波兰2004年上半年经济形势分析和全年经济展望

2004年上半年，波兰经济在2003年实现实质性复苏的基础上继续加快增长，据波兰政府有关部门预计，上半年GDP增长率为6.3-6.5%，全年增长率将达到5.7%，可望成为1998年以来经济增长最快的年份。从目前的形势分析，经济增长加快、投资和国内需求回升和外贸增长强劲是波兰2004年经济的显著特点；高失业率、财政和贸易赤字仍然是波兰经济主要问题。
一、波兰2004年上半年经济主要特点
（一）经济增长继续加快
2003年，波兰经济增长3.8%，实现了2001年以来的实质性复苏。2004年上半年，波兰经济增长继续加快，一季度GDP增长6.9%，二季度预计增长5.8%，上半年预计增长6.3-6.5%。国内需求和投资回升，以及出口增长强劲是波兰经济加快增长的主要动力。
（二）工业高速增长，劳动生产率继续提高
2004年1-5月，波兰工业销售额增长18.0%，是1998年以来的最高增长率，其中制造业增长高达22.0%。增长最快的行业是：汽车增长70.7%；其他非金属制品增长33.7%；金属制品增长32.9%；塑胶制品增长28.8%；机械设备增长27.2%；；电气设备增长22.4%；电视和通讯产品增长20.4%。
2003年，波兰工业劳动生产率同比提高12%。今年以来，波兰工业劳动生产率继续提高。2004年1-5月，波兰工业劳动生产率同比提高了19%。
（三）国内需求强劲
2004年1-5月，波兰国内需求强劲，商品零售额增长率达16.2%。其中，汽车及其配件增长24.8%；食品增长19.3%；燃料增长13.5%；纺织品、服装和鞋增长13.4%。
（四）对外贸易保持快速增长势头
波兰对外贸易保持快速增长势头。2004年1-4月，波兰进出口额为513.37亿美元，同比增长41.7%。其中出口额229.11亿美元，同比增长44.3%；进口额284.26亿美元，同比增长39.7%；贸易逆差55.15亿美元。波兰向欧盟成员国出口额160.52亿美元，同比增长43.3%，占出口总额的69.9%；向中东欧国家出口51.53亿美元，同比增长41.4%，占出口总额的18.2%；向发展中国家出口12.13亿美元，同比增长38.5%，占出口总额的5.3%。
2004年1-4月，波兰最大的五个出口国是：德国72.73亿美元，增长36.4%；法国15.22亿美元，增长51.6%；意大利15.07亿美元，增长75.9%；英国11.28亿美元，增长48.7%；荷兰9.75美元，增长27.1%。最大的五个进口国是：德国68.37亿美元，增长38.6%；意大利23.71亿美元，增长43.9%；法国20.69美元，增长41.3%；俄罗斯18.93亿美元，下降6.8%；中国12.29亿美元，增长47.9%。
二、波兰经济存在的主要问题
（一）失业率居高不下
2002和2003年，波兰失业率高达20%，是欧洲失业率最高的国家之一。2004年前五个月，波兰失业率有所下降。据波兰中央统计局统计，2004年5月，波兰失业人数为309.25万，同比下降2.1%，失业率从4月的20.0%下降为19.6%。波兰经济和劳动部预计，波兰6月失业率将进一步下降为19.2-19%。
（二）波兰财政赤字依然严重
近年来，波兰财政赤字不断增加，虽然波兰政府在2003年已采取削减社会福利、国防开支等措施缩减财政支出,但财政赤字问题依然较为严重。2003年，波兰财政收入1526.6亿兹罗提，财政支出1891.77亿兹罗提，财政赤字365.17亿兹罗提。2004年1-5月，波兰财政收入618.45亿兹罗提，财政支出771.54亿兹罗提，财政赤字153.09亿兹罗提。
（三）贸易逆差继续扩大
2003年，波兰贸易逆差为144亿美元，同比增长2.1%。其中，波兰对欧盟贸易逆差为47.31亿美元；与发展中国家贸易逆差为58.44亿美元；与中东欧国家贸易逆差为15.28亿美元。2004年1-4月，波兰贸易逆差为55.15亿美元，同比增长19.4%。其中，波兰与欧盟国家贸易逆差为12.88亿美元；与发展中国家贸易逆差为27.84亿美元；与中东欧国家贸易逆差为7.44亿美元。
三、波兰2004年经济展望
从今年上半年经济形势来看，波兰经济已进入了快速增长期。波兰政府经济专家认为，波兰2004年经济形势好于预期。除国内需求、投资回升和出口保持快速增长等因素外，波兰加入欧盟和世界经济好转也是波兰经济加快增长的重要原因。鉴此，波兰政府和经济学家都对波兰2004年经济增长前景看好。但长期存在的高失业率和财政赤字问题难以改变。据波兰政府部门和有关研究机构的分析和预测，2004年波兰经济将呈现如下趋势：
（一）经济增长率将达1998年以来的最高水平
据波兰政府2003年1月制定的“复兴经济发展战略”，2004和2005年经济增长5%，2006和2007年经济增长5.6%。据波兰政府研究部门预计，波兰2004年经济增长5.7%。从波兰目前经济形势特别是工业增长势头看，上述预测将可能成为现实。
（二）失业严重状况将有所缓解
随着经济加快增长，波兰2004年失业严重状况将有所缓解，波兰政府继续实行鼓励就业政策措施，使失业率逐年降低。据预计，2004年6月失业率将下降为19.3%，2004年底将进一步下降为19%，比2003年降低一个百分点。
（三）财政赤字继续增加
根据波兰2004年财政预算草案，2004年财政收入1528亿兹罗提，财政支出1983亿兹罗提，财政赤字455亿兹罗提，比2003年财政赤字增加90亿兹罗提，预计财政赤字占GDP比重为5.3%，比2003年上升0.8个百分点。根据波兰政府2004-2007年中期宏观经济发展框架，波兰财政赤字自2005年起将逐步下降，2005年财政赤字为388亿兹罗提，2006年为330亿兹罗提，2007年为280亿兹罗提。
（四）进出口贸易保持快速增长势头
据波兰政府研究部门预计，2004年的进出口贸易将保持快速增长势头。波兰进出口贸易快速增长的原因主要有三方面：一是经济加快增长，工业劳动生产率和产品竞争力提高；二是波兰法人所得税自2004年1月1日起从2003年的27%年下调为19%，成为欧洲所得税率较低的国家之一，大大减轻了企业税收负担，增强了企业竞争力；三是波兰加入欧盟意味着波兰完全溶入欧洲大市场，贸易更加自由和便利，贸易成本下降。
（五）外国直接投资稳定增长
波兰政府有关部门认为，波兰加入欧盟和经济复苏，将促进投资环境的改善，外国直接投资规模可望进入一个较稳定的时期。波兰政府战略研究中心预测，2004年波兰外国直接投资将比2003年有所增长。波兰2003年外国直接投资为64.2亿美元。

驻波兰使馆经商参处
2004年7月6日