乌克兰汽车进口相关法律法规及清关程序介绍

  一、乌克兰有关汽车进口的法律法规

1、2002年7月11日制定的《乌克兰海关法》（编号：№92－Ⅳ，以下简称“海关法”）；

2、1996年5月24日制定的《部分交通工具及轮胎进口关税及进口消费税税率法》（编号：№216/96－BP，以下简称“216号法”）；

3、2001年4月5日制定的《乌克兰海关税率法》（编号：№2371－Ⅲ，以下简称“2371号法”）；

4、2001年9月13日制定的《乌克兰商品和交通工具进口及清关程序法》（编号：№2681－Ⅲ，以下简称“2681号法”）；

5、1992年2月5日制定的《统一海关税率法》（编号：№2097-Ⅶ，以下简称“2097号法”）；

6、1999年11月4日制定的《乌克兰各边境站货物通行统一收费标准法》（编号：№1212－ⅩⅣ，以下简称“1212号法”）；

7、乌克兰政府1997年1月27日颁发的《关于海关收费标准的决议》（编号：№65，以下简称“65号决议”）；

8、乌克兰政府2003年1月18日颁发的《关于在非法定工作时间、地点办理货物和交通工具清关手续征收一定费用的决议》（编号：№93，以下简称“93号决议”）；

9、乌克兰政府1994年5月31日制定的《关于确认乌克兰进口交通工具有关规则的决议》（编号：№341，以下简称“341号决议”）；

10、乌克兰政府2002年10月24日制定的《关于明确乌克兰各边境口岸征收统一税收的决议》（编号：№1569，以下简称“1569号决议”）；

11、乌克兰政府1998年9月7日制定的《关于明确乌克兰各交通工具登记和注册程序的决议》（编号：№1388，以下简称“1388号决议”）；

12、乌克兰海关总署2001年10月12日颁布的《关于明确个别交通工具进口的海关管理和清关程序的命令》（编号：№664，以下简称“664号令”）：

13、乌克兰海关总署1999年6月9日颁布的《关于明确乌克兰海关办理货物清关手续、实施海关管理的有关工作细则的命令》（编号：№346，以下简称“346号细则”）。

二、乌克兰车辆进口海关清关程序

乌克兰海关法第40条规定，任何商品和交通工具进口到乌克兰境内，都必须服从乌克兰海关管理，并按规定办理清关手续。交通工具的进口和清关程序必须严格按照2681号法所规定的标准执行并提交书面报关单。书面交通工具进口报关单一式两份，按海关规定的统一格式填写，其中包含车辆品名、车辆型号、出厂日期、车身号、发动机号、轮胎编号、发动机排量、相关文件日期和编号等内容（具体程序请参照341号决议的规定）。根据海关法第71条，海关清关手续应在乌克兰各海关分支机构按法律规定的时间办理。应个别要求，乌克兰海关可以在非法定时间和地点办理交通工具清关手续，但必须按65号决议和93号决议缴纳相关额外手续费。

在进口交通工具时，必须提交交易合同，如接收方为贸易机构，则必须同时提供该机构银行账户、发票、发货账单或装箱单并加盖相关公章。上述文件（除发票外）不仅要注明交货日期、轮胎编号、车身号、发动机号，还应注明购买者姓、名、父名等内容，同时提供车辆相关技术文件，如车辆合格证、登记证、保险单据等。

海关关员在查验车辆及国外相关机构出具的证明文件后，为车辆进口办理清关手续。海关关员将根据乌克兰《对外贸易海关品名》确认进口车辆的品名及车辆价值，并根据报关价值确认海关关税标准和其他收费标准。根据2097号法16条规定，商品的海关价值为该商品进入乌克兰边境时的实际价值，乌海关根据发货单提供的价格来计算商品海关价值，同时商品海关价值还包括车辆的运输费用、保险费用、中介费用和代售佣金等。具体来说，车辆进口必须要交纳的费用有：海关进口关税、海关清关手续费、进口增值税和消费税。

三、乌克兰海关进口关税、消费税和增值税

乌克兰2371号法和216号法严格规定了各商品的进口关税税率标准，税率根据车辆的使用年限和发动机的排量实行不同的标准，以欧元作为结算货币。目前乌克兰轿车整车进口的平均关税约为15％－20％，税率根据发动机的排量和车辆已使用年限而不同。具体轿车进口关税税率可参照下表：

如果该车辆来自于与乌克兰已签署海关协定或国际海关特别条约的国家，根据乌克兰2097号法第8条，其进口关税也将执行特别的税率标准。

乌克兰海关664号令第1.8条规定，车辆的出厂日期根据生产厂家提供的车身号等资料确定。

进口商品增值税的交纳程序按346号细则执行，进口到乌克兰的车辆，其增值税的起价计算标准为：海关价值＋消费税＋进口海关关税。其增值税的计算公式为：

C=(T+CП+СА)×H/100

T＝车辆的海关价值；

CП＝海关进口关税；

CA＝消费税；

H＝增值税税率（乌克兰现行的增值税税率为20％）。

如果进口车辆可享受免征消费税或者进口关税，则计算方法按剔除相关费用后的公式计算。

我们以价值10000美元的车辆进口到乌克兰免征消费税为例，其正规清关费用为：

海关进口关税：10000×20％＝2000美元；

进口增值税：（10000＋2000）×20％＝2400美元；

以上共计实际缴纳的费用约为2000＋2400＋15＝4415美元，即约相当于整车原价值的44％。

当然，根据车辆车型的不同、排量的不同、燃油类型的不同，其海关进口关税的税率也有较大区别。我们再来举一个公共汽车进口乌克兰为例，如排量在2500毫升以下的柴油发动机公共汽车的进口关税就约为40％，加上20％的增值税，即为该公共汽车清关时应缴纳的费用，其总费用约为车辆价值的66％。而排量高于5000毫升的公共汽车进口关税就特别高，其进口关税按排量每毫升4.5欧元征收，再加上20％的增值税，其进口费用将达到几万欧元。我们以排量10000毫升价值40000欧元的柴油公共汽车进口为例：

海关进口关税：4.5欧元×10000（毫升）＝45000欧元；

进口增值税：（40000＋45000）×20％＝17000欧元；

海关清关费共计约为62000欧元。

就乌克兰海关税率来分析，最为划算的公共汽车的进口应为排量在2500毫升－5000毫升之间的柴油车，其进口海关关税税率为车辆海关价值的10％，进口增值税为20％，总共费用约为车辆价值的33%。需要说明的是，根据乌克兰相关法规，10座以上的车辆才被认为是公共汽车。

四、其他费用

除上述费用及税收外，乌克兰各边境口岸还将征收相关清关手续费用，其征收标准按1212号法律确定的标准执行，征收程序则按1569号决议执行。乌克兰车辆管理局征收的注册费则按照65号决议规定的标准执行，目前每辆车的牌照登记费为15美元。

在交纳上述所有关税和相关费用后，乌克兰海关关员将为车辆所有人出具临时牌照及海关清关证明等文件。海关清关的其他一些手续和出具的证明文件等大约还需要支付200－250美元左右，这些文件将是以后在乌克兰境内办理内务部车辆管理局相关手续的依据。