汤加2003/04年度上半年经济形势运行及下半年预测

一、2003/04财年上半年经济运行状况

　　根据汤加财政部的报告，汤2003/04年度上半年（2003年7月-12月）经济运行增长低于02/03年度同期，主要是由于南瓜对日出口价格下跌和多数农产品市场低迷及渔业捕捞量大幅下降所致。2001/02年度GDP增长率约2.6%，2002/03年度略高于3%.

　　各主要行业的运行情况如下：

　　（一）、农业

　　本地农产品市场销售2003年低于02年，预计销售量和销售额同比下降约25%.初步统计本年度上半年实现销售量953吨和销售额110万潘加。

　　农产品出口困难重重。02年南瓜出口18162吨，03年出口22657吨， 02年平均价格每公斤0.71潘加，而03年每公斤仅0.23潘加，致使一些农户血本无归，损失严重。其它多数农产品也因价格和市场低迷减少了出口，其中根茎作物同比下降15.35%.香草豆市场和价格两旺，03年出口额达到538万潘加，高于02年同期的434万潘加。

　　（二）、渔业

　　本财年上半年水产品出口404万潘加，低于02/03年度同期的586万潘加。主要是因过度捕捞造成渔业资源减少，目前多数渔业企业陷入困境。汤渔业部于03年11月组织召开了旨在加强协调以帮助企业度过难关的会议。

　　（三）、工业

　　本财年上半年依赖于进口的工业企业面临着进口价格上涨和汤的主要贸易来源地货币升值的困难，整个行业运行疲软。其中中间商进口额同比减少0.3%.

　　（四）、建筑业

　　本财年上半年建筑业发展强劲，一方面得益于外援项目的加大投入，另一方面是私营建筑业的持续强劲发展。商业银行不动产贷款额4710万潘加，高于上个财年同期的3820万潘加。

　　（五）、旅游业

　　本财年上半年空运游客同比增长10.2%，达22300人次，旅游收入同比增长32.7%，达1650万潘加，主要是本币潘加贬值和行业竞争力的提高。

　　（六）、商业

　　发展缓慢。一是本币贬值，增大进口成本，二是非规范性商业运作对商业发展产生消极作用。

　　（七）、电讯和交通运输

　　本财年上半年电讯行业竞争加剧，价格下跌。预计需求呈上升趋势，但经营企业利润率下降，可能会出现企业间的并购。因市场狭小，电讯业对整个经济增长的作用有限。

　　汤航曾营运国际航线，对旅游业等一些经济部门的发展起了一定的积极作用，但如电讯业一样因市场狭小，航空运输对整个经济增长的作用亦有限。目前，因经营亏损严重，汤航国际航线已于2004年4月下旬停飞。用于国内线的两架小飞机出现故障，无力修复，已于2004年5月18日停飞。

　　（八）、国内物价

　　本币潘加对汤主要贸易国的货币持续贬值引起进口商品价格上涨从而直接导致汤国内通胀率上涨，03年12月通胀率达17.9%，高于02年的13.5%.但同时国内商品通胀率仅0.7%.此外调高税率和商业企业调高利润率也抑制了汤通胀率的上涨。

　　（九）、金融

　　本财年上半年底国内信贷同比增长5.6%达到1.964亿潘加，其中对私有经济部门信贷增长11.4%，对公营部门增长61.1%，使汤政府从净债权方变为负债1610万潘加。

　　商业银行名义存款利率在本财年第一季度保持不变，在实际利率方面，贷款利率呈正数而存款利率呈负数。

　　（十）、外汇

　　本财年上半年底，国家外汇储备相当于可供3.5个月的进口，分别高于03年6月底的2.4个月和02年同期的2.7个月。外汇储备增加主要是汤政府的外国贷款到帐。

　　二、2003/04年度上半年财政状况

　　（一）、财政收入

　　2003年7-12月，完成财政收入和捐助总额4980万潘加，占全年总收入1.249亿潘加的39.8%，较上财年同期的4400万潘加增收580万潘加。其中税收占79.1%（关税占税收收入的72.6%），非税收收入占18.3%，其余为捐助。

　　上半年财政收入来源具体情况如下：

　　经常项目收入4850万潘加，占年度的44.17%.其中税收收入3940万潘加，占年度的47.41%.

　　非税收收入910万，占年度的35.97%.

　　捐助130万潘加，占年度的8.61%.

　　财政总收入4980万潘加。

　　（二）、财政支出

　　同期财政支出4770万潘加，占年度总支出1.315亿潘加的36.27%，包括用于政府担保的政策性贷款和向公营企业的紧急贷款，如政府担保向南瓜出口商协会提供的200万潘加贷款。名义条件下同比增加378万潘加的支出，其中用于经常性支出93.1%（工资50.9%，资本支出7.1%）。

　　本财政年度上半年财政收入4980万潘加，减去总支出4770万潘加，实现赢余210万潘加。

　　上半年财政支出项目如下：

　　经常项目支出4440万潘加，占年度的39.05%.其中工资支出2260万潘加，占年度的42.72%；其它支出2180万潘加，占年度的36.82%.

　　资本支出340万潘加，占年度的18.61%.

　　扣除还贷收入10万潘加，总支出4770万潘加。

　　三、2003/04年度下半年经济形势展望

　　2003/04年度下半年（2004年1月-6月）经济形势展望建立在稳定的外部市场基础之上。农业、渔业和旅游业仍是刺激经济增长的主要产业。上半年除旅游业外的其它两个产业的运行低于预期目标，南瓜出口市场低迷和捕鱼量减少影响了整个经济增长。

　　随着旅游业的持续增长和全球经济复苏而带来的大量侨汇，汤经济在本年度下半年将会得到发展。侨汇收入将直接促进商业、餐饮业和酒店业发展，另渔业有开始复苏的迹象。

　　政府的财政政策继续面临着向一些公营企业注资和向农渔业突发事件提供财政支持的巨大压力，政府担保贷款对于其资金运作的压力亦很大。因此政府的财政和金融政策须保证适当水平的外汇储备和遏制通胀。

　　对政府的外债问题引起了愈来愈多的关注。虽然外债仍在控制之内，但近来的汇率变化增加了预算内偿债资金。

　　政府还须慎重评估新的资本项目以保证有利于经济的发展，否则将会给政府财政收支带来更大压力。