浅析摩尔多瓦劳务输出现状及对本国经济的影响

　　今年4月份以来，摩尔多瓦金融市场一直动荡不安，摩列伊对美元汇率持续走高，最高时1美元仅能兑换10.15列伊(2003年平均汇率为1美元兑14.18列伊)，但在列伊升值的同时，其购买力却不升反降，出现了本币升值与通货膨胀并存的奇特现象。

　　据摩央行权威人士分析，出现上述现象的重要原因就是摩在海外打工人员通过各种渠道向国内汇入大量美元，从而造本币升值和国内市场需求旺盛。

　　劳务输出作为减轻就业压力的一种手段早已被越来越多的发展中国家和不发达国家所采用，它对于发展经济、增加就业以及为本国积累先进的技术经验起到了越来越重要的作用。

　　一、摩海外打工潮的形成与基本状况
　　摩尔多瓦海外打工潮真正形成规模是在1998年俄罗斯爆发金融危机以后，当时摩尔多瓦受到较大冲击，列伊大幅贬值，生活水平急剧下降迫使许多摩尔多瓦人离国赴海外打工。此后，打工所带来的实惠带动更多的摩尔多瓦人离国打工，据统计，摩在国外打工人数约在100以上，而最保守的统计也在60万人左右，而摩全国总人口才430万人。

　　据统计，约有1/3打工人员在离国前没有稳定的生活来源，另外1/3在国家机关和政府部门工作。收入最低的人群去了俄罗斯（约占打工总人数的54.7%）；中高收入阶层则选择去了独联体其它的国家、土耳其（3.9%）、希腊（4.4%）、塞浦路斯、西班牙、葡萄牙、意大利、以色列、法国和德国等。从行业分布来看，31%在建筑业，31%从事家政服务，仅10.8%从事贸易行业，9.8%在各类工厂，4.5%从事农业和其它行业。从平均月工资水平上看，在俄罗斯打工者月平均工资为425美元，在希腊、土耳其和塞浦路斯为597.4美元，在葡萄牙和西班牙为896.6美元，在意大利为941.4美元，在以色列为1065美元，在法国和德国为1209.5美元。收入的高低主要取决于在当地打工年限的长短、年龄、工作经验以及是不是在合法的就业下劳动等因素。总体上讲，摩海外打工人员从事的基本是较低层次的劳动，例如在独联体国家的摩打工人员有54%在建筑业工作，在意大利则有70%从事护理和家政服务。

　　据调查，约有95%的打工人员向家里寄钱，从金额上看女性多于男性（高出187美元），城市打工者多于农村打工者（高出约105美元）。从消费上看，每名打工人员个人平均消费约为月收入的25%。摩约1/3的家庭收到亲人从海外寄回的钱。据不完全统计，汇入摩国内的钱款约占海外打工人员总收入的56.4%，2003年头10个月海外打工人员汇入摩境内资总金额为6.5亿美元，其中56%是通过非法渠道进入国内的。也就是说，平均一个打工者一年向国内汇入2985美元。

　　二、资金流向及对经济的影响
　　根据摩官方公布的数字，2003年摩国民生产总值为19.58亿美元，通胀率为15.7%，贸易逆差6.124亿美元，职工月平均工资约为75.68美元，而2003年前9个月通过各种渠道汇入的款项就达6.5亿美元。据预测，2004年海外打工人员向摩境内汇入的资金总额将超过10亿美元。可见，在国内经济发展缓慢，平均工资较低的情况下，海外打工潮将愈演愈烈，虽然这对解决社会问题，扩大内需，提高人民生活水平起到了一定的促进作用，但大量外币的涌入打破了于国币的供求平衡，导致国币升值，出口竞争力下降，贸易逆差趋大，从而延缓经济的发展。
　
　　那么，这么一大笔相当于国民生产总值1/3的资金究竟用到什么方面去了呢？究竟对国民经济的发展产生了怎样的影响呢？抽样调查显示，约22%的资金用于购买和修造住房、购买汽车的大宗消费，22%用于日常必需消费，如购买食品、衣物等；20%用于教育、医疗、维修等专业性消费以及对其他亲戚的帮助；20.7%存入银行；8.3%用于还债；仅有6.5%用于商业性投资。 仅以占投资比例最大的住房和教育为例，2001年以来基希纳乌的住房价格涨势惊人，每套住房平均价格已从当时的4000-7000美元涨到现在的28000-30000美元，大部分购房者来自外地，他们大都认为不动产投资最为保险和实惠，房产出租后每月可以得到一定数额的租金。在教育方面投资增加最有说服力的就是大学生人数的激增，1990年基希纳乌仅有1.2万名大学生，而现在大学生总数超过8万人，其中不包括在俄罗斯、罗马尼亚和其它国家留学的人员。

　　除消费性支出外，不动产和教育作为最重要的两个投资渠道正面临着一定的问题，目前首都房地产市场正日趋饱和，而各类学校的毕业生也相继进入毕业阶段。

　　由此可见，绝大部分的款项用于消费领域和固定支出，其次是不动产和教育投资，而用于商业和生产性投资的还不及1/10，这样就造成了本币升值、内需旺盛、逆差持续增大共存的现象。外汇的大量输入虽然繁荣了建筑业、服务业和贸易，创造了新的就业机会。但是从另一方面来讲，这也降低了摩尔多瓦产品的出口竞争力，增加了国家金融风险，加剧了通货膨胀，从长远讲不利于国家经济的整体发展。

　　三、摩有关专家对规范海外打工现象的对策与建议
　　面对如此棘手的问题，有关专家提出了自己的建议：
　（一）尽快确定打工所得款项汇入国内的法律框架。为此，摩尔多瓦应在该领域与相关国家签订双边协定，据此确定赴海外打工人员的合法地位。否则，打工现象将会形成地下金融暗流的温床。
　（二）国家应建立积极有效的金融投资体系，促进资金的合理流动。除消费领域外，还应努力引导向生产和商业领域投资。尽快出台一系列针对海外打工人员回国投资的优惠政策。
　（三）鉴于汇入金额总量虽大，但是相对比较分散的现实，国家应努力扶持中小商业的发展。

　　摩市场容量小、经济总量少、投资人资金实力有限，发展大规模的生产经营有相当的难度，因此吸引游资，发展中小企业，应不失为明智之举。政府如能为中小企业提供更加优惠的条件，可以吸引更多有打工者从国外征得的款项投入商业和生产性活动，从而为经济发展增加后劲。