2004年墨西哥经济形势初析

墨西哥经济在经历了1996年至2000年年均5.42％的增长后，自2001年始，呈现出停滞状态。2001年至2003年的经济增长率分别为－0.1％、0.7％和1.3％，年均增长率仅为0.6％。
2004年，随着世界各国经济形势普遍好转，特别是美国、欧盟、日本等各主要经济体呈现出良好的增长态势，墨西哥经济也出现复苏迹象。
2004年第一季度，墨西哥国内生产总值同比增长了3.7％。经常项目逆差为18.66亿美元，同比下降了9.9％；资本项目顺差达41.19亿美元。工业增长3.2％。外国直接投资74亿美元，（占2003年外资总额的70％），固定资产投资同比增长4.5％，其中机械设备投资增长4.1％，建筑业投资4.9％，机械进口6.7％。
外贸出现进出口两旺的局面，支柱性出口产品－工业制成品出口增长迅速，资本货物和中间产品进口需求旺盛。1－3月份，外贸总额为870.11亿美元，其中出口432.94亿美元，同比增长10.4％，进口437.17亿美元，同比增长8.5％。

墨西哥经济出现增长的主要原因：
1、美国经济持续强劲增长。美近年推行的低利率的货币政策和宽松的财政政策对经济的刺激作用逐渐显现。2003年美国实际国内生产总值增长3.1％，为自2000年以来的最好水平。其中第三季度的GDP8.2％的增长率更是自1984年第一季度以来的最高季度增幅，远远超过了市场预期。美国经济复苏，进口转旺，向外投资增加对低迷的墨西哥经济无疑打了一剂强心针。
墨经济对外贸依存度高，外贸对美国依赖性大。2003年墨西哥国内生产总值达6261亿美元，外贸总额就达3362亿美元。美国是墨最大的贸易伙伴和投资来源国，双边贸易占墨外贸总额的70％，对美出口占墨出口总额的83％，美国资本占墨吸收外资总额的65％以上。墨主要经济部门（石油行业、制造业、出口加工业、纺织服装业等）均面向美国市场。此外，海外移民汇款（主要来自美国）已经成为墨仅次于石油收入的第二大外汇来源。
2004年前4个月墨美贸易累计增长了13.2％，达851.86亿美元，墨实现顺差32.05亿美元。墨海外移民汇款达46.95亿美元，同比增长23.6％。
2、受外贸的拉动作用，墨主要经济部门均出现不同程度的增长。由于美国对墨西哥经济特殊的重要性，在美国经济出现复苏迹象之时，就已有业内人士预测墨西哥经济将会好转。在墨国民经济中，工业所占比重仅次于服务业（64.5％），占23.9％。美国进口需求旺盛，刺激了墨西哥工业增长，推动工业制成品的出口，并带动了其它经济部门。截至3月份，工业已连续保持了5个月增长势头。今年第1季度，制造业增长了2.8％，建筑业4.9％，服务业4.1％，农牧业4.6％。私人消费增长了3.7％。此外，受全球石油需求量骤增、OPEC限产措施、中东局势紧张以及美元疲软等因素影响，2004年国际原油市场价格波动上涨，使作为世界主要石油出口国之一的墨西哥原油出口收入增加。1－5月，墨石油出口收入就达69亿美元，其中11亿美元是价格上涨带来的。
3、因看好墨政治经济形势稳定以及美国经济持续增长，流入墨股市、制造业、服务业等领域外资持续增加。截至5月份，墨股市中外国资本为674.62亿美元，前5个月累计增长了15.17％，占总市值1357.9亿美元的48％。年初仅西班牙BBVA银行即斥资32亿美元用于购买墨西哥BANCOMER银行股份。此外，国际利率市场走低、美元疲软也是促使墨外资增加的原因之一。
尽管在一片利好消息面前，国内外各界普遍看好2004年墨西哥经济，但从总体上综合考虑，目前墨西哥经济仍处于复苏起步阶段，尚有诸多不利因素存在，形势不容过分乐观。
首先，国际政治经济环境的复杂性和不确定性，直接影响到墨西哥经济复苏进程。随着经济全球化的深入，地缘政治对世界经济的影响力日益增强，“反恐”已成为当今世界政治的热点问题。近日伊拉克暴力事件、沙特人质危机等使中东地区再度成为焦点，国际社会对此普遍感到忧虑。因伊拉克尚未恢复石油供应以及担心恐怖组织对石油基础设施实施袭击，国际原油价格一路上扬，5月份纽约市场原油期货价格更是创42.38美元/桶的历史新高。国际石油价格持续上涨增加了世界经济进一步增长的不确定因素，并将在很大程度上制约其总体复苏态势和增长水平。
其次，阻碍美国经济发展的不利因素依然存在。尽管自去年以来，在消费、投资双重拉动作用下，美国经济持续增长，就业形势好转，消费者信心有所恢复，各项投资逐季递增，但其通膨压力也随之不断增加。原材料特别是与能源相关的产品、建筑材料和钢铁价格上涨，使很多地区的消费价格有抬升趋势。5月份，美国消费价格指数上涨了0.6％，超出分析人士的普遍预期，为近3年半来的最大单月涨幅；批发物价升幅更是创下14个月以来的最高记录，上涨了0.8％。尽管美联储主席格林斯潘近期表示看好美国经济，通膨压力并不严重，但为控制经济增长速度过快和近来物价快速上涨，美联储考虑实行紧缩货币政策、适度提高银行间隔夜拆借利率的传闻应该不会是空穴来风。
此外，在美英及其盟友的一片喊打声中，恐怖主义威胁依然存在，“基地”组织拟对美国再次实施攻击的警告时有传出，犹如悬于美颈上的达摩克斯之剑，成为影响美国经济持续增长的主要棘手问题之一。
如果美国经济持续增长的势头受到遏制甚至是下挫，相信与美“一荣俱荣，一损俱损”的墨西哥将难以独善其身。
再次，墨经济体制中的痼疾没有得到根本解决，负面影响日益增强。墨近年经济不景气，除外部因素以外，政府腐败严重、企业竞争力下降等也是主要原因。2000年国家行动党（PAN）击败把持政权数十年的革命制度党（PRI）上台以来，经济持续低迷，政府对宏观经济的调控能力受到置疑。尽管政府采取了控制公共支出；积极干预金融市场，稳定汇率和利率；控制通膨率；大力促进出口等措施，但其极力推动税收、劳工、能源等多项结构性改革措施因受强大反对派的挚肘而搁浅。过高的能源价格使企业不堪重负，1999年至2003年期间，墨西哥天然气价格上涨了2倍，汽油增加了1倍，电价增长了60％。身为天然气生产国的墨西哥反而是世界上天然气价格最高的国家之一。2002年、2003年两年间，全国约4000家企业因天然气、电、汽油等能源产品价格过高而倒闭。此外，劳动力成本上升以及劳工政策僵化导致了生产成本上升，企业不敢轻易聘用雇员，无力进行技术改造和扩大生产，企业竞争力下降。再加上缺乏促进生产的有效政策和计划，过渡重视外贸造成生产链条脱节，使得许多中小企业倒闭、失业率居高不下。2001年至2003年累计失业人口达350.8万人，就业人口还在以每年100万人的速度增加，失业人口过多成为社会不稳定的主要因素之一。
此外，过度依赖美国市场的历史传统没有改变，增加了墨西哥经济复苏脆弱性。墨西哥曾试图努力改变对美国严重依赖的情况，但因为历史、政治等因素，收效甚微。尽管墨西哥与包括美国、欧盟、加拿大等国在内的42个国家签有自由贸易协定，居世界之首，但始终没有改变“美国经济打个喷嚏，墨西哥人就会感冒”的尴尬局面。特别是近年面临中国、印度等亚洲国家在美国市场上咄咄逼人的态势，墨西哥产品步步后退，市场份额逐步减少。特别是纺织、服装、制鞋、皮革等行业生产已出现连续几年下降，企业倒闭，出口萎缩，大量裁减人员，前景堪忧。
另外，出于稳定社会和经济的需要，墨政府从紧的财政政策在短期内不会改变。面对经济复苏的形势，墨政府仍表示将继续严格紧缩公共开支，将通货膨胀努力控制在较低范围内，力争达到3％的既定目标。第一季度的政府支出年增长率为－0.3％。

不难看出，今年墨西哥经济增长应是不争事实，但受诸多不利因素影响和制约，难有较高速增长，预计增长率将在3.0％至3.5％之间。


墨西哥经商处
2004年6月21日