尼日尔投资手册(第一部分)

一、 尼日尔简介

　　1.概况
　　尼日尔共和国地处西非内陆，撒哈拉沙漠南面，面积126万平方公里，人口约1100万。东临乍得，西界马里、布基纳法索，南与贝宁、尼日利亚接壤，北与阿尔及利亚、利比亚毗连。其北部属热带沙漠气候，南部属热带草原气候，年平均气温在摄氏30度左右，是世界上最热的国家之一。全年分为两季：6月至9月为雨季，10月至来年5月为旱季。4、5月份最热，白天气温可高达50摄氏度；1、2月份为凉季，北部地区气温可降至10摄氏度以下。全国有豪萨、哲尔马-桑海、图阿雷格、颇尔和卡努等8个民族，97%以上的居民信奉伊斯兰教。

　　尼日尔是法制国家，全国有七个省及一个省级市。即阿加德兹、迪发、多索、马拉迪、塔瓦、蒂拉贝里、津德尔省和尼亚美市。

　　尼日尔是联合国成员国、非洲联盟、西非经济共同体、西非经济货币联盟、世贸组织及许多国际组织、地区组织成员国。

　　首都尼亚美市地处尼日尔西南部，面积239平方公里，人口约100万，是全国政治、经济、文化、交通中心和全国最大城市。非洲第三大河尼日尔河全长4500公里，在尼日尔境内长550公里，河流流经几内亚、贝宁、布基纳法索、喀麦隆、科特迪瓦、马里、尼日尔、尼日利亚和乍德9国。尼官方语言为法语，地方语言为豪萨语和哲尔马语。

　　2.政治
　　尼日尔于1908年成为法属西非领地，1958年12月成为法兰西

　　共同体内的自治共和国，1960年8月3日宣布独立，退出法兰西共同体，第一共和国成立。尼独立后长期实行一党统治，特别是赛尼？ 孔切将军执政的十几年（1974-1987），国家政局稳定，经济繁荣，人民安居乐业，是当时西非国家经济发展较快的国家。进入90年代后，由于受国际形势的影响，苏联东欧的剧变，冷战的结束，西方国家开始向非洲大陆灌输 "民主"，一阵"民主"之风吹向非洲各国，在此大气候的影响下，尼日尔开始接受并实行多党制，到现在为止，尼共有30个合法政党（五个大党），而尼也从90年代开始经历了十多年的政治动荡和不安定时期。从独立至今，历经五个共和国，三次军事政变和多起未遂政变。1999年由全民公决确定的半总统政体总统-议长-总理分权制得以实现，2000年第五共和国成立，尼终于结束了十多年的动荡局面，由于大选公正、公开、透明受到了国际社会的普遍认可与赞同。2000年新政府职政以来，坦贾总统与政府对内致力于治乱治贫。目前国内政权稳定，社会安定，以建立民主、法制国家为主线，采取多种措施，实现并维护社会稳定。2001年发起总统特别计划，面向基层修建学校、诊所、水坝，使百姓受益，得到尼各界及国际社会的好评。

　　3.经济
　　尼日尔是世界上最穷的国家之一，社会经济发展水平十分低下，农业严重靠天，收成不稳定，且三年一闹灾，工业基础十分薄弱，国民生产总值人均130美元（1997年），63%的人口生活在贫困线以下，其中34%的人口生活在极端贫困中。按联合国人类发展指数的排名，近几年来一直在最后几位徘徊，其中95年和96年均列倒数第一，2001年倒数第二。独立40多年来，经济经历了低速发展、短暂繁荣、长期危机和缓慢复苏的阶段。从独立到70年代，由于旱灾严重，农业受到直接影响，经济处于低速增长时期；而在1971-1981年，西方国家由于受到国际石油危机的冲突，纷纷实行能源多样化的战略，在此背景下，国际铀价上涨，市场扩大，尼日尔铀矿产业发展迅速，带来了丰厚的外汇收入，并刺激带动了整个国民经济的发展，出现了一个兴旺发达的时代，1978-1980年，每年的经济增长在20%左右，而人均国民生产值也在330美元，尼日尔也成为西非地区经济发展较快的国家，目前在首都尼亚美的大型基础设施建设（道路、桥梁、办公大楼）等均在那时所建；80年代之后，由于国际铀价下跌，需求量下降，导致铀矿收入锐减，经济陷入困境而难以自拔，加之进入90年代尼政局动荡，经济陷入了长期危机阶段；在1999年民选政府成立后，由于西方国家及国际社会的认可与赞同，外援开始恢复，并在渐渐扩大，加之尼第五共和国政府始终把发展农业、解决粮食危机，战胜贫困做为首要任务来抓，经济出现了抬头的良好局面。特别是2001年由于雨水充足且分配均衡，农业获得丰收，当年粮食富余30万吨，而2000年粮食欠收16万吨，2001年经济增长7.7%，2000年为-1%。新政府又能采取各种积极措施，以为其国民和国际社会树立良好形象，将总统、总理及政府各部长的财产公布于众，并制定了行政办公的时间表，以显示其反腐倡廉，提高工作效率的决心。2001年3月份发起《总统特殊计划》，以改善广大农村人口的饮水、卫生、就医、入学状况，面向基层农村修建1000个诊所、1000间教室、100个小水坝和其它基础设施项目。公共财政方面管理透明度不断提高，世界各大财团（世行、国际货币基金、欧盟）都给予了积极评价，并认为第五共和国政府是历届政府财务管理透明度最好的一届政府，已中断的项目都在开始恢复。总之，尼经济在困境中有所发展，但从整体上来讲仍然十分落后，由于基础相当薄弱，国家面临百废待兴，虽然政府在积极运作，实施各项发展战略，以消除贫困，实现粮食自足，但由于地处撒哈拉沙漠地带，西非腹地，气候恶劣，交通不便，加之人口增长过快，年均人口增长率为3.3%，今后相当长的时间时，积贫积弱的现象难以改变，"吃饭靠天，花钱靠援"仍将是今后长时间内一个十分突出的问题。

　　4.农业
　　尼日尔85%的人口在农村，农业产值占国民经济的40%，为国民经济发展的动力之一。但由于气候、环境的恶化农业占国民生产总值逐渐减少，且形成了 "三年一闹灾"的格局。从铀矿的出口滑坡后，农业却为国家带来了一定的外汇收入。1998年活畜、皮毛、豆类占整个出口的22.5%，而在1990年只占16%.农业的发展潜力不容忽视，每年1500万公顷可耕种土地只利用了三分之一，可灌溉土地占利用了20%，还有40万公顷的面积可供发展渔业。尼日尔地表水、地下水利用潜力很大，但几乎没有开发，只有1%的地表水资源（主要为尼日尔河）得以开发，为农、林、牧所用。

　　5.工业
　　尼工业基础薄弱，在国民生产值中明显低于第一产业和第三产业，只有采矿、电力、纺织、食品、化工、医药和建筑等行业。其中采矿、电力、纺织有一定的规模，设备和管理比较现代化，其他行业普遍规模小，设备陈旧，管理落后。为发挥私有经济的龙头作用，90年代开始，在世行与世界货币基金组织的倡导支持下，尼日尔将国有企业私有化，取消国家在各个部门的垄断，以引进资金、人才、技术和先进的管理经验，走企业自主发展道路，现私有化进程还在继续之中。

　　6.教育：
　　尼日尔教育体系覆盖面太小，2000年全国入学率只有34%，这一数字为西非地区最低之一。入学女童2000年占入学总数的40%，即在全国入学率为34%的数字下，女童入学为27%.近年来，由于政府采取了相应的措施，小学女童入学率大有提高，但入学情况城市与农村有较大差别，城市为52%（首都尼亚美99%），农村只有28%.最穷人口和最富人口入学情况差别更大，20%的最穷人口入学率只有21%，而20%的最富人口入学率达78%.文盲率成人达83%，识字率以法语为例，男性比女性高出一倍，男性识字率8.5%，女性4.6%，城市是农村的6倍。

　　尼日尔教育发展目标：


　　7.卫生：
　　1998年，尼日尔卫生覆盖率只有42%，儿童和少年死亡率为千分之123和千分之274，未接种疫苗的儿童农村、城市和尼亚美的比率为47%、7%和2%.产妇健康更不容乐观，根据2000年的统计，在农村，只有36%和9%的妇女在产前和分娩中进行产前检查及有专业人员接生，城市的这一比例（产前、分娩）分别为85%和65%.在统计的1万名产妇中就有700名分娩中死亡，这一数字使尼日尔成为世界上产妇死亡率最高的国家之一。艾滋病的宣传取得了一定的成果，有89%的男性和74%的女性听说过此病，但只有26%的妇女知道只有采取保护措施才能避免此病。尼日尔第一例艾滋病是在1987年发现的，根据现在统计，全国艾滋病感染率为2%，男性高于女性，感染人群最高的年龄段在30至35岁，最低年龄段在60至64岁，军人感染率为7%，孕妇感染率为4%，首都尼亚美平均每1000人中就有一例艾滋病感染者，感染率1%，尼日尔是撒哈拉地区艾滋病病毒感染率最低的国家之一。

　　尼日尔卫生发展目标
　　卫生 2001年现状 2005年目标 2015年目标
　　卫生覆盖率 48% 60% 60%
　　疫苗覆盖率 18.4% 50% 82.8%
　　5岁以下儿童营养不良39.6%　　 17%
　　艾滋病感染率 1.4%　　 0.8%
　　儿童、少年死亡率　　 减少25%

　　尼日尔几项卫生指数与非洲平均数相比


　　8.尼日尔的贫困
　　在尼日尔，根据非洲家庭调查机构的评估，人均每年最低所需消费水准城市为75000非郎（107美元），农村人均每年最低所需消费水准为50000非郎（71美元），城市和农村极端贫困最低生活水准分别为50000非郎（71美元）和35000非郎（50美元），根据这一标准，尼日尔有63%的人口生活在贫困中，其中34%的人口生活在极端贫困中，贫困已成为尼日尔一普遍现象。具体来讲，根据职业社会阶层、地点的不同等还有变化，城市的贫困率为52%，农村的贫困率为66%，贫穷主要反映在失业者及从事一些微小型职业者。在农村，基本不属于贫困家庭的为：家庭主人带有工资，小商人和离休者，但这三部分人只占农村人口的5%，在农村，贫困程度最严重的当数（1）家庭由妇女操持（2）懒惰者，这两种情况的贫困指数要占到75%.2003年联合国开发计划署人类发展报告在173个国家的发展指数排名中尼日尔列倒数第二位，第172位，尼共有1000多万人口，农村人口占绝大部分，集中在南部-东南部与贝宁尼日利亚接壤一带。全国四分之三以上的面积在北部沙漠地带，经济严重依赖农业收成，而农业又取决于气候条件。在1982年至2000年的十九年中，就有十二年为农业粮食歉收年。

　　9.各产业在国民经济产值所占比例
　　从1990年到2000年，国民生产总值（PIB）真正增长平均只有1.9%，而人口的平均增长却在3.3%，这一增长速度每年还不尽一样。1990至1993年，国民生产总值每年还下降了1.7%，只是从1994年1月非郎开始贬低后经济才有所回升，平均增长2.5%.PIB构成，根据近十年来的统计，占PIB比重大的为第三产业，达到41%至47%，从事第一产业的人口占85%，产值占PIB在35%至40%间徘徊。第二产业占PIB比重很小，说明工业化程度很底。



二、投资环境
　　1.基础设施：

　　（1）道路建设：
　　公路14630公里，其中3761公里为沥青路面。
　　出海运输主要通过三条国际干线。
　　贝宁线。尼亚美至科托努港1 060公里，其中尼亚美至贝宁的帕拉库以公路相连（622公里），帕拉库至科托努（438公里）既有公路又有铁路相通。
　　布基纳法索线。可分两路：一是从尼亚美到布基纳法索东部的法达恩古尔马，然后，由法达恩古尔马南下至多哥洛美，均为公路，全长1 245公里；二是通过公路由尼亚美到瓦加杜古（全长540公里），然后转铁路由瓦加杜古到阿比让（全长1 145公里）。
　　尼日利亚线。由公路从尼亚美经马拉迪到尼日利亚的卡诺，然后转铁路到拉各斯。

　　（2）航空：
　　三个国际机场（尼亚美，津德尔，阿加德兹）和3个国家级机场（递发、马拉迪、塔瓦）。尼亚美国际机场目前抵达的班机有：法航（法国）、塞航（塞内加尔）、科航（科特迪瓦）、摩航（摩洛哥）、阿航（阿尔及利亚）。其中法航为每周两班（星期一和星期五）。

　　（3）金融机构：
　　6家商业银行：尼日尔银行公司（SONIBANK）、非洲尼日尔国际银行（BIA NIGER）、非洲尼日尔银行（BOA NIGER）、尼日尔经济银行ECOBANK、尼日尔商业银行（BCN）、尼日尔伊斯兰贸易投资银行（BINCI）、尼日尔信贷银行（CDN）。

　　（4）通信设施
　　尼日尔的通信设施在尼电信局私有化之前相当落后，为模拟化系统，全国固定网容量只有21000线。2001年尼电信局实现了私有化，国家出售51%的股份，深圳中兴通讯股份有限公司（中兴）联合利比亚一公司成功收购尼电信局，对尼电信发展做了整体规划，将模拟系统改造为数字化系统。进行尼固定电信网络的一、二期改造工程，现一期已实施完毕（尼亚美和津德尔地区），固定网已增加了4.5万户容量。

　　尼移动通信现经营的有两家公司，CELTEL和中兴的SAHEL COM，CELTEL进入尼市场比中兴要早，移动用户量为2万多。中兴在2001年与尼电信局签署了GSM的三期合同项目，一期已于去年完成，容量为2万线，目前二期正在实施中。三期项目SAHEL COM的移动网用户将增加到80000多线。

　　2.有关价格

　　　　（1）燃料价
　　汽油价：高级汽油：518非郎每升
　　普通汽油：435非郎每升
　　柴油：346非郎每升
　　注：此价格每月都在浮动

　　（2）土地价
　　购买土地费用（税外最低价）
　　手工业及商业区：
　　尼亚美：4000非郎/平米
　　马拉迪和津德尔：2500非郎/平米
　　工业区：
　　尼亚美：6000非郎/平米
　　马拉迪和津德尔：3000非郎/平米

　　注：将国有财产作商业用的每平方米增收特许权费2000非郎
　　车间、办公室租赁费用：
　　车间：130 000到160 000非郎/月
　　办公室：150 000到200 000非郎/月

　　（3）水电价
　　水费：
　　工业及商业用水：320非郎/立方米
　　个人用：0至15立方米，121非郎/立方米
　　　　　　16至40立方米，234非郎/立方米
　　　　　　41至75立方米，353非郎/立方米
　　　　　　75立方米以上，395非郎/立方米



　　（5）运输价
　　运输费为自由化，一般价格如下：
　　沥青路：33至38非郎/吨/公里
　　土路：44至50非郎/吨/公里

　　（6）工资费
　　4级工：每月24300非郎
　　4级管理人员：61969非郎

　　注：工人也有五级、六级、七级和高级之分。管理人员也有高级之分

　　加班费计算如下：
　　从星期一至星期五计算，不超过8小时，按应增加每小时工资的10%计算；超过8小时以上，按应增加每小时工资的35%计算；周末和节假日按每小时工资的50%计算；周末和节假日加夜班按每小时工资的100%计算。
　　其中应交纳社会保险：雇主15.4%，个人1.6%

　　3.尼日尔海关对进口商品征收的关税
　　
　　将进口商品分为四类，第一类商品专门指定，如药品等，不交关税，关税收税标准为5%、10%、20%不等，但一类商品要交纳
　　（1）登记税1%
　　（2）西非经济货币联盟UEMOA收取1%的费
　　（3）西非国家经济共同体CEDEAO收取0.5%的费
　　（4）进口核查费1%
　　（5）其它费用共计大约23.64%

　　二类商品为设备类，共计各类税大约为28.64%

　　三类商品为原材料、加工产品共计各类税为34.59%

　　四类商品为成品，共计各类税为46.49%

　　4、尼日尔企业税制
　　直接税：营业税
　　工商所得税45%
　　最低承包税：营业额的1%
　　流动资金所得税
　　总务费用税
　　学徒税年工资纯收入的2%
　　社会保险支出费15.4%

　　间接税：TVA增值税19%
　　　　　　登记税5%

　　5.尼日尔办公司程序

　　根据尼日尔现行有关法律条款，特别是新的贸易法第一章的内容，凡有资格从商的自然人或法人均可从事贸易活动。

　　贸易活动包括：
　　（1）购买动产或不动产以便再出售
　　（2）金融、兑换、经纪、交易行为
　　（3）商人之间根据贸易需要所签订的合同
　　（4）对自然资源矿层的个人开发
　　（5）家俱的租赁行为
　　（6）制造业、运输业、电信行业
　　（7）贸易中间行为如代理、经纪人、代办及为购买、认购、出售或租
赁采取的中间活动。
　　（8）贸易公司的其它行为

　　自然人或法人从事以上贸易活动，需进行商业登记和与之有关的其它程序。
　　A． 自然人
　　有资格进行贸易的自然人在从事贸易活动的第一个月需要在所在地区法院申请登记，所提交的材料包括以下事项：
　　（1）出生证明书
　　（2）犯罪记录有无摘要
　　（3）结婚证明
　　（4）居留证
　　（5）房产证或房屋租赁合同复印件
　　（6）外国人还需提交许可证
　　B．法人
　　贸易公司可由一人或两人、多人组成，要进行贸易登记，并出具公证文书，贸易登记提交材料应包含公司章程及合伙人相关证件等。要建一公司，其最底资本为1百万非郎　　（约合1524欧元），公司成立有关手续费用还有：
　　（1）公证人的酬金（根据公司资本定）
　　（2）公司章程登记费（每页1500非郎）
　　（3）法院登记费
　　（4）报纸上发布成立费
　　其它手续
　　不管是自然人或法人的企业一旦构成，在开始经营企业活动时还应完成以下手续：
　　（1）参加全国社会保险金库
　　（2）向劳动检查部门宣布公司成立
　　（3）向税务部门宣布公司成立
　　（4）申请交税登记号
　　对于外籍人
　　外国人在尼日尔要建公司（企业）时，需要获得由工商部长颁发的许可证书，申请许可证文件应附上以下内容：
　　（1）手写许可证申请
　　（2）国籍证明
　　（3）税务证明
　　（4）法院提供的犯罪记录摘要
　　（5）公司章程复印本

　　成立公司申请手续等所需要的时间表：

　　为进一步完善、简化在尼日尔建立公司（企业）程序，尼日尔商会专门设立一个窗口，负责承办建立公司（企业）所需的所有手续。



　　6.尼日尔私有化进程
　　尼日尔共和国在1960年独立后实行的是经济干涉政策，一些行政机构及条法的建立主要是用来监督经济活动。从1980年开始，由于铀市场的萧条和连年的干旱，经济陷入长期危机之中，国家不得不重新调整经济政策，走向市场经济，私有部门发挥主要作用。为此，进行了一系列改革并采取了重大举措，首先是经济自由化的改革，几乎全部取消垄断，贸易及农产品价格实现自由化（水、电、燃料除外），对外贸易实现了自由，取消了许可证制和出口关税，贸易法、石油法、投资法、劳动法、矿业法的政策实施条款以促进投资。从1996年开始，国有企业进行私有化，共有11家企业（原定为12家企业，后尼日尔政府宣布尼亚美冷冻屠宰厂退出私有化）。到目前为止，已有6家国企完成了私有化，剩余5家正在进行私有化，根据尼政府的私有化计划安排，2004年年底，将全部完成私有化进程。以下将简要介绍已完成私有化企业和正在进行私有化企业的情况。

　　私有化完成的国有企业（6家）


　　正在进行的私有化企业（5家）

　　（1）尼日尔电力公司（NIGELEC）
　　尼日尔电力公司私有化目的为加大在电力部门的投资，缩小费用，提高用电覆盖率，国家将出售51%的股份，目前正在进行资格预审。该公司有关情况如下：
　　创建时间：1968年9月1日
　　资本：33.56亿非郎（合610万美元）
　　职工：1112
　　总部：尼亚美

　　（2）地下水局
　　地下水局（OFEDES）在农村发展中起着十分重要的作用，它的主要任务是：打井、钻探、饮用水的供应和泵站管理。
　　创建时间：1963年5月7日
　　属性：工商业性质的公共机构
　　总部：尼亚美、内地有代表处
　　职工：289
　　资本：100%为国家
　　私有化资金分布：私营占70%；个体占5%；国家占25%.
　　目前正在重新进行招标文件准备工作。

　　（3）加维宾馆实业开发公司
　　加维宾馆于1981年开业，为一四星级宾馆，在尼日尔首都尼亚美，可举行国际型会议，拥有设备齐全的248间客房。
　　创建时间：1979年9月
　　职工：165人
　　公司资本：20亿非郎（365万美元）
　　可提供的服务项目：
　　248间客房、饭店、游泳池、酒吧、俱乐部、会议室、网球场
　　在向国际公开招标中，有三家集团（公司）通过资格预审，MERIDIEN、ACCOR和INGRA。而后MERIDIEN集团放弃，目前正对剩余两家公司的技术标进行分析。

　　（4）尼日尔稻米公司
　　稻米公司的改革在于能使公司更具有竟争力。
　　经营活动：对稻米进行加工、出售
　　公司性质：股份有限公司
　　创建时间：1967年1月1日
　　公司地点：尼亚美，在迪拉贝里省和科洛有分点
　　职工：104
　　第一次招标无果告终

　　（5）尼日尔石油制品公司
　　经营范畴：汽油、柴油等原油的供应、批发与储存
　　公司地点：尼亚美，在内地及多哥、贝宁、尼日利亚设有代表处
　　职工：163
　　公司资本：10亿非郎（183万美元），全部属于国家，私有化中国家出售51%的股份。尼正在着手准备私有化。

三、投资领域
　　尼日尔在农业、矿业、手工业、旅游业、住宅、能源领域均有投资机遇

　　1.农业
　　除了粮食作物小米、高梁、大米、玉米外，尼日尔还有种植经济作物的潜力，如棉花、花生、豆子、阿拉伯树胶、烟草等。除此之外，还有蔬菜种植，如洋葱、蒜、甜椒、芝麻、油莎草等。2002年小米的产量为2417770吨，高梁655730吨，豆子和花生的产量分别为420000吨和155000吨，阿拉伯树胶年产200吨，用于农业食品业、药品和美容业等。

　　2.畜牧业
　　尼日尔的畜牧产品不论从数量上还是质量上都在本地区颇有名气，各牲畜存拦数如下：牛3378000头、羊5329000头、山羊：8817000头，骆驼1143000头、驴620000头、马416000头。牲畜的肉、毛、皮、角的生产与加工都具有一定的投资潜力。

　　3.工业
　　尼日尔国有企业私有化为工业的发展带来了机遇，象皮毛业、制造业、奶业、畜牧业、肉类产品的出口、农产品的储存和加工等投资潜力很大。

　　4.能矿业
　　为促进投资，尼日尔对矿业经营者的投资在进口、出口、资金流动、所得利益税收等方面都有优惠条款。同时，根据所申请矿业许可证的不同手续都给予简化。

　　矿业法有四类许可证：勘测许可证、勘探许可证、开发许可证（矿业小型和大型开采）、手工业开发许可证。

　　勘测许可证由矿业局局长颁发；勘探、矿业小型开发、手工业开发许可证由矿业部长在协议签署后授予；大型矿业开发由部长会议颁布授予。

　　石油法确定在勘探许可证外有三种许可证：石油勘探许可证、石油临时性开发许可证、石油特许权开采许可证。

　　尼矿业资源介绍：
　　（1） 贵重金属：金、银、铂
　　（2） 专用金属：锂、稀土、独居石、磷钇矿、钽、钨、锑、砷、铍
　　（3） 黑色金属：铁、镍、钴、铬、钛、钒、锰、钼
　　（4） 基础金属：锡、铜、锌、铅
　　（5） 其它：石墨、钡、滑石粉、石棉、磷酸盐、煤、褐煤

　　已探明的矿业资源可开采储量
　　（1） 铀：26.9万吨
　　（2）煤：6百万吨
　　（3）金：50多吨
　　（4）铁：20多亿吨，其中铁的品位占40至45%
　　（5）磷酸盐：125.4万吨，其中P2O5占23%
　　（6）盐：2500万吨
　　（7）石灰石：5000万吨
　　（8）石膏：52万吨

　　工业、半工业开采的尼矿业公司有：
　　（1）阿伊尔矿业公司（SOMAIR），开采铀矿
　　（2）阿科达矿业公司（COMINAK），开采铀矿
　　（3）尼日尔煤碳公司（SONICHAR），开采煤矿
　　（4）尼日尔水泥公司（SNC），开采石灰石
　　（5）LIPTAKO金矿公司（SML），开采金矿
　　（6）TINE GOURAN铀矿公司（SOMITI），开采铀矿
　　（7）尼日尔盐矿公司（SONISALT），开采盐矿

　　手工业开采
　　锡石：原尼日尔矿产公司（SMDN）已于1992年清算解散，后锡石的开采与贸易由个体合作承包经营，由于尼日尔不能加工锡石，产品均出口国外。
　　石膏：石膏的开采仍由包工头经营，年产2000吨，产品用于MALBAZA的水泥厂。
　　盐：盐的开采仍是传统开采方式
　　金：金矿开采始于80年代中期，延续至今，集中 在LIPTAKO地区，虽然开采方式、淘金工具有限，但数千人以此为业，成为该地区居民的主要生产活动这一。1996年要根据走私出口的金的重量有314公斤，价值15亿非郎。

　　各矿业公司股份占有情况

　　（1） 阿伊尔矿业公司
　　总部在撒哈拉南部的沙漠地带，为一股份有限公司，成立于1968年，为露天开采，深度有50至70米，铀矿的成色在千分之四到千分之五，年产量1000吨。公司资本为43.5亿非郎，其中
　　尼日尔国家矿业资源局占36.6%
　　法国核原料总公司占37.48%
　　法国MOKTA公司占19.38%
　　德国公司占：6.5%

　　（2） 阿科达矿业公司
　　公司如阿伊尔公司一样，设在撒哈拉南部的沙漠地带，成立于1974年，年产2000吨，公司资本为35亿非郎，分布如下：
　　尼日尔国家矿业资源局占31%
　　法国核原料总公司占34%
　　日本铀矿资源海外发展公司：25%
　　西班牙公司：10%

　　（3） LIPTAKO矿业公司
　　资本为6亿非郎，尼日尔占20%，加拿大占34%，该公司开采位于尼亚美西部130公里处的SAMIRA和LIBIRI露天金矿，储量为25吨。

　　（4） 尼日尔煤碳公司
　　露天开采，深度为50米，在AIR地区的西部，向矿业公司提供电能，年生产18万吨，资本分布如下：
　　尼日尔国家：69.32%
　　伊斯兰发展银行：10.14%
　　阿科达矿业公司：7.9%
　　阿伊尔矿业公司：7.14%
　　尼日尔国家价格协调局：1.07%
　　尼日尔银行公司：1.88%
　　尼日尔电力公司：0.49%
　　尼日尔交通局：0.49%
　　保险公司：0.51%
　　尼日尔商业银行：0.3%

　　石油勘探情况介绍：

　　尼日尔的石油勘探始于1958年，勘探地点在尼东北部的德雅多（DJADO）地区，尽管石油的勘探工作进行了5年，但只有一口井显示有油的迹象。从70年代开始，尼日尔潜在的石油能源引起了世界各大公司（ESSO、CONSO、TEXACO、SUNOIL）的关注。到了90年代，尼日尔划定了石油勘探区块，92年又修订并通过了新的《石油法》，96年还成立了石油资料中心，石油勘探进入了新的发展时期。

　　到目前为止，尼日尔政府对外开放的石油勘探区块共有7个，集中在尼西部盆地和乍得盆地。这7个区块以面积大小来分次序如下：图法利（Tounfalis）,146000平方公里；德雅多（Djado）, 142437平方公里；泰内雷（Teneré）, 70.000平方公里；比尔马（Bilma）面积60.800平方公里；阿加代姆（Agadem）,面积27.516平方公里；塔梅斯纳（Tamesna）, 26400平方公里；卡佛拉（Kafra）, 23.000平方公里。7个区块中，三块已授予外国公司，其中AGADEM（阿加代姆）区块许可证1958年授予美国、法国联合集团。此区块已探明的石油储量为3亿桶，由于需要建造跨国输油管线，法国ELF和美国EXXON公司所完成的全面经济评估结果表明，只有找到8亿桶以上可采量时，才具有商业开采价值，鉴于此，法国ELF在1997年无偿退出。后美国与马来西亚的PETRONAS公司联合，今年工作计划为在AGADEM完成三口石油钻井的工作。另外BILMA（比尔马）和TENERE（泰内雷）两个区块由中国石油天然气勘探开发公司于2003年11月获得勘探许可证。

　　5.旅游饭店业
　　由于尼日尔连接北非和非洲撒哈拉沙漠，为此尼日尔拥有丰富的旅游潜在资源。尤以尼日尔河和泰内雷的沙漠风光为典型代表。根据2000年的统计数字，尼全国共有86家宾馆，3942张客房，为此，投资旅游业为一大选择。

　　6.手工业
　　可创建一些小型企业，出售手工产品如首饰品、纺织品、旅游纪念品等。

　　7.住房
　　尼日尔的住房需求量大。2000年，尼日尔城市住房的需求量为25263套，尼亚美的需求量为5185套。2005年预测城市需求量34544套，尼亚美6555套，住房投资前景看好。

四、尼日尔投资中心优先推荐的22个投资项目
　　1.年产15000吨的煤砖厂
　　公司名称：尼日尔煤炭公司
　　概述：目前尼日尔家用能源的85%靠烧木材，对现有的植物带极为不利，利用ANOU ARAREN煤矿，尼日尔煤炭公司设想建一煤砖生产销售厂，此项目也利于国家抗沙化项目。
　　项目投资：25亿非郎，合381万欧元，471万美元。
　　寻求投资伙伴：技术和资金

　　2.瓶装矿泉水厂
　　公司名称：尼日尔煤炭公司
　　概述：RHAROUS的泵站目前为尼日尔煤炭公司工业用水和当地群众的供水源，每年生产水量为230万立方米。此项目旨在扩大开发水源，可用在瓶装矿泉水的生产与销售。
　　项目投资：与投资伙伴进行评估
　　寻求投资伙伴：技术和资金

　　3.玻璃厂
　　公司名称：尼日尔煤炭公司
　　概述：项目设想为工业和家用玻璃的生产与销售。满足本地区的需求，主要生产品种：饮料瓶、医用瓶、家用玻璃、塑料和金属瓶盖。
　　项目投资：133亿非郎，合2000万欧元，2500万美元。
　　寻求投资伙伴：技术和资金

　　4.公共工程和房屋建筑公司
　　公司名称：BARKA公司
　　概述：BARKA公司成立于1977年，总部设在递发省，在津德尔和尼亚美设有代表处。该公司承揽公共工程业务，也从事货物的运输。该公司拟增添新设备，以加强在国内和国际市场的竟争力，为实现新投资，公司寻求技术和资金投入。
　　投资金额：56亿非郎，合857万欧元，1000万美元。
　　寻求投资伙伴：技术和资金。5.尼亚美冷冻屠宰厂
　　公司名称：隶属于畜牧业部
　　概述：尼亚美现有的冷冻屠宰厂建于1967年，供应尼亚美市场，但现有的条件不能满足国际卫生标准。为满足国内日益增长的肉产品的数量和质量要求，一个现代化的新的屠宰厂建设势在必行。为此尼日尔畜牧业部设想建一新的冷冻屠宰厂，投资金额估计190多亿非郎。并呼吁尼日尔与国际商人对此项目进行投资。
　　项目投资：198亿非郎，合3000万欧元，3700万美元。
　　寻求投资伙伴：技术和资金

　　6.BAOBAB养鸡厂
　　联系方式和地址：姓名M. OUMAROU DJIBO
　　邮编：13689 尼亚美
　　电话：00227 743969，976996
　　E -MAI :baobab.aviculture@caramail.com
　　生产销售：新鲜鸡蛋、肉鸡、改良鸡
　　目前现状：手工业企业
　　需要投资：扩大生产、进行现代化生产，使鸡的数量达到5000只，投资金额10万美元
　　寻求合作：投资伙伴带来45%的资本
　　企业情况：1997年投入生产

　　7.MAJEEMA公司
　　联系方式：姓名 M.ABOUBACAR KADA LABO
　　邮编：12375 尼亚美
　　电话：734208
　　经营范畴：制革业、皮子的收购
　　现状：正在创建中
　　需要投资：91万美元，其中25万美元为流动资金
　　寻求投资伙伴：资金和技术
　　概述：该项目正申请50万美元的长期贷款和36万美元的短期贷款

　　8.FABA运输公司
　　联系方式：姓名M.ISSA HABIBOU
　　邮编：2977尼亚美
　　电话：735580，742394，930402
　　传真：732459
　　经营范畴：城市道路运输
　　目前现状：私人企业
　　需要投资：以接送学生为主，需要10辆汽车，总金额43万美元
　　寻求合作：资金

　　9.SIKIE奶业公司
　　联系方式：姓名M.TAHIROU SALATOU
　　邮编：2340 尼亚美
　　电话：740038
　　传真：740038
　　经营范畴：奶制品的生产和加工
　　现状：正在筹建中
　　需要投资：45万美元
　　寻求合作：贷款12.8万美元
　　运作现状：正在申请投资法优惠

　　10.MOGYA公司
　　联系方式：姓名M.MOUMOUNI GARBA
　　邮编：2641 尼亚美
　　电话：738108
　　经营范畴：香料和芝麻油的生产
　　现状：手工业企业
　　需要投资：10万美元
　　寻求合作：贷款、技术、生产与销售支持
　　项目情况：业主已开始向尼亚美一些宾馆供应产品，且正在向畜牧业部下属的促进农牧产品出口项目协商申请2.8万美元的补助金

　　11．尼日尔洋葱有限公司
　　联系方式：M.MOUSTAPHA K，ADRI
　　邮编：98 尼亚美
　　电话：740465
　　经营范畴：洋葱和牲畜的出口
　　现状：正在筹建中
　　需要投资：72万美元
　　寻求合作：58万美元，技术培训
　　项目补充：产品可面向西非经济货币联盟（UEMOA），正在向畜牧业部下属的促进农牧产品出口项目申请补助金

　　12.ZEINA书店
　　联系方式：姓名MME ZEINA
　　邮编：13321 尼亚美
　　电话：732286，734892
　　传真：738034
　　经营范畴：书籍的购买与销售、学生用品、办公设备
　　现状：正在筹建中
　　需要投资：28000美元
　　寻求合作：11000美元的资金，提供特别设备，进入国外市场，技术帮助，营销支助

　　13.SOCOPAP有限公司
　　联系方式：姓名M.MALIKI BARHOUNI
　　邮编10892 尼亚美
　　电话：736020
　　传真：737032，734521
　　经营范畴：农牧产品贸易
　　形式：私人企业，2003至2004年计划出售1万吨豆子
　　需要投资：268万美元
　　寻求合作：贷款241万美元，进入国外市场，外销资助
　　企业本身：提供26.8万美元的资金，相当于投资总额的10%

　　14.ANTARA有限公司
　　联系方式：姓名MME FADIMA MARCEL
　　邮编：11918 尼亚美
　　电话：740283
　　手机：930744
　　经营范畴：手工业产品的制作、缝纫、织锦的培训
　　现状：手工业企业，资本为1429美元 8br/>　　需要投资：36000美元，以扩大经营
　　寻求合作：特别设备，进入外国市场，技术帮助
　　目前进展：已投入了12000美元

　　15.尼日尔肉产品公司
　　联系方式：姓名 M.OLIVIER MORIN
　　M.MAMADOU TALATA，M.JEAN CLAUDE GOBERT
　　邮编：11077 尼亚美
　　电话：725129
　　手机：967452
　　传真：734185
　　E -MAIL:niger_viande@yahoo.com
　　经营范畴：肉产品的出口
　　现状：私人企业，拥有资本10万美元
　　投资：150万美元，建一小型屠宰厂
　　寻求合作：贷款5万美元，进入外国市场
　　公司情况：该公司新投资用于对屠宰厂的整修，2000年因出口出现的相关问题停止营业

　　16． SONEYOURRA 有限公司
　　联系方式：姓名M.ALHOUSSEINI ALI
　　邮编：12716 尼亚美
　　电话：743678
　　手机：979304，926807
　　传真：753790
　　E-mail:a.gourgoulou@caramail.com
　　经营类型：矿业的勘探与开采
　　企业情况：资本20万美元，私营企业
　　需要投资：提高技术能力，投资金额为52万美元
　　寻求合作：贷款金额14万美元，技术帮助
　　现状：企业本身现能拥有的资金数正在做统计

　　17.BILL国际运输公司
　　联系方式：姓名M.MAHAMANE SANI OUSMANE
　　邮编：12649 尼亚美
　　经营范畴：货物运输
　　目前现状：正在筹备
　　需要投资：13万美元
　　寻求合作：提供设备
　　补充：业主设想获得两辆罐卡车和一辆运送散装货物的卡车

　　18.SIMPED MAMAR公司
　　联系方式：姓名M.ABDOULAYE MOUSSA
　　邮编：13240
　　电话：983377
　　经营范畴：印刷、出版、纸张加工出售
　　投资：10万美元
　　寻求合作：贷款8万美元，提供特别设备
　　目前进展：正有申请投资法优惠

　　19.鸵鸟公司
　　联系方式：姓名 M.BOUBACAR OUSEINI
　　经营范畴：鸵鸟的饲养与销售
　　现状：正在组建
　　投资：9900美元
　　寻求合作：资金，鸵鸟销售帮助
　　地点：在赛伊，占地800平方米

　　20.NIGECOQ公司
　　联系方式：M.ABDOU MOUSSA
　　电话：743473
　　手机：975241
　　经营范畴：养鸡厂，鸡蛋、鸡、火鸡的出售
　　现状：正在筹建
　　需要投资：47000美元
　　寻求合作：资金
　　进展：正在申请投资优惠

　　21.肥皂厂
　　联系方式：姓名ABDOU SEYDOU YANKORI
　　邮编：11563 尼亚美
　　电话：735156
　　经营类型：肥皂生产
　　寻求合作：投资伙伴
　　投资：特定
　　合作需要：技术和资金

　　22.贸易中心
　　联系方式：姓名 M.TAHIROU SALATOU
　　邮编：2340 尼亚美
　　电话：740038，960898
　　传真：740038
　　经营类型：贸易中心
　　现状：正在筹建
　　投资：140万美元
　　寻求合作：资金
　　进展：在尼亚美大市场已获得价值29万美元的地皮，可行性计划正在进行

五、 相关法律法规
　　1.投资法

　　尼日尔共和国1989年12月8日投资法第89-19号条令，1997年2月27日修正，1997年6月20日通过

　　第一编 前言

　　第一条 本条令旨在鼓励在尼日尔共和国投资，促进经济发展，制定各类投资，确定担保，优惠及相关义务，统称《投资法》。
　
　　第二编 总则

　　第二条 尼日尔共和国对参与国家社会、经济发展项目的私人投资给予法律、司法上的双重长期保护。

　　第三条 自然人或法人在从事一项本法第九款中的活动时，不分国籍（尼日尔共和国与其它国家达成的协议除外），一律平等对待。

　　第四条 自然人或法人可根据有关现行法律，获得、行使转让权、行政管理权、可对公共市场进行投标。

　　第五条 非同一货币兑换区的自然人或法人，根据兑换规定，在尼日尔可用兑换的货币投资，可转移投资所得和投资结算。

　　第六条 解决争执可采取以下仲裁程序之一：

　　1． 仲裁团的组成
　　每一方指定一名仲裁成员，由双方指定的两名促仲裁成员指定第三名仲裁员。当一方已指定一名仲裁员后60天而另一方还未指定时，及当第二名仲裁员指定后30天而两名仲裁员对第三名仲裁员的指定未达成一致时，第二名仲裁员和第三名仲裁员将由最高法院院长根据情况来指定。仲裁员公平进行裁决，裁决结果以仲裁员多数人的意见为准，并且这一结果为最终且执行结果。

　　2.对于外籍人的争执可提交国际中心仲裁。这一中心是根据国际复兴开发银行1965年3月18日的协议而成立。

　　第七条 尼日尔共和国对已建企业或来建企业不采取任何剥夺或国有化投资措施。除非根据法律为了公共利益不得已而采取此措施时，将给予合理的补偿。

　　第三编 适用范围

　　第八条　税收、流动资金除外的投资额在2千5百万-1亿西非法郎的企业为小型企业。

　　税收、流动资金除外的投资金额在1亿西非法郎以上的企业为中型企业。

　　税收、流动资金除外的投资额在5亿西非法郎以上的企业为大型企业。

　　第九条 本条令适应从事以下活动之一的自然人和法人，不分国籍。
　　1.工农业、动植业、动植业原料加工、动植渔业出口的生产与包装。
　　2.能源生产。
　　3.非转让性的矿业开采与加工。
　　4.出售或出租的社会住宅建设。
　　5.工业设备的维修。
　　6.航空运输。
　　7.旅馆建设与装备。

　　第十条 在不违背第九款规定的情况下对从事以下活动的自然人和法人不分国籍还给予特殊的优惠。

　　手工业生产、文化艺术生产、学校医疗建设。

　　第十一条 根据本条令第2、5款的规定，投资形式如下：

　　资金投资，或用投资所得重新投资，用于建立新的企业、或对已有企业扩大规模、多种经营、转产及企业的现代化改造。

　　对新建企业或对已有企业扩大生产、多种经营、转产及现代化改造的实物投资。

　　贷款投资，期限不少于10年，补充企业投资，获得银行投资信贷，贷款金额不能超过本金的一半。

　　 第四编 优惠类型

　　第一章

　　第十二条 投资法包括三种优惠类型：

　　1.A类或促进类
　　2.B类或优先类
　　3.C类或协议类

　　第十三条 根据本法第九款所规定的从事项目的自然人或法人，对所从事项目能提供财政、技术、经济收入担保并能建立新的企业或对已建企业进行扩大建、多种经营、现代化调整等等可享受优惠类型的一种。

　　第十四条 要享受第十二款所规定的优惠类型，从事活动的自然人和法人需保证：

　　优先聘用尼日尔籍人，并提供培训计划及尼日尔化的人员长期培训计划。

　　优先使用尼日尔当地的设备、原材料、产品及服务等。

　　企业产品符合尼日尔国家质量标准。

　　建立财务完整体系。

　　对协议执行的监督机构提供咨询。

　　对免征税设备再次出售时应补交税款。

　　第十五条 1.由工业部长和财政部长联合颁发授予优惠类型
　　A类
　　B类，税收及流动资金除外的投资金额在5千万-1亿西郎。
　　1.由工商部长和财政部长在征得投资委员会意见后联合颁发授予优惠类型。
　　B类，税收及流动资金除外的投资金额在1亿西郎以上，5亿西郎以下（含5亿西朗）。
　　2.由部长会议在征得投资委员会意见后颁发授予优惠类型
　　C类
　　B类，税收及流动资金除外的投资金额在5亿西郎以上。

　　第十六条 投资委员会权限及组成由部长会议确定

　　第十七条 授予投资法优惠的条令、法规特别明确：
　　企业宗旨、规模、建点及投资计划完成的期限，受益者的优惠及期限，企业所履行的义务。

　　第十八条 如企业不履行承诺：
　　1.在书面通知后三个月获准企业未采取任何措施加以改善现状，将暂时停止优惠类型。
　　2.有下列情况时，企业将被终止优惠类型
　　临时停止优惠类型宣布后的六个月后企业仍未改变现状；在设备安装期限过后12个月内，企业未完成投资计划。
　　仲裁团体发现企业有漏税、严重违规、故不履行义务，根据投资委员会的建议可终止优惠类型，在此情况下，企业还应向国库交还所享受的税收、海关优惠款。
　　3.临时停止优惠类型、终止优惠类型与所获得优惠类型程序相同。

　　第十九条 获准企业部分或全部转让时，应预先通告工业部长和财政部长，企业原来所享受的优惠将根据转让情况或高或低重新调整。

　　第二十条 获准企业因特殊情况停止生产时，可提出1-2年暂停优惠类型权，企业所享受的优惠期限因此而有所改变。

　　第二章 A类

　　第二十一条 符合本法第八、九、和十三款规定的自然人和法人可享受A类。

　　第二十二条 A类的期限为10年。

　　第二十三条 A类给予企业的优惠
　　1. 投资阶段：对于实现获准投资项目所需的物资、生产工具与设备免征除统计税外的国税，包括增埴税。但本地市场如有以上物资时，则不预以免税。对于实现获准投资项目的服务费、工程和服务，免征国税，包括增埴税。
　　2. 经营阶段：期限内免征所有营业税、土地税、工商业所得税、最低承包税。

　　第二十四条 原二十四条内容已废止。

　　第三章 B类

　　第二十五条 享受B类为以下企业：
　　1. 小型企业至少给尼日尔籍人长期提供5个岗位，税收及流动资金除外实现的投资额至少为5千万西郎。
　　2. 中型企业至少给尼日尔籍人长期提供10个岗位，税收流动资金除外实现的投资额在2亿5千万西郎以上。
　　3. 大型企业实现的投资规模是：

　　或给尼日尔籍人长期提供150个岗位

　　或税收、流动资金除外实现的投资额在10亿西郎以上。中、大型企业如投资额或提供的岗位没有达到以上条件时，根据情况将被视为小、中型企业，但只要符合下一档次的条件，即可享受B类优惠。

　　第二十六条 B类获准企业享受以下优惠：

　　1.投资阶段：
　　对于实现获准投资项目的服务费、工程和服务，免征国税，包括增埴税。
　　对于实现获准投资项目所需的生产物资、工具及设备免征除统计税外和国税，包括增埴税。但当地拥有生产所需的工具、物资、设备而要进口时，不予免税。
　　2.经营阶段：免征营业税、土地税、租地金税、最低承包税、对当地生产原材料、消费材料、包装材料或当地没有进口时免征除统计税外的国税，包括增埴税。
　　第二十七条 除上述第二十六款外，获准享受B类的企业对出口其产品免征税收。

　　第二十八条 B类优惠期限：小型企业为10年，中型企业为12年，大型企业为15年。

　　第二十九条 A类或B类的投资，在期限结束前，如企业主能证明将投资额达到更高一级的相应的数目时，可享受高一类的优惠。

　　第四章 C类

　　第三十条 C类适应于大型企业，对国家社会经济发展项目的执行 具有重大意义，需满足以下两个条件之一：
　　1.税收及流动资金除外的投资金额至少在20亿西郎以上。
　　2.给尼日尔籍人长期提供不少于400个岗位。根据企业情况，此类期限为15年。

　　第三十一条 C类是根据国家与享受优惠企业间的协议而授予。

　　第三十二条 协议在由投资委员会商议后经部长会议批准，自签字之日起实施、签字在第15款的决定公布后执行。

　　第三十三条 除第二十六、二十七款外，获准享受C类企业还可以在固定设施中可免除所用燃料（汽油、柴油）及其它能源50%的税，这种免税每年有一定的限额，并由行政主管部门认可，根据本法第二十四、二十六款实施。行政主管部门有权对规定限额之内的免税进行监督。

　　第三十四条 协议保证对企业所享受各种优惠不予更改，不更改有利于企业的各种免税税款，不以社会利益为由征收附加税，不为他人帐户而在企业收入款项中进行扣除，同时，也不对企业施行后来制定的税款。

　　第三十五条 协议里不包括由于技术改革、企业自身或自然因素而造成的亏损由国家来担保或改变公平竟争和条件。

　　第三十六条 协议中特别明确：
　　1. 企业宗旨、规模、建厂地址及投资计划的期限。
　　2. 对企业的税收体质保证。
　　3. 享受优惠企业的义务承诺。
　　4. 行政部门对享受优惠企业的监督及条件。
　　5. 协议修改所具备的条件。
　　6. 双方出现争执时的仲裁程序。

　　第五章 对已有企业的扩大、多种经营、延期及现代化计划

　　第三十七条 补充（1）

　　企业的扩大、多种经营、延期及现代化符合下列条件 可享受投资法优惠。创造高附加值、补充就业人数、原材料进口替代或使当地原材料增值。获准企业的扩大、多种经营及现代化在实现投资阶段只享受第二十三、二十六款的优惠规定。

　　第五编 特殊政策

　　第三十六条 补充（2）在工业部长确定的工业优先项目上的投资，企业主提出申请后可享受某一类优惠。

　　第三十六条 补充（3）已享受投资法优惠的自然人或法人地向尼日尔共和国国土以外转让设备时应征得商业部长的同意。

　　第三十七条 在阿加德兹、递发、塔瓦或津德尔所建企业优惠的期限可增加三年。

　　第三十八条 企业在从事本法第九款所规定的项目活动之一时，免征在期限内的营业额所的增值税。

　　第三十九条 原第三十九条内容已废止。

　　第四十条 投资于电影制作的自然人或法人，在实现其投资所需摄影机及附件、零配件、对于一次性消费所需的当地设备、工具、建筑材料或当地没有而需要进口时免征除统计外的国家税收，包括增值税。

　　第四十一条 从事手工业生产活动，私人企业家或手工业团集从事下列活动可遵照本法执行。
　　1.从事手工工具及农、牧、渔、水利设备生产；农业、牧业、渔业、矿业、手工业的生产、加工储存；农、牧、渔、手工业生产加工所需的设备材料；矿石、矿物的开采及加工（盐、泡碱、滑石、首饰业、锡石、石膏、黄金等等）；实用手工制造业（细木工、编草业、编制业）；纺织、服装手工业活动。
　　2.满足下列条件的手工个人或联合企业可享受投资法特殊优惠政策。
　　拥有固定车间；
　　合法注册登记；
　　建有账务；
　　对生产进行扩大、转产、多种经营、现代化、新生产投资计划的完成；
　　对生产投资不少于2百万、不超过2千5百万西郎的投资。
　　3.在尼日尔手工业投资生产并符合以上第2点规定的自然人或法人可享受5年以下免征税：营业税、工商所得税、最低承包税、在当地购买或当地没有而要进口所需的工具、材料除统计税外的国税，包括增值税。

　　第四十二条 在学校和医疗机构的建设方面投资至少在5000万西郎的自然人或法人，在完成投资时免征除建设所需的设备、工具、建筑材料或当地没有而需要进口统计税外的国税，包括增值税。

　　第四十二条 （补充）企业开展技术革新，满足下列条件可按本法执行。
　　至少用营业额的1%进行投资，与尼日尔一家科研机构或单位以合同形式进行科研。
　　呈报将科研成果进行开发的报告。
　　企业进行技术革新，将可征税的本年度工商所得税减少三分之二。
　　与大学、学院、高校、研究院等签定培训合同，招聘有学历的年轻人，有资格并鼓励进行技术革新。

　　第四十三条 第四十、四十一、四十二款的优惠由工商部长、财政部长联合授予。

　　第四十四条 第四十三条特别明确：获得条款的目录、数量；获得期限；优惠类型。

　　第六编 结束语

　　第四十五条 此前对尼所建企业给予的优惠在此条令生效时仍有效。

　　第四十六条 与本条令相悖的以前投资法条令预以废止。

　　第四十七条 本条令被视为国家法令，并公布在尼日尔国家官方报纸上。


　　补充条款：

　　第一章 总则

　　第一条 要享受1989年12月8日尼日尔共和国投资法条令规定优惠的自然人或法人，须向尼日尔工业部长得出申请，并附合乎规定的投资计划经济、财政、技术研究资料以及银行对投资提供的证明函。

　　第二条 收到申请报告后，工业部长与财政部长在60天内对材料进行审议，并将意见告知申请人或委派代表。

　　第三条 如所呈材料认为满意，对A类或B类税收及流动资金除外的投资额在5千万西郎以上，所享受投资法优惠在第二款规定的期限内由工业部长和财政部长联合授予。

　　第四条 关于B类，税收及流动资金除外的投资额在1亿西郎以上和C类，在第二款所规定的期限内认为满意时，呈交投资委员会，投资委员会在45天内做出答复。

　　第五条 在所呈材料被投资委员否决时，应向工业部长陈述理由，如工业部长授权否决意见，应立即通知企业主。

　　第六条 投资委员会同意时，应告知工业部长，15天内，根据情况，颁布同意享受投资法优惠的条令。

　　第二章 投资委员会

　　第七条 投资委员会被授权：
　　对享受投资法优惠的报告进行审议，根据1989年12月8日投资法第十七款提出所享受优惠种类及优惠内容。
　　根据授权权限对亏损企业建议处罚并撤回所应享受的特别优惠。
　　向工业部长提出完善投资法的建议。

　　第八条 投资委员会组成：
　　主席：总理办公厅主任或其助手
　　成员：财政部秘书长
　　商业部秘书长或其助手
　　劳动部秘书长
　　装备部秘书长
　　手工业、工业、农业商会秘书长
　　旅游部秘书长
　　总理经济顾问
　　银行业协会代表
　　企业家、工业、国家工会代表
　　工业发展部主任

　　第九条 投资委员会运转方式及内部调整由工业部长根据有关法律确定。

　　第十条 投资委员会在审议投资报告材料时，可召集所有成员到会，也可听取投资者及其委派代表的意见。

　　第十一条 原第十条内容已废止。

　　第三章 优惠实施

　　第十二条 在享受优惠文中须附完成投资计划所需的材料、物资及设备目录。

　　第十三条 在享受某类优惠期间及每年年初，享受特别优惠的企业向工业部长提供免税的原材料、消费材料目录。工业部长签收后转交财政部长。

　　第十四条 工业部长被授权

　　在协议上签字；对协议义务的执行可进行监督；根据1989年12月9日投资法第十八款可下达促催命令；根据1989年12月8日投资法第十八款授予企业调整期限；对亏损企业材料提交投资委员会审议；根据条令可暂停某一优惠权；对享受某一特别优惠执行时所产生的争议调节时可指定一名行政仲裁代表。

　　第四章 结束语

　　第十五条 凡于本条令相悖的以前条款预以废止。

　　第十六条 工业部长和财政部长负责本条令的执行，本条令发布在尼日尔共和国官方报纸上。
　
　　2.石油法

　　总论

　　尼日尔国土地面及地面以下的已探明或未探明的碳氢化合物资源为国家所有碳氢化合物的勘测、勘探、及开采只有在行政机构授权后进行
　　碳氢化合物的管道运输在国家监督下进行
　　国家可通过隶属于矿业能源部的公共机构销售自已份额的石油产品，经营者也可对自已份额的石油产品拥有支配权，但对于液体碳氢化合物，经营者应交纳其总价值百分之一的一次性费用；对于气体碳氢化合物，经营者应交纳其总价值百分之零点五的一次性费用。
　　对于碳氢化合物的勘探、及开采相关设备的安装和基础设施建设在国家的监督下进行
　　碳氢化合物的液体、气体、或固定矿层、油井为不动产
　　矿业所有权也视为不动产，同时被当作不动产的还有：房屋、炼油厂、机器、设备及用于矿层的开发、储存、提炼、运输的工具。
　　这些不动产可作为抵压。
　　可动产有：石油产品和企业用于碳氢化合物的勘测、勘探、开采、运输所持的股份、所得的利益。
　　贸易公司的勘测、勘探、开采及碳氢化合物的运输被视为贸易活动。
　　《公共机构》是指尼日尔国内公司或企业受国家监控的、带有工贸性质的机构。
　　《石油公司》是指法人代表公司有必要的技术、资金能力进行石油的勘测、勘探和开采。
　　《协议》是指一家或多家石油公司与国家签署的协议，该协议对矿业所有权的执行的条件、企业与尼日尔国家各自的权力和义务都做了规定。《协议》要经部长会议审议，最后由共和国总统颁布同意。
　　《勘测》是指利用勘测技术对地表碳氢化合物的存在迹象进行的探测准备工作，但不包括探井。
　　《勘探》是指在地表下，或利用探井来探明碳氢化合物的矿层，勘探也包括勘测。
　　《开发》是指开采碳氢化合物的活动。
　　《运输》是指管道碳氢化合物的的运输
　　勘测权
　　所授予的勘测权并非独家经营
　　勘测权并不意未着勘测者的勘探权和开采权
　　勘测权由矿业能源部部长颁布法令授予，期限为六个月，可延长一次
　　勘测权不构成矿业所有权，不能转让
　　行政部门可授权勘测权持有者与他人联合实施勘测工作
　　勘探权
　　勘探权持有者可独家经营，在规定的区块内进行碳氢化合物的的勘测和勘探
　　勘探权构成矿业所有权，可进行转让
　　勘探权期限最多为四年，在矿业委员会同意后授予
　　勘探权授予持有者在勘探和生产试验时对所提取的碳氢化合物及相关成份自由支配权
　　协议里国家与石油公司在勘探阶段规定：
　　勘探权持有者在期限内的每年预算
　　公共机构可参与勘探的可能性
　　勘探权持有者接受监督的义务
　　矿业所有权的类型
　　法律所给予的保障
　　使用雇员及分包的规定
　　勘探权授予持有者在探明碳氢化合物后，认为具备商业开采时应尽快划定矿层范围
　　在确定了具备商业开采的矿层后，勘探权授予持有者可申请经营特许权
　　勘探权的期限在持有者提出申请后可延长两次，每次最多三年
　　勘探权的延长由矿业能源部部长颁布法令授予
　　勘探权的的区块面积在每次延长一次后要缩小一半，但勘探权持有者的投资费用不减少，至少与第一次持平
　　在第二次勘探期延长后，根据持有者的申请，勘探期可继续延长，延长时间不超过5年，在这种情况下，勘探区块面积不再缩小，延长期限由矿业能源部部长颁布法令授予
　　如勘探权授予持有者不履行协议有关义务或不按照有关条件进行，矿业权证将被收回
　　勘探权授予持有者在申请后可获得临时开采权
　　矿业权的全部或部分转让需行政部长授权同意
　　部分转让时，转让者与经营者就协议的相关义务应达成一致
　　部分转让时，经营者与勘探权授予持有者享受的权力和应尽的义务相同，如为全部转让时，经营者可另签署一份协议
　　勘探期过后，所剩的钻探、安装管、井头应留在原地，归国家所有，但国家并不给予补偿，已不使用的地质及物理相关资料也归国家所有。
　　开采权
　　尼日尔共和国国土上碳氢化合物的开采需要临时开采授权或特许开采权
　　在勘探期，勘探权特有者可提出申请，经过矿业能源部部长的授权，可给予临时性开采生产，最多期限为两年，但应支付特许开采权费用
　　开采经营权构成矿业所有权，可以转让
　　在勘探权特有者提出开采的申请后，经矿业委员会审阅，可给予其在勘探范围区块内15年的开采期，并可延长一次，期限为15年
　　勘探权特有者可独自或与其它石油公司共同开采石油
　　在此情况下，经营者在提出审请时应将它与其它公司所签的联合协议一同上报，以上联合协议需矿业能源部部长颁布法令同意
　　根据协议，石油开采经营者对属于自已份额的石油可自由支配，剩余部分为国家所有
　　根据协议，石油部分从属、连带物质也归经营者所有
　　石油公司与国家报签协议中对于开采时期的规定有：
　　石油公司接受监督的义务
　　国家公共机构参与开采的方式
　　国家拥有的石油比例转让开采者的条件
　　经营者对使用雇员及分包工程的规定
　　给予经营者的法律保障
　　用于国内市场的碳氢化合物的规定
　　行政机构在生产方面的监督权
　　石油开采部分转让时，转让者与经营者之间应达成协议规定的有关义务的协定
　　如为部分转让时，经营者与转让者所尽义务与享受权力一致
　　如为全部转让时，根据经营者的申请，可另签署新的协议，以替代以前协议
　　石油开采经营者可部分或全部放弃经营权，由矿业能源部部长颁布法令同意后生效
　　在开采权到期后，开采权持有者的设施归国家所有，国家不给予补偿
　　碳氢化合物的运输
　　经营者可与第三者或与国家公共机构一起进行管道安装运输
　　所签有关协议由矿业能源部部长颁布法令同意
　　如没有不可抗拒的因素，经营者在项目同意一年后仍未动工，则运输授权失效
　　如已完成的工程或正在执行的工程不按照项目有关规定，矿业能源部部长可要求经营者改正，如不执行，则下令停工，并对不符合规定的工程予以拆除
　　在所有的矿业所有权到期后，设备、管道设施等归国家所有，但国家并不给予补偿
　　碳氢化合物的销售
　　石油经营者可根据规定销售自己份额内的碳氢化合物
　　在同等条件下，属于尼日尔共和国部分的碳氢化合物经营者可优先获转让，在国际市场上销售
　　尼日尔共和国可选择最适合本国需要的原油质量
　　在尼日尔共和国国内销售的液体、气体碳氢化合物的价格事先需征得矿业能源部部长的同意
　　根据矿业能源部部长的请求，如国内经济条件允许，经营者可研究在尼日尔建炼油厂的可能性，并能使之运转
　　行政监督与环境保护
　　隶属于矿业能源部的有关职能部门的工程师、公务员、行政人员根据矿业能源部部长的授权及石油法有关规定，对石油活动进行行政和技术监督，他们有权力可随时监督石油矿层及石油迹象，也可随时进入工地，经营者应向他们提供所要相关资料，所有相关资料、数据在确立后十年内在未得到国家、经营者的授权后不得公布与众、告知他人。
　　持有勘探权和开采权的经营者保证工程及设施不对尼日尔共和国的文化及自然资源遗产构成危害，特别是有毒的废弃物、污染物不对城市及附近居民造成危害。
　　为此，所有勘探、开采、及管道运输的申请应附一份对环境影响的报告，并指明减少或避免造成环境影响的具体措施，这份环境影响报告转交矿业能源部部长审阅。
　　经营者对保护环境所提建议及矿业能源部部长的建议在协议中有专门说明。
　　税收规定
　　在石油公司与尼国家所签协议中规定，石油公司应支付一定费用，在尼日尔共和国土地上所从事的碳氢化合物的矿层勘探及开采，应交纳矿业特许权固定费、土地特许权费、利润直接费等。
　　对于液体碳氢化合物，矿业特许权征收总价值的12.5%
　　对于气体碳氢化合物，矿业特许权征收总价值的5%
　　对于生产直接所需的碳氢化合物，矿业特许权费不包括在内。
　　根据矿业能源部部长的意见，矿业特许权费可用实物或现金支付。
　　矿业特许权费每个季度的最后一天支付，如不按期支付者，则按推迟一天支付的费用增加千分之一。
　　土地特许权费按每平方公里征收，在协议中有规定，为现金支付。
　　一次性利润直接费为其在尼日尔共和国土地上进行碳氢化合物矿层开发活动纯利润的45%
　　罚则
　　对没有勘探权、临时开采权或特许经营权而擅自从事上述活动的任何人将处以1个月到5年的监禁和处以50万到100万西郎的罚款，或执行其中一项处罚
　　对持有矿业权者，但不在其规定的范围内从事活动的，或在其规定范围内的，但违犯了所规定条例的，特别是违犯环境方面的规定的将处以3年到10年的监禁和五百万到五千万西郎的罚款，或执行其中一项处罚。
　　3.劳动法节选
　　---聘用临时工时，业主要与临时工签文字合同
　　---临时工聘用不能超过六个月
　　---合同中应写明不定期或定期
　　---所签合同应由劳动部门核准，上报30天后无反对意见被视为已获准
　　---试用期可视情况而定，试用期间，职工上下班交通费由业主负担
　　---由于经济困难或不可抗拒因素，经济或物质条件使企业难以运转，业主可决定终止或部分终止其经营活动。但要召集会议向工人讲明通知劳动监察，后者要参加会议
　　---定期的临时技术性失业可延长
　　---试用期期间，劳动合同可自行中止，且对双方无任何惩罚措施
　　---受雇人可按自己意愿中止不定期合同
　　---雇主因工作态度或能力而解雇工人应给当事人进行解释
　　---宣布解雇时，雇主应通知劳动监察员，要付诸文字，并写明原因
　　---由于经济不景气而被解雇的工人，除享有预先通知费用外，还可享受业主付的一个月工资
　　---出于经济原因被解雇的工人，两年之内在同工种中可优先再就业
　　---合同履行完毕，工人有权要雇主为其出示证明信，写明入厂、离厂时间及在本企业所做工作。违者将受到惩罚
　　---如果出现雇主移人，原劳动合同对新业主与企业职工继续有效
　　---未中断合同的职工在雇主更换时不能要求任何补偿
　　---在所有国营和私营企业工作的职工或工人，不分男女、年龄，法定劳动时间均为每周40小时，超出部分一律应给予报酬
　　---18岁以下劳工不得从事夜班工作
　　---不能雇用14岁以下童工
　　---劳动监察人员可要求医生对工人进行体验，以检查他们从事的工作是否超过他们的能力，当事人有权提出要求
　　---怀孕女工可离开工作岗位中断合同，且不受经济惩罚
　　---女工生产期间可连续享受14周的产假
　　---孩子出生后，一年之内母亲有喂奶时间，但每日喂奶时间不超过1小时
　　---每周必须有休息时间，至少一周之内要有一次连续24小时的休息，一般在星期日
　　---职工不分年龄可享受年假，计算方法为每工作一个月可享受2天半
　　---连续工作12个月之后可享受休假
　　---雇主应在职工休假前支付休假工资
　　---雇主应采取措施，确保工人健康，特别要保证设施完好，安排好工作，以避免工伤、防止疾病
　　---禁止任何人把酒带入企业或由他人带入企业，为职工所用
　　---雇主或其代表应对卫生及安全标准进行定期检查
　　---雇主应参照有关规定对本企业发生的工伤或职业病提出申报
　　---在50人以上的企业，应成立卫生及安全委员会，由雇主或雇主0砑爸肮ご碜槌�
　　---职工、职工配偶或未成人子女生病，雇主应提供免费治疗，雇主还应向病倒在岗位的工人提供免费食品
　　---雇主应确保同种工作或同等价值工作，享受同等工资待遇，不分出身、男女、年龄和地位
　　---计件工工作是应根据职工的平均能力，使其工资收入至少能不低于从事相同工作的其它职工的工资
　　---最低工资标准，计件工资标准应张贴在雇主办公室及人事部工资发放处
　　---中止合同时，工资及补贴应在结束工作时及时发放
　　---工资发放时，当事人应在雇主或雇主代表出具的工资单上签收， 当事人不识字时应由两名证人签收

六、 我在尼投资概况
　　截止到2003年12月，我在尼已注册的各类投资中资机构（国有、民营及个体）已有19家，其中待建一家。已建国有企业6家，民营企业2家，个体经营者10家，双方协议投资总金额为7505万美元，中方实际投资总金额为2553万美元。

　　最早进入尼国投资办厂的国有企业是上海华源进出口股份有限公司，1997年联合当地华福公司参与尼纺织厂私有化，成功收购尼纺织厂，成立新的公司《中尼纺织印染有限公司》，中方投资1563万美元，（其中使用5000万元人民币贷款），生产、销售纺织印染布及相关产品，并承担与产品有关的技术咨询，售后服务、应用指导。经济效益较好，受到尼前总统及社会各界蹦一致赞赏，被誉为非洲一流管理模式的合资企业。

　　投资额最大的为中兴通讯股份有限公司，2001年11月联合利比亚LAAICO公司，以2413万美元的报价成功收买尼日尔电信局（SONITEL）51%的股分，击败法国的FRANCE TELECOM公司,在当地引起强烈反响。

　　已建民营企业从去年的一家发展到今年的两家，从事药品的进出口及塑料拖鞋来料加工业务，既填补了我在尼医药市场上的空白，又拓宽了我在尼投资的领域。

　　私营企业呈现出发展势头，由原来的一家发展到现在的10家，经营范畴也由以前的单一餐饮业拓展到如今的医疗服务、带料加工、中国小超市、中国商品小卖部等项目。

　　在这18家公司中，除《中国之家》是在1992年在尼注册成立外，其余的都是在1996年中尼恢复外交关系以后所建。

　　到现在为止，我在尼投资领域涉及到尼工业、农业、电信、水利、卫生、餐饮、娱乐、日用百货等与尼老百性日常生活息息相关的基本产业，特别是在2000年10月北京召开的 "中非合作论坛━北京2000年部长级会议"以来，我国企业认真落实党中央、国务院提出的 "走出去"战略，抓住机遇，积极开拓非洲市场，来尼落户，投资办厂，办大工厂，（从2000年底至今两年时间在尼成立11家公司）。根据尼方统计资料显示，2000-2002年的三年间，我企业在尼投资建设的6家工厂投资金额占尼日尔三年总投资金额的一半以上，占尼利用外资投资总金额的62%.我企业通过在尼投资办厂，境外来料加工项目加强了国际竟争力度，提高了企业自身的知名度，也拓展了国际空间，进一步带动了我原材料的出口，扩大了对驻在国贸易。以2003年我对尼出口为例，我对尼全年出口总金额已突破5000万美元，创历年对尼外贸出口的历史新高，其中中兴公司对尼的高新科技产品的出口（今年一到9月底）一项就达1473万美元，占我整个对尼出口份额35%，超过传统出口产品大米，成为今年我对尼出口的一大亮点。2003年11月，中国石油天然气集团公司与尼政府签订的TENERE和BILMA两个区块石油勘探协议，将会使我对尼以后投资迈上一个更高的台阶。