坦桑尼亚宏观经济表现2004/05-“走出去”导航网

　　经济增长　　过去5年，坦经济持续改善。2000-2004年期间，平均GDP增长率为5.8%。2004年GDP增长率从上年的5.7%增长到6.7%。2004年的增长主要归功于农业、批发零售业、宾馆旅游业、交通通讯业的良好表现。　　2004年，农业增长率从上一年的4.0%增加到6.0%。有利的天气与妥善的管理措施是农业较快增长的原因。虽然其它行业增长速度也较快，但农业仍是主导产业，对GDP的贡献率超过了46%。不过农业在GDP的份额略有下降，从2003年46.7%降低至2004年的46.4%。另一方面，其它行业，特别是制造业、贸易、矿产业在2003-2004年间加速增长。矿产业增长率从2003年的18.0%达到了2004年的15.6%，这主要源于外资对矿业投资的增加。制造业增长率保持在8.6%，与2003年相同。贸易（包括旅游业）增长率从2003年的6.5%增加到2004年的8.0%。除了供电供水外，其它行业与上一年相比均略有增长，参见表2（a）。　　人均GDP 　　人均GDP从2003年的287274（276.2美元）增加到2004年的319754先令(303.0美元)，以当前价格计，2004年的人均GDP增长了11.3%（2003年增长为10.9%）。通货膨胀率　　坦国家统计局（NBS）根据2000/2001年的家庭预算调查（HBS）统计结果修订了国家消费者价格指数（NCPI）内容和权重。自2004年9月起，NBS已经依据新的能够反映消费形式的内容和权重（参见表3）开始计算消费者价格指数（CPI）。　　其中最重要的变化在于食品的权重从71.2%降低到55.9%，因而使得新序列通货膨胀从数值上有所降低。以此相反，运输业权重从1.2%增加到9.7%。另外一组权重明显改变的货物和服务是燃料、电和水，其权重由4.7%增加到8.5%。新序列由207个项目组成，而旧序列由212个项目组成。因此，消费者价格指数或通货膨胀率的变化不仅取决于消费商品和服务的变化，还取决于消费形式的变化。　　2004年1-12月间，通货膨胀率虽然上下波动，但仍保持在个位数（参见图2）。以旧的NCPI内容计，平均为5.9%，比2003年的4.4%高。而以新的NCPI序列计，2004年的平均通货膨胀率则是由2003年的3.5%增长到4.2%。新序列中，通货膨胀率的最高点出现于2004年的4月，为4.7%，最低点则为3.6%，出现于2004年1月。2004年2、3月的通货膨胀率保持在4.1%。　　2004年下半年的通货膨胀率比下半年的略高（参见表4）。以新的消费者价格指数内容计（括号中为旧的内容），2004年7-12月间平均通货膨胀率为4.2%（6.2%），1-6月间的平均通货膨胀率为4.1%（5.6%）。尽管粮食丰收，但由于燃料油价格上涨运输费用增加而导致粮食价格上涨，这是通货膨胀率仍维持高位的原因。以旧的消费者价格指数内容计，通货膨胀率从1995年的27.4%下降到2004年的4.4%，而2004年则比2003年增加了5.9%。　　收入　　税收政府税收呈持续上升趋势，2003/2004财政年度国内税收达14593亿先令，比上一财年增加了19.9%。2004/2005财政年度的上半年国内税收达8701亿先令，比预计的8422亿先令增加了3.3%，比去年同期增加了22%。按月计算，2004年7-12月税收平均为每月1500亿先令，而去年同期则为1189亿。至2005年3月，税收总额达到13145亿先令，相当于平均每月1460亿先令。国内税收比预计的高1.7%。这一良好表现主要归因于税收管理系统的改善及2004年新所得税法的实施。　　2004/2005财政年的上半年，坦政府接受了6079亿先令赠款，比预期的高出0.28%。其中3490亿先令用于各类项目，975亿先令用于各种工程，1306亿先令用于价格指数补贴，309亿先令用于重债穷国援助计划。同期，坦政府接受贷款5219亿先令，比预期高出133.3%，高出额达到2237亿先令。其中654亿先令是各类计划贷款，3267亿先令是工程项目贷款，1298亿先令是价格补贴贷款。截至2005年3月，预算补贴达4297亿先令，贷款和赠款达7198亿先令，比预期的高出1344亿先令。这种趋势表明，更多的捐助国对坦政府通过财政体系引入援助资金的立场做出积极回应。　　支出　　2004年7-12月，坦政府支出达16414亿先令，比预期的15998亿先令高出2.6%，而2003/2004财政年同期则比预期少支出7%。同期经常开支达9705亿先令，相当于预期的93%，发展开支达6708亿先令，比计划开支高29%。到2005年3月，政府总支出达24262亿先令，比预期的24869亿先令少了2.4%。总体讲，与上一个财政年相比，对支出的吸收有实质性改善，这可归因于对2001年公共财政和采购法的有效实施，而在上一财政年，对该法还缺乏认识。此外，也归因于各政府部门特别是地方政府及时递交了财政报告。政府在支出方面的成就与宏观经济政策和改革相对应，采取了各种支出措施，包括旨在加强公共支出效率的中期支出框架（MTEF）、公共支出评估（PER）、现金预算管理体系和综合财政管理体系（IFMS）　　货币供应量　　至2004年12月，中期货币供应量（M2）比去年同期增长了19.2%，长期货币供应量（M3）比去年同期增长了19.0%，分别低于预期的20-24%和20-23%。　　信贷　　2004年私人信贷增长率从2003年的43.2%降低到30%。接受大量信贷的行业是采矿业、制造业、农业生产及贸易行业。私人信贷增长率降低的原因是借贷利率持续偏高，有借贷能力人数量的下降及借贷障碍。不过，平均借贷利率还是从2003年的14.5%下降到2004年的14.0%。　　进出口贸易　　商品出口（FOB）从2003年的11亿2920万美元增加到2004年的13亿3350万美元，增加了18.2%。这主要是因为非传统产品特别是黄金的出口量增加造成的。2004年非传统产品出口增加了14.6%，相当于从2003年的9亿870万增加到10亿4220万美元。黄金出口继续增长，从2003年的5亿5220万美元增加到2004年的6亿8650万美元。其它出口增加的商品为制成品、花卉、鱼及水产品。传统出口产品从2003年的2亿2050万美元增长到2004年的2亿9230万美元，增长了32.6%。这主要归因于棉花出口增长了60.4%，烟草出口增长了44.3%，腰果出口增长了2.9%，此外也与有利的天气和合理使用化肥有关。商品进口（FOB）增长了18.0%，从2003年的19亿3350万美元增加到2004年的22亿8180万美元。进口量比出口量大使贸易赤字居高不下。　　2004年的贸易赤字为9亿4820万美元，服务贸易赤字为1亿3520万美元，总支付赤字为3亿2300万美元。这些贸易赤字增长归因于世界石油市场价格上涨引起了运费上涨。　　外汇储备　　总外汇储备从2003年平均满足8.9个月进口商品及服务需求下降为2004年的7.6个月。货币兑换率　　货币兑换率继续波动，2004年12月底，美元对先令的兑换率从去年同期的1美元兑1107先令下降到1060先令。先令升值的主要原因为坦国内市场外汇供应增加。2004年先令的平均兑换率为1美元兑1089先令，而去年同期则为1038先令。　　国家债务　　至2004年12月，国家债务达到了92亿1930万美元，比去年同期增加了5.0%。国内债务总量达9亿2830万美元，相当于国家债务总量的10.1%。国内债务主要由于政府回购长短期国债和其它政府债券引起。国外债务的增长主要是由于支付新贷款、到期未偿贷款及非巴黎俱乐部累积未支付款引起。　　未来发展　　坦2005/06-2007/08期间宏观经济目标如下：　　使2005年、2006年、2007年和2008年的实际GDP增长率分别达到6.9%、7.2%、7.6%和7..9%。　　2006年通货膨胀率不超过4.0%（2001年不变价格）。　　使2005/06财年、2006/07财年、2007/08财年的国内税收分别增加到GDP的14.3%、14.5%、14.6%。　　控制中期货币供应量（M2）与GDP增长率和通货膨胀率相一致。　　控制外汇储备足够保证维持不少于7个月的货物和非代理服务的进口需求。　　除了宏观经济稳定和结构改革，坦政府还通过启动减贫战略（PRS）和最近通过的国家增长与减贫战略（NSGRP）将更多的努力放在了减贫事务上，目的在于全面解决至关重要的经济增长、改善生活质量、提高社会福利、政府良政、责任感等问题。　　未来，坦政府计划在宏观经济稳定发展的基础上通过加速经济持续增长或保持8%的增长率、改善社会服务质量、加强人才培养、创造有利于私营经济良好发展的环境、确立可持续发展规划等更多行动来着重解决贫困问题。　　表1 1996 – 2004年主要宏观经济指数走势