尼日利亚国家标准局即将对部分进口商品实施强制性合格评定程序(SONCAP)
2005年2月8日,世界贸易组织(WTO)发布TBT通报(编号G/TBT/NGA/1),称尼日利亚将对进口到该国的部分电子电气产品、某些汽车类产品、玩具、建筑材料和煤气用具产品等实施强制性合格评定。届时出口到尼日利亚的、强制性合格评定程序所涉及的所有产品(以下简称“管制产品”)必须获得装船前产品认证和强制性合格评定认证。根据尼日利亚国家标准局强制性合格评定程序的有关规定,我国出口到该国的管制产品自2005年4月16日起开始适用该程序。 尼日利亚国家标准局强制性合格评定程序(SONCAP)简介 尼日利亚国家标准局(Standard Organization of Nigeria, SON)是尼日利亚负责制定和执行进口商品和本国制造产品质量标准的政府机构。为确保管制产品符合已获准施行的该国技术标准或其他国际标准,保护尼日利亚消费者免受不安全产品或不符合标准的产品的损害,尼日利亚国家标准局决定对出口到该国的管制产品实施装船前强制性合格评定程序(以下简称SONCAP)。 SONCAP包括两个阶段。第一阶段称为“产品认证”(Product Certification),仅适用于初次向尼日利亚出口某一特定类别的管制产品。通过产品认证的出口商可获得“产品证书”(Product Certificate),证书有效期最长可达三年。第二阶段称为“尼日利亚国家标准局强制性合格评定程序认证”(以下简称SONCAP认证),适用于某一批装船前货物。上述两项认证均在尼日利亚国家标准局驻出口国办事处(SON Country Office)办理。 SONCAP证书是管制产品在尼日利亚海关办理通关手续的法定必备文书,缺少SONCAP证书将造成管制产品通关迟延或被拒绝进入尼日利亚国内市场。特别需要注意的是,SONCAP适用于管制产品,尼日利亚政府规定的其他进口手续依旧有效。 SONCAP办理方法 SONCAP向管制产品出口商提供了获得SONCAP证书的两种办法。出口商可根据自身的情况确定选择。 第一种方法称为“有事实根据的申报”(Substantiated Declaration),适用于其产品能够完全符合尼日利亚标准法规的出口商。出口商须在货物装船前向尼日利亚国家标准局驻该出口国办事处提交检验报告(Test Report)一份和产品认证申请表(Request for Product Certification, RFPC, 参看附表)一份。检验报告经审查通过后,进口商将获得产品证书,有效期最长为三年,自检验报告出具之日起计算。此后,在每一批管制产品装船前,出口商须向办事处提交填写完整的船运认证申请(Request for Shipment Certification)一份和最终发票(Final Invoice)一份. SONCAP证书将出具给出口商以便办理通关手续。 第二种方法称为“未经证实的申报”(Unsubstantiated Declaration),适用于不能提交有事实根据的检验报告(Substantiating Test Report)的出口商。出口商须与办事处取得联系,后者向出口商提供能够对某一特定管制产品进行检验的经授权的实验室的联系方式。产品检验合格后,出口商须向办事处提交检验报告(Test Report)一份和产品认证申请表(Request for Product Certification, RFPC, 参看附表)一份。检验报告经审查通过后,进口商将获得产品证书,有效期最长为三年,自检验报告出具之日起计算。此后,在每一批管制产品装船前,出口商须向办事处提交填写完整的船运认证申请(Request for Shipment Certification)一份和最终发票(Final Invoice)一份. SONCAP证书将出具给出口商以便办理通关手续。 SONCAP办理问答 1、 如何开始产品认证? 当你拟向尼日利亚出口管制产品,可联系尼日利亚国家标准局驻你国办事处,并提交检验报告和产品认证申请表。如果你的拟出口货物属于管制产品(见产品清单)多个类别,则须按照类别申请,一个产品类别对应一个申请。 2、 如果出口商不能提供管制产品检验报告,该如何操作? 你的产品须在装船前按照尼日利亚相关技术法规交由经授权的实验室检验。可向尼日利亚国家标准局驻你国办事处索取实验室联系方式,或登陆www.soncap.com查询。 3、 产品认证过程如何? 收到你提交的有关文书后,尼日利亚国家标准局驻你国办事处将对检验报告进行审查,确认其是否符合尼日利亚相关技术法规。审查合格后,办事处将向你出具产品证书。 4、 产品证书有效期多长? 产品证书有效期最长为三年,自出具检验报告之日起计算。请在到期日前办理证书展期。办理展期时,请向办事处提交新的检验报告一份。 5、 SONCAP认证过程如何? 获取产品证书后,请向尼日利亚国家标准局驻你国办事处提交SONCAP认证申请表(Request for SONCAP Certification, RFSC, 见附表)一份和最终发票复印件一份。SONCAP认证申请表须填写有产品证书参照号码(Reference Number)。办事处对上述文书审查后向你出具SONCAP证书。 6、 认证如何收费? 产品认证和SONCAP认证收费标准参看后文专题说明。 7、 如果检验不合格或未通过产品认证,如何操作? 尼日利亚国家标准局驻你国办事处将立即通知你,并给予你采取相关改进措施的机会。 8、 在获取SONCAP证书后,出口商是否可以船运管制产品到尼日利亚? SONCAP证书是管制产品出口到尼日利亚的法定必备文书,但在尼日利亚海关办理通关手续还需要其他法定文书。除了SONCAP证书外,需要在你国经由尼日利亚授权的有关机构对管制产品进行装船前检验(Pre-shipment Inspection). 9、 在SONCAP认证过程中,办事处是否会对拟出口的管制产品进行检验? SONCAP保留对装船前货物进行抽样检验的权力。 10、 出口商是否需要遵守尼日利亚其他进口手续要求? SONCAP是针对于管制产品的特别程序。因此,如前所述,出口管制产品还需要遵守其他手续要求。 11、 尼日利亚进口商是否可以启动认证过程? 可以。进口商填写SONCAP认证申请表并传真至SONCAP项目经理,后者将申请表传真至驻你国办事处。出口商完成其他手续。 尼日利亚国家标准局联系方式如下: 地址:Northern Business District, Plot 13/14, Victoria Arobieke Street, Off Admirality Way, Lekki Peninsula Phase 1, Lekki, Lagos, Nigeria Tel: 00234-1-2708238 2708245 Fax: 00234-1-2708246 E-Mail: info@sononline-ng.org Contact: SONCAP MANAGER Program Management Intertek International Limited (Dubai Branch), 地址:Al Moosa Tower II, 25th Floor, Sherkh Zayed Road, P. O. Box 26290, Dubai, United Arab Emirates (阿拉伯联合酋长国迪拜) Tel: 00971-4-3312440 Fax: 00971-4-3316735 E-mail: Percival.D’Souza@intertek.com Contact: Percival D’Souza SONCAP收费标准 一、产品认证收费标准 产品认证费用与产品证书有效期限有关。产品证书有效期根据出口商申请确定,但最长不超过三年。收费采取比例制,每月计收18美元。如果产品证书有效期为12个月,费用则为18*12=216美元。 如果产品证书包括多个管制产品类别,且这些产品类别包括在同一检验报告中,则对于每一个产品类别加收每月2美元的费用。 需要特别加以注意的是,产品证书收费不得少于216美元。 二、SONCAP认证收费标准 每一份SONCAP证书收费180美元,证书内容变更收费50美元,制作证书副本每一份50美元。 需要特别加以注意的是,拟对SONCAP证书增加产品或产品类别不构成前述的“证书内容变更”,而需要进行新的SONCAP认证,从而获取新的SONCAP证书。 2005年4月30日前,每一份SONCAP证书收费50 美元。 SONCAP管制产品清单 第一类 玩具(Group I, Toys) 产品编码 产品名称 I-01 玩具产品,包括视频游戏和其他电子玩具、电子游戏场、娱乐设备以及露天游戏场设备 第二类 电子电气产品(Group II, Electrical & Electronics) 产品编码 产品名称 II-01 家用视听设备以及其他类似电子产品; II-02 家用吸尘器和吸水式清洁设备; II-03 家用电熨斗; II-04 家用旋转式提取器; II-05 家用洗碗机; II-06 家用固定式烹调用炉灶、炉架、烤箱以及其他类似家用器具; II-07 家用洗衣机; II-08 剃刀、理发用刀剪以及其他类似家用器具; II-09 烤架(铁篦子)、烤炉以及其他类似家用器具; II-10 家用地板处理机和喷水式擦洗机; II-11 家用甩干器(滚干器); II-12 加热用盘子以及其他类似家用器具; II-13 热油煎锅、油炸锅(长柄平锅)以及其他类似家用炊具; II-14 家用厨房用机械; II-15 家用液体加热器具; II-16 家用食品垃圾处理器(防堵塞器); II-17 毛毯、衬垫以及其他类似家用柔性保暖用品; II-21 家用储存式热水器; II-23 家用皮肤与毛发护理用品; II-24 家用冷藏设备、冰淇淋制作设备和制冰机; II-25 家用微波炉,包括组合式微波炉; II-26 家用钟表; II-27 家用皮肤接受紫外辐射和红外线辐射设备; II-28 家用缝纫机; II-29 家用电池充电器; II-30 家用暖房器; II-31 家用炉灶烟囱风帽; II-32 家用按摩设备; II-34 家用引擎压缩机; II-35 家用快速/瞬时热水器; II-40 家用电热泵、空调和除湿器; II-41 家用打气筒; II-43 家用衣服干燥器和毛巾架; II-44 家用熨斗; II-45 便携式加热工具以及其他类似家用器具; II-51 家用固定式加热循环泵以及工业用水设备; II-52 家用口腔卫生器具; II-53 家用芬兰式蒸汽浴加热设备; II-54 使用液体或蒸汽的家用表面清洁设备; II-55 用于养鱼缸或花园池塘的家用电气设备; II-56 家用放映机以及类似产品; II-59 家用杀虫剂; II-60 家用旋涡浴器(旋流水浴器); II-61 家用热储存暖房器; II-65 家用空气清新设备; II-66 家用水暖床加热器; II-73 家用固定浸入式加热器(浸入式煮水器); II-74 家用便携式浸入式加热器; II-78 家用户外烤架; II-80 家用风扇; II-81 家用暖足器和加热垫; II-82 家用娱乐设备和个人服务设备; II-85 家用织物汽蒸器; II-88 家用加湿器,用于加热、通风或空调系统; II-94 家用剪草剪; II-95 家庭住宅竖向车库门传动装置; II-96 家用暖房用柔性加热零部件; II-97 家用卷升百叶门、遮蓬、百叶窗传动装置以及类似设备; II-98 家用加湿器; II-100 家用手持式花园鼓风机、真空吸尘器和真空通风机; II-101 家用汽化装置(汽化器/雾化器); II-102 家用煤气、汽油和固体燃料燃烧设备(加热炉),可接通电源; II-103 家用门窗传动装置; II-105 家用多功能淋浴室; II-126 IT 设备; II-127 发电机; II-128 电力工具; II-129 电线、电缆、拉伸软线和软线包; II-130 全套照明装置(泛光灯设备)和灯座(灯头); II-131 传真机、电话机、移动电话机、对讲电话机以及类似通讯产品; II-132 插头、插座和接合器(接头); II-133 电灯; II-134 电灯起动器和镇流器; II-135 开关、断路器(电路保护器)和保险丝; II-136 供电设备和电池充电器; II-137 非机动车用电池; 第三类 汽车类产品(Group III, Automotive) 产品编码 产品名称 III-02 汽车玻璃; III-03 车辆零部件(新),包括可用于机动车辆和非机动车辆的拆卸式工具箱; III-04 机动车辆轮胎; III-05 机动车辆电瓶; 第五类 建筑材料和煤气用具(Group V, Construction Material and Gas Appliances) 产品编码 产品名称 V-11 煤气用具; V-12 镀锌钢、钢筋(条钢)、薄钢板; 根据尼日利亚国家标准局提供的SONCAP资料翻译整理。
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