科威特肉品及活畜进口情况

科威特传统上以畜牧业为主，除了粮食谷物从周围国家输入之外，肉品自给有余。但随着30年代发现石油以后，科威特人的生产、生活模式发生了很大的改变，肉品自给自足的状况被打破，每年要进口大量的活羊、活牛和冷冻禽肉及牛肉。从现有的统计数字来看，科威特年进口活畜84325吨，肉品82497吨，进口额约2亿美元。科威特人口总数为230多万，人均进口数量约为70公斤。科威特人年均消费肉品约150公斤，其余部分由国内农场自己提供，自产肉品约占总消费水平的一半左右。

90年代前期，中国内蒙古的活羊和其他省市的冻鸡，一度出口科威特。但进入21世纪以来，除个别冷冻产品之外，中国活禽及冷冻肉品基本上退出了科威特市场。目前，科威特市场的活羊，主要来自澳大利亚，其次为沙特、伊朗、叙利亚、约旦、土耳其等周边国家。冷冻羊肉进口地为新西兰，冷冻鸡肉产地分别为南美、南非和南亚诸国，牛肉大多来自于巴西、澳大利亚、美国、德国、荷兰等国家。

造成中国肉品退出科威特市场的原因比较多，从主观上分析，一些国内养殖场和出口公司认为科威特国家小，人口少，市场容量有限，对该市场不够重视。另一方面，科威特普遍采用欧美标准，对食品进口检验检测严格，同时，由于气候炎热，对进口食品的有效期限要求普遍高于欧美。此外，科威特是典型的穆斯林国家，除了要求出口商执行穆斯林屠宰法之外，对肉品的切割包装等都有自己的特殊要求，相对而言，进入科威特肉食市场门槛较高。除此以外，中国企业外销员外语水平较低，影响交流，很多科威特商人对此反应比较集中。国内的专业人才大多集中在外经贸进出口公司，但科威特商人普遍愿意直接和生产商打交道，避开中间环节，经常碰到去传真不回，打电话难以沟通，久而久之，只好逐渐放弃。

近两年来，由于欧洲和北美先后发生疯牛病，为中国牛肉重返科威特市场创造了一定的机会，一些科威特商人曾先后与国内公司联系，欲进口活羊及冷冻牛肉、鸡肉，但都因一些具体的枝节问题而作罢。据科威特商人介绍，开始与中国进出口商接触时双方都有信心，在价格、供货、付款的谈判都很顺利，但常常卡壳在生产加工环节，因为国内肉品加工厂不能按照科方的要求切割。就牛肉而言，科威特一般要求将其切割为7大快，另外还有一些别的小要求，但国内屠宰场往往以生产线固定，无法进行特殊加工为由拒绝。很多科威特商人在签单之前都要去供货的屠宰场考察，他们也称赞中国有世界一流的屠宰设施，而且一般规模较大，而科威特相对而言市场有限，所以也理解加工厂的初衷。

鸡肉在科威特销量很大，是主要的进口冷冻肉品。包括去年前半年，还可以在超市见到中国冻鸡，但去年7月份海湾合作委员会食品安全委员会通知科威特，称海湾一些国家从中国进口的冻鸡肉中，发现了过量的抗生素，要求科威特食品安全机构，立即停止从中国进口品肉产品，并封存所有的进口鸡肉。然而，此波尚未过去，更大一波禽流感大面积地肆虐亚洲大部分地区。在越南、泰国还发生了人畜共染的可怕现象，导致一些人员死亡。中国也未能幸免，成为重灾区，因此中国鸡肉恢复和扩大出口科威特的情景变得更加黯淡。
羊肉在科威特很有市场，在科威特，待客往往非羊既鱼，而且还有传统的宰牲节，除了肉铺大量销售羊肉之外，大多数人家还要自己宰杀。科威特人除了自己大量养殖之外，主要依赖进口，但主要集中在澳大利亚，其次为周边国家，如沙特、伊朗、叙利亚、土耳其等国。

澳大利亚是科威特活羊的传统供应国，科威特大的活羊经营公司在该国有常设代理机构，除了负责组织货源之外，还要负责检疫工作。所有要进口的羊群在装运前集中起来，经过5天的观察期，由兽医检查，发现没有任何疾病才能装船，以确保羊只健康。装船之后，兽医随行，运抵后并不马上宰杀，而是要放养一段时间。

科威特对羊肉实行政府限价，一般情况下，新鲜带骨羊肉每公斤的零售价不得超过750菲，约合人民币20元左右，所以价格是一个非常重要的因素。虽然出于商业秘密无从得知产地进口价，但考虑到羊群在长期海上运输当中的死亡，抵达后的饲养屠宰加工等费用，较之以国内羊肉零售价格，澳大利亚羊肉有着一定的竞争力。国内出口活羊必须充分考虑这一因素。

但目前，价格还没有成为中国活羊出口科威特的主要障碍，真正的拦路虎则是计量方法。中国出口活羊除了论个头之外，每只羊都要过磅秤重，然后按公斤计价。但科威特商人则习惯于论个计价，如此一来，不仅省去大量麻烦，而且有助于将注意力集中于羊群的挑选，保证进口批次的整体质量。

中国有广阔的牧区，如内蒙、新疆等，水草肥美，羊群众多，肉质上乘，享誉国内和周边一些国家。同时，许多农户还发展起了家庭养殖，资源充足，除满足国内需要外，仍有巨大的出口空间。在没有价格障碍的情况下，只要国内相关进出口企业有的放矢，在具体做法上进行适当的调整，就可以逐步恢复并扩大海湾乃至更大的中东市场。

以下为科威特近5年来羊肉及活羊进口数量及价值
（ 价值为科第，每科第约合3.35美元 单位：公斤/只 ）

1、 新鲜及冷藏绵羊、山羊肉
年份 货值（科第） 数量（公斤）
1998 82，757 67，680
1999 89，223 68，682
2000 384，734 452，983
2001 347，757 433，365
2002 678，612 814，622

2、 冷冻绵羊及山羊肉
年份 货值（科第） 数量（公斤）
1998 2，289，508 3，590，507
1999 1，884，841 3，514，892
2000 1，504，332 2，785，091
2001 1，973，600 3，435，497
2002 2，170，970 3，687，985

3、 进口活山羊
年份 货值（科第） 数量（只）
1998 0 0
1999 0 0
2000 14，512 436
2001 5，645 513
2002 1，139，347 92，879

4、 进口活绵羊
年份 货值（科第） 数量（只）
1998 28，811，984 1，878，057
1999 23，464，517 1，856，495
2000 19，381，398 1，771，604
2001 18，968，718 1，843，145
2002 30，982，091 2，073，079




科威特经商处二秘王凤翥