叙利亚通讯业现状及发展前景
一、现状
叙通讯业目前仍主要由国家垄断，主管部门为叙通讯和技术部。具体由叙利亚有线和无线通讯总局（简称通讯总局）进行管理和经营。通讯总局是一个具有独立法人性质的国有经济实体（企业享有独立的财政和管理权力）， 其主要任务是制订叙通讯业发展的政策和规划，提供电信服务，对叙利亚全国境内的有线和无线通讯享有控制权。
（一）固定电话网
目前叙境内所有固定电话的安装、扩容和更新工程均由通讯总局独家控制。叙固定电话业的发展主要自90年代开始，至1993年叙固定电话号仅为50万个，密度为4％。到1998年，在执行完第一期电话扩容和更新工程之后（包括程控交换机、用户网、微波网、光缆网及农村30万线电话安装），叙电话容量达140万线，电话密度达到9％。 1998年又签订了更新165万线电话和通讯设施的合同（其中包括100万线AXE10, 41.25万线EWSD和25.5万线农村SDRE第二期工程），执行期限为2000－2002年。至2000年底，叙共有230万线。
根据2000年制订的第九个五年计划（2001－2005年）的发展规划，新装和扩容电话达174万线，届时叙固定电话总容量为405万线，电话密度达到20％。该计划分两个阶段实施。
第一阶段（2001－2003年），计划完成以下项目：
1、完成165万门电话及扩容工程的全部剩余工程，约37.6万线。
2、完成同西门子公司签署的87号合同的25％的扩容工程，为14.5万线。
3、完成同叙利亚南韩公司签署的122号合同的25％的扩容工程，为8.1万线。
4、完成同爱立信公司签署的55号合同项下的25％的扩容项目，为38.5万线。
5、完成同西门子公司签署的87号合同附件规定的交换机扩容项目，为17万线。
据叙通讯总局2003年报告统计，至2003年底叙全国固定电话交换机的容量达338.9万线，密度为13.73％，其中已使用241.1万线，城市占82.6％，农村占17.4％，尚有97.8万线为空号。同时至2003年底仍有256.7万个电话申请未获得电话号。
除了以上程控固定电话交换机外，至2003年底叙五大城市（大马士革、阿勒颇、霍姆斯、哈马和拉塔基亚）还有容量为13万个局的国内传呼交换机和6509个局的国际传呼交换机。另外，至2003年底数字网ISDN入网者为1914人，光缆网X.25入网者为172人。
第二阶段（2004－2005年），计划实施项目：
1、实施农村电话第三期工程，目前该项目正在准备技术和规格的设计工作，估计容量为33.4万线，费用约为8000万美元。项目将于2004年第四季度开始实施，工期为3年。使用技术为OUN光纤（有线接入网），PMP无线站（无线接入网），CDMA无线系统。
2、在第一阶段计划的范畴内，继续对现有的交换机和电信网进行扩容，更新替换老交换机。这一阶段将要扩容和更新的交换机总量为78.67万线，其中对EWSD扩容情况：更新替换老交换机6万线NEAX，14万线SDRE；对现有的交换机扩容41.65万线。对AXE10扩容情况：更新替换老交换机10.5万线，对现有的交换机扩容11.2万线。对SDRE扩容情况：对现有交接机扩容7.9万线。
上述交换机更换及扩容项目的费用情况：更新项目需4000万美元（每一个号242美元），对现有交换机扩容需6000万美元，（每个号为40－60美元）
（二）移动电话网
目前叙无线通讯（手机）则由通讯总局和一家私营公司（Ramak Makhlouf 家属公司，为巴沙尔总统的表兄弟）平分秋色。
就叙通讯市场而言，近年来移动通讯也取得了很大的发展。 叙移动电话试验网于 2000年2月开始，规模是6万用户，覆盖大马士革和阿勒卜、拉塔基亚等几个主要城市，但由于开始时入网费巨高，达1200美元，致使许多入网者望而却步。而自2001年2月起， 由于两个GSM移动电话固定网（Syriatel 093和Sbastel 094网）开始启动，入网费出现了大幅度的下降，为16000叙镑，约合300美元，手机入网者开始出现高峰期，2001年手机新入网者达16.5万人,至2001年底入网者共为19.2万人，2002年底为40万人。2003年由于GSM网络覆盖了叙全国的大部分地区，网络由原来的093和094两个局扩容至092、093、094、095四个局, 入网费降至9000叙镑，约合180美元。致使手机入网者大幅增加，当年新增78.5万个入网者，至2003年底入网者共达118.5万人，手机持有者密度达6.7％。 手机通话占整个通讯活动的比例为7％。从而也带动了叙手机销售市场出现了火爆现象。
（三）因特网和信息网
因特网在叙利亚还未得到广泛应用。目前提供因特网服务的机构有二家，一是通讯总局，另一家是信息协会（属于非政府机构）。目前叙境内共有12.2万个网点，其中通讯总局有8万个网点，信息协会 4.2万个网点，这远远不能满足市场的需求，尤其是由于叙电话通讯费用同其他邻国相比偏高。使用因特网，一方面可以方便通讯，快速了解所需各种信息；另一方面可以大大降低通讯费用，既经济又实用。为此，目前叙市场对因特网的需求量巨增。
二、市场前景
1、前景广阔但竞争激烈
从叙通讯业现状及第九个五年计划发展情况可看出叙正致力于电信现代化，从声控和数字电话到因特网都处于扩大和发展中。电信业将是叙未来重点开发和投资的产业，有巨大的发展潜力。但竞争也很激烈，目前叙电信市场由几家大的西方电信公司控制，最主要的是西门子公司和爱立信公司。此外，叙电讯总局还与南韩三星公司成立了合资企业，也在叙市场获得部分份额。目前正在组建德国和叙利亚合资公司，估计2004年开始生产。
2、私营企业作用加强
过去叙通讯企业一直由政府垄断，私营企业不得参与。现阶段作为叙经济改革开放政策的一部分，电信领域也逐渐向私营企业开放。目前主要表现在下列三方面：
(1)允许进口和销售通讯边缘产品；
(2)允许安装和经营街道电话亭，包括使用智能卡及预付电话卡（PREPAID CARD）服务；
(3)在对因特网提供服务领域逐渐放开。
2004年7月
叙通讯业目前仍主要由国家垄断，主管部门为叙通讯和技术部。具体由叙利亚有线和无线通讯总局（简称通讯总局）进行管理和经营。通讯总局是一个具有独立法人性质的国有经济实体（企业享有独立的财政和管理权力）， 其主要任务是制订叙通讯业发展的政策和规划，提供电信服务，对叙利亚全国境内的有线和无线通讯享有控制权。
（一）固定电话网
目前叙境内所有固定电话的安装、扩容和更新工程均由通讯总局独家控制。叙固定电话业的发展主要自90年代开始，至1993年叙固定电话号仅为50万个，密度为4％。到1998年，在执行完第一期电话扩容和更新工程之后（包括程控交换机、用户网、微波网、光缆网及农村30万线电话安装），叙电话容量达140万线，电话密度达到9％。 1998年又签订了更新165万线电话和通讯设施的合同（其中包括100万线AXE10, 41.25万线EWSD和25.5万线农村SDRE第二期工程），执行期限为2000－2002年。至2000年底，叙共有230万线。
根据2000年制订的第九个五年计划（2001－2005年）的发展规划，新装和扩容电话达174万线，届时叙固定电话总容量为405万线，电话密度达到20％。该计划分两个阶段实施。
第一阶段（2001－2003年），计划完成以下项目：
1、完成165万门电话及扩容工程的全部剩余工程，约37.6万线。
2、完成同西门子公司签署的87号合同的25％的扩容工程，为14.5万线。
3、完成同叙利亚南韩公司签署的122号合同的25％的扩容工程，为8.1万线。
4、完成同爱立信公司签署的55号合同项下的25％的扩容项目，为38.5万线。
5、完成同西门子公司签署的87号合同附件规定的交换机扩容项目，为17万线。
据叙通讯总局2003年报告统计，至2003年底叙全国固定电话交换机的容量达338.9万线，密度为13.73％，其中已使用241.1万线，城市占82.6％，农村占17.4％，尚有97.8万线为空号。同时至2003年底仍有256.7万个电话申请未获得电话号。
除了以上程控固定电话交换机外，至2003年底叙五大城市（大马士革、阿勒颇、霍姆斯、哈马和拉塔基亚）还有容量为13万个局的国内传呼交换机和6509个局的国际传呼交换机。另外，至2003年底数字网ISDN入网者为1914人，光缆网X.25入网者为172人。
第二阶段（2004－2005年），计划实施项目：
1、实施农村电话第三期工程，目前该项目正在准备技术和规格的设计工作，估计容量为33.4万线，费用约为8000万美元。项目将于2004年第四季度开始实施，工期为3年。使用技术为OUN光纤（有线接入网），PMP无线站（无线接入网），CDMA无线系统。
2、在第一阶段计划的范畴内，继续对现有的交换机和电信网进行扩容，更新替换老交换机。这一阶段将要扩容和更新的交换机总量为78.67万线，其中对EWSD扩容情况：更新替换老交换机6万线NEAX，14万线SDRE；对现有的交换机扩容41.65万线。对AXE10扩容情况：更新替换老交换机10.5万线，对现有的交换机扩容11.2万线。对SDRE扩容情况：对现有交接机扩容7.9万线。
上述交换机更换及扩容项目的费用情况：更新项目需4000万美元（每一个号242美元），对现有交换机扩容需6000万美元，（每个号为40－60美元）
（二）移动电话网
目前叙无线通讯（手机）则由通讯总局和一家私营公司（Ramak Makhlouf 家属公司，为巴沙尔总统的表兄弟）平分秋色。
就叙通讯市场而言，近年来移动通讯也取得了很大的发展。 叙移动电话试验网于 2000年2月开始，规模是6万用户，覆盖大马士革和阿勒卜、拉塔基亚等几个主要城市，但由于开始时入网费巨高，达1200美元，致使许多入网者望而却步。而自2001年2月起， 由于两个GSM移动电话固定网（Syriatel 093和Sbastel 094网）开始启动，入网费出现了大幅度的下降，为16000叙镑，约合300美元，手机入网者开始出现高峰期，2001年手机新入网者达16.5万人,至2001年底入网者共为19.2万人，2002年底为40万人。2003年由于GSM网络覆盖了叙全国的大部分地区，网络由原来的093和094两个局扩容至092、093、094、095四个局, 入网费降至9000叙镑，约合180美元。致使手机入网者大幅增加，当年新增78.5万个入网者，至2003年底入网者共达118.5万人，手机持有者密度达6.7％。 手机通话占整个通讯活动的比例为7％。从而也带动了叙手机销售市场出现了火爆现象。
（三）因特网和信息网
因特网在叙利亚还未得到广泛应用。目前提供因特网服务的机构有二家，一是通讯总局，另一家是信息协会（属于非政府机构）。目前叙境内共有12.2万个网点，其中通讯总局有8万个网点，信息协会 4.2万个网点，这远远不能满足市场的需求，尤其是由于叙电话通讯费用同其他邻国相比偏高。使用因特网，一方面可以方便通讯，快速了解所需各种信息；另一方面可以大大降低通讯费用，既经济又实用。为此，目前叙市场对因特网的需求量巨增。
二、市场前景
1、前景广阔但竞争激烈
从叙通讯业现状及第九个五年计划发展情况可看出叙正致力于电信现代化，从声控和数字电话到因特网都处于扩大和发展中。电信业将是叙未来重点开发和投资的产业，有巨大的发展潜力。但竞争也很激烈，目前叙电信市场由几家大的西方电信公司控制，最主要的是西门子公司和爱立信公司。此外，叙电讯总局还与南韩三星公司成立了合资企业，也在叙市场获得部分份额。目前正在组建德国和叙利亚合资公司，估计2004年开始生产。
2、私营企业作用加强
过去叙通讯企业一直由政府垄断，私营企业不得参与。现阶段作为叙经济改革开放政策的一部分，电信领域也逐渐向私营企业开放。目前主要表现在下列三方面：
(1)允许进口和销售通讯边缘产品；
(2)允许安装和经营街道电话亭，包括使用智能卡及预付电话卡（PREPAID CARD）服务；
(3)在对因特网提供服务领域逐渐放开。
2004年7月
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