塔吉克斯坦的矿山开采业

　　塔国的山地面积占全部领土面积93%，崇山峻岭中蕴藏着丰富的矿山资源，为实现摆脱贫困的总体战略，塔政府将矿山开采业确定为本国工业的主导产业。
　　70年代初，苏联解体之前，塔在全国范围内进行了大规模的地质勘探工作，迄今为止已探明矿床近400个，发现了各种丰富的有色金属、黑色金属、稀有金属、贵重金属及宝石资源，并已逐步开发。苏联解体后，塔政府在各个经济部门进行了大刀阔斧的改革，利用合资、租赁、私有化等方式试图调动工业部门，特别是矿山开采行业的生产积极性，逐步开始恢复原有生产能力和生产规模。但由于开采业自身的开发难度大、塔国本身财政预算资金不足，投资能力有限，千方百计恢复和提高后的开采能力只达到原有生产能力的1/4左右。因此，如何利用好近三年国家经济体制改革给予企业经营活动方面的优惠政策，包括利用好财税体制和关税体制改革方面所提供的一系列良好的外部条件和契机，恢复原有开采潜力，将直接关系到塔减困战略大局的成败。
　　一、塔矿山开采业的现状和存在的主要问题：
　　塔目前正在开发的矿床和矿种分别有100和50余个，主要包括金、银、铅、锑、水银、镉、煤、石油、天然气、稀土元素、宝石和贵重石头、大理石、石盐等。塔国很多矿种的储量在世界位居前列，如石盐的蕴藏量在世界占第一位；白银、铅锌（近1000万吨）储藏量在独联体居首位；铁矿储量预计有几亿吨；塔是独联体最大的硼矿拥有国，储量达740万吨；另外塔还拥有丰富的宝石资源，如紫晶、尖晶石、天青石、玛瑙、碧玺、石榴石、红宝石、方柱石、缟玛瑙等。
　　目前塔矿山开采业中存在的主要问题是未能很好地利用自身的资源优势，只进行简单粗放式的原材料开采，而忽略集约式深加工的精选、精练环节。这种生产方式严重制约着采矿业的良性发展，同时也削减了其对塔国内生产总值的贡献率。如安佐布采矿场采掘的锑-汞矿石，只进行初步筛选，就将其卖给了吉尔吉斯的卡达姆扎伊锑矿厂，精矿冶炼过程被搬到了吉国；阿德拉斯曼采矿场采掘的铅-银精矿石同样未经精练，便运往哈萨克斯坦的什姆肯铅矿冶炼厂；科布采石场采掘的萤矿石被运往俄罗斯；阿尔滕-托普坎采矿场每年150万吨的铅锌矿（内含银、铟等）的加工厂在乌兹别克斯坦的阿尔马雷克冶炼厂（上述两家企业在1999年2月之前曾属同一家集团，后解体）。该铅锌矿为中亚地区最大的地铅锌矿，其总储量达到9000万吨。阿尔滕-托普坎的铅锌矿是本地区最具开采价值的，且能为开采者带来良好经济效益的矿床。目前该矿已开发413公里，开采矿石达数百万吨。但该矿场至今仍没有建立自己的选矿车间。为改变这一现状，1994年塔英建立了 “泽拉夫尚”合资企业，该企业将原塔金矿开采量从每年25万吨一跃提高到75万吨，使塔政府顿时品味到了集约化生产带来的效益和利用外资发展矿山开采业的甜头。不过，类似的企业暂时还屈指可数。
　　二、塔主要矿种的蕴藏及开采情况：
　　黄金： 塔吉克斯坦的金矿主要分布于该国的中部，包括塔罗尔、乔列、吉劳、斗巴等地区。为开发塔罗尔和吉劳金矿，早在前苏联时期就在该地区建立了金矿场，后逐步演变为现在的塔英 “泽拉夫尚”合资企业。为保证企业今后持续开采，塔国家勘探队正在对该企业邻近地区进行勘探。另已探明塔北部山区有若干小型金矿，黄金储量为20吨左右，塔已为此建立了“阿普列列夫卡”合资企业进行开采；此外，达尔瓦兹区已有30年开发黄金的历史，该地区在前苏联时期每年淘金2.5吨，苏联解体后逐渐衰败。目前塔黄金开采量与政府规划要求相去甚远，解决办法是通过逐步恢复开采散黄金，同时着手开发乔列和斗巴金矿床，大面积开展全国范围的黄金勘探工作，以使其开采量逐步达到规划要求。如以上措施能够实现，到2010年塔全国的黄金年开采量可望达到10吨。
　　白银： 塔吉克斯坦白银储量在中亚国家中占第一位，而且大多数白银矿床内伴生有铅矿或铅锌矿。已探明的银矿床主要位于塔北部，即阿尔滕-托普坎矿区和卡拉马扎尔矿区一带，该地区各类采矿企业密布，如阿德拉斯曼采矿场，其地下的银矿藏量丰富，可供开采15-18年。临近阿德拉斯曼采矿场一线还发现了另一巨大银矿--大卡尼曼苏尔矿，前苏联时期就曾计划在此建立年开采1500万吨的采矿场，不但可从中加工出583吨白银，而且还能提炼出大量的铅、锌、硫酸等。
　　此外，塔正在对另两个银矿床进行勘探：位于帕米尔高原的阿克吉尔金矿（每吨矿石含银几百克）和位于塔罗尔金矿附近的米尔汗特矿，该地区地理位置非常适合开采。上述矿床的开发将使塔的白银开采量居独联体乃至世界前列。
　　铅锌矿： 塔铅锌矿储量较为丰富，根据已经探明的位置显示，主要分布在卡拉马扎尔矿区（塔北部）。仅大卡尼曼苏尔矿和阿尔滕-托普坎矿就蕴藏着10亿吨以上的铅锌矿石，而且开采和加工便利。矿石中除含铅、锌、银、铋、镉外，还可提炼出其它金属。
　　锑矿： 塔锑矿储量居独联体首位，在亚洲也仅次于中国和泰国而居第三。塔中部的泽拉夫尚-吉萨尔汞锑矿带蕴藏着丰富的锑矿，且集中分布于吉日克鲁特和孔乔奇矿区，著名的安佐布锑矿开采场就位于此。该地区的吉日克鲁特矿不仅矿层深厚，便于开采，而且矿石中除富含锑之外，还伴生有汞、金、铊和碲等其它元素。
　　锡矿： 锡的主要分布于塔国的中部和南帕米尔地区，姆什斯通是该地区最大的锡矿床，位于泽拉夫尚谷地金矿床附近，初步勘探查明，矿石的锡含量较丰富（从千分之几到百分之几不等）。此外，矿石中还含有银、铜、铅、锌等其它金属。前苏联时期（1990年）专门为开采该矿还曾制定了选矿工艺流程图。
　　钨矿： 塔最大的钨矿位于吉萨尔山脉南麓，距首都杜尚别市仅80公里。开采历史可追溯到1966年，后因过度开采造成资源枯竭而停工，所有设备也尽数拆除。但1973年至1975年期间，该地区又发现了19处矿，床身长度达50-425米，厚度2-22米，平均含锡量为0.91% ，同时还富含锌、铜、铋和镉。1975年经前苏联政府正式批准，该地区重新恢复开采。
　　锶矿： 塔已探明的锶矿主要分布在库利亚布，而且也能满足开采数量的要求。
　　煤矿： 前苏联时期塔吉克斯坦的煤炭主要依靠其它加盟共和国供应，本国境内只开采了两个煤矿（舒拉博和泛亚格诺布），年开采量曾达到100万吨。
　　目前探明塔煤炭总储量在30亿吨左右，矿床35个。但因缺乏勘探力度，加之上述两个煤矿开采量又急剧下降，塔目前的开采量只有2-3万吨/年。
　　经前苏联时期初步勘探，发现了令人瞩目的纳扎尔-埃洛克无烟煤矿，该矿位于拉什特区，距杜尚别300公里。此后经细致勘探，又在此矿东段探明了16个煤矿矿床，其中15个具有经济开采价值，另有4-6个矿床的无烟煤质量甚至要高于著名的越南哈土煤矿。经初步确定，其总储量为2.12亿吨。
　　石油和天然气： 据初步探测结果显示，塔石油储量为1.2亿吨，天然气8800亿立方米。但该探测结果远远无法满足塔国需要。塔的石油和天然气长期依赖进口，所以必须加大对上述产品的勘探力度。
　　建筑原料： 塔具有发展建筑原料产业的优势，建筑原料共有140处，其中40处正在开发，大多数地段可供开采20-50年以上。
　　其他资源： 塔属资源丰富型国家。远有储藏丰富的帕米尔山区的硼硅酸盐材料和宝石资源，库利亚布的石盐矿藏；近有胡占德丰富的石英砂等。
　　三、塔矿山开采业的前景：
　　由于交通闭塞、投资不足和管理水平低下等多种原因，塔吉克斯坦的矿山开采业还处于恢复和起步阶段，但综合各方面情况看，塔矿山开采业具有较好的发展前景。除以上资源优势外，塔还具有以下有利条件：
　　首先是随着塔国交通战略的实施，将会给矿产品运输提供有力支持。2003年塔将8.3%的财政支出用于发展交通和修建道路；
　　其次是将会获得国际社会的支持。此优势目前已经开始见效。如通往我国的公路已经开通，并在逐步改善道路状况，此路开通对塔而言可谓重大喜事：经此路不但可通往我国，而且还沟通了塔通往巴基斯坦卡拉奇港的出海口；此外通往吉尔吉斯和阿富汗、伊朗等国的道路也在建设之中；
　　第三是塔地理位置所拥有的丰富电力资源，也将是矿山开采和矿石加工业的得天独厚的天然资源保障。随着塔能源战略的实施，该国所蕴藏的5270亿千瓦时的电力资源将被逐步开发利用。
　　第四是随着国内经济的稳定增长，用于矿山开采业方面的投入，特别是外国投资将会增加。自1994年开始实施的经济改革和国家出台的一系列配套优惠措施，为该行业的稳定发展奠定了坚实的经济和政策基础（该年塔英合资企业“泽拉夫尚”成立）。而且经济体制改革已初步见效。自1997年塔国内生产总值开始稳定增长以来，目前一直保持在9-10%左右，这一点给本国和外国投资者增强了信心（如“泽拉夫尚”二期工程投产后，实现年加工矿石168万吨，金属开采率达到90%的佳绩）。
　　第五是随着吸引外资配套措施的不断完善，将会为矿山开采业的发展提供源源不断的投资保障。塔政府为吸引外资，颁布修订了相关法律。1993年塔制定了《塔吉克斯坦共和国对外经济活动法》，该法为矿山开采业制定了的相关政策。而针对1992年颁布的《塔吉克斯坦共和国外国投资法》中存在的不足，于2002年进行了修改和补充，明确规定外国投资要受到保护，外国投资企业合法所得可以自由汇往国外，企业自用设备的进口免缴关税等。
　　总之，塔吉克斯坦矿产资源丰富，门捷列耶夫元素周期表中的大部分化学元素都可以在塔找到。如果政策得当并能够充分利用，加之塔国自身丰富的能源优势和廉价的劳动力，塔矿山开采业前景看好。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（驻塔使馆经商参处）