 战后重建将促进交通运输业、工程建筑业、金融服务业等各部门加速复苏。07年，世行、国际货币基金组织等初步恢复对科援助，如科08年顺利大选，配合各种国际援助大规模启动战后重建项目，相关行业将会快速增长。

4. 新的国际产业转移已经开始。近年来，非洲国家经济保持较快发展，人民生活水平提高带动进口需求。但由于美元贬值等原因，亚洲新兴国家纺织品等传统出口商品利润率低，促使寻找新的投资出路，而非洲特别是科良好的区位优势与经济规模将会吸引更多轻工业、制造业投资。

但是，科经济发展有着明显的弱点，如经济结构单一，工业水平落后、体系不完备，农业畸形发展等。如国际粮价持续高涨，而科又不能迅速达到粮食自给，粮食安全问题处理不好，农业国的社会稳定就会受到重大影响。

三、中科经贸合作的机遇与挑战

07年，中国对科援助扎实推进，8项措施逐步落实，中科贸易总体增长但结构失衡，资源合作尚未铺开但潜力巨大，投资规模相对较小但前景广阔。

8项措施作为06年中非论坛的后续行动，成为07年中科政府间经贸合作的重心，连同在建援外项目，保证和推动了中科经贸关系稳步发展。但是，要切实加强我在科影响力、控制力，确保双边经贸关系长期稳定，就必须在政府间经贸合作的基础上，开展多层次、多领域经济贸易合作。

07年，中科双边贸易额4.53亿美元，同比增长28%，再创历史新高。我对科出口4.12亿美元，同比增长81%，从科进口0.41亿美元，同比减少67%；顺差3.7亿美元，主要是农机、电信设备等出口多。由于战乱等因素和贸易风险，中国公司从科直接进口少，没有完全融入可可、木材、橡胶等科特迪瓦主流大宗农产品贸易渠道，由此导致中科贸易结构性问题显现，顺差过大，需加大调控力度，扩大进口多种资源类产品达到贸易平衡。

1．为工业原料项目开发提供融资便利。科竹业资源丰富，价格低廉，如在科建立竹浆生产基地，将有助于缓解我国竹浆需求缺口，降低造纸行业成本。科热带气候适合橡胶生长，但是由于资金和技术条件等限制，其橡胶产能有待挖掘。目前科橡胶供不应求，主要被米其林等大型轮胎生产厂家打包采购，而中国厂家只能从欧美贸易商手中购买。投资橡胶种植园是解决我橡胶资源短缺的明智选择。由于这两类项目投资额较大，必须加大对此类项目的融资力度，提供优惠融资安排实现项目开发。

2．推动转口购买为直接采购。科可可、咖啡产量和出口均居世界前列，高品质木材出口量大，但中国进口这些产品的量并不大。原因是国内厂商花高价从欧美贸易商手中转口购买。随着科南北统一，因战乱而生的贸易风险降低，推动中国厂家直接购买是扩大我进口改善顺差过大的有效途径。

3．科工业体系落后，我国企业可以利用阿比让西非地区航运、贸易、金融中心的地位，立足科国市场，进行制造业投资，一方面满足科国内市场需求，亦可将产品辐射广大西非地区。同时，我国出口欧美国家的纺织、玩具、家具等产品常常受到反倾销调查，动辄课以20%以上的惩罚性关税，而如在科投资生产，无论是美国还是欧盟都给予低关税免配额优惠待遇，可避开贸易壁垒，减少贸易纠纷。

令人欣喜的是，07年已经有许多有战略眼光的国内企业来科考察各类投资项目，中国中小企业协会也联合中冶科工集团考察科高科技保税区，拟与之合作共建共同开发。这些考察活动，为中国企业参加科战后重建，抢先机、占市场打下了较好基础。