2004年4月塞拉利昂经济动态

本期要目：

塞拉利昂政府黄金钻石办公室被纳入国家税务局管理
塞拉利昂总统卡巴出席我碾米设备移交仪式
塞拉利昂能源专家呼吁政府尽快出台鼓励私有企业参与本国能源建设的优惠政策
古巴计划向塞拉利昂医疗与教育领域提供援助
外国渔船在塞拉利昂禁渔区捕捞，每天多达50艘
塞拉利昂利用非洲增长和机遇法案获得纺织品和服装对美国市场出口准入
Celtel电讯公司在塞拉利昂投资逾3000万美元
FAO和UNDP向塞拉利昂提供63.7万美元援助，支持塞粮食安全特别计划
塞拉利昂由于洗黑钱问题严重被美国列入“被关注国家”名单，准备出台反洗黑钱法案
塞拉利昂重要商品价格今年以来上涨迅猛
欧盟向塞拉利昂提供1780万欧元，修建西非高速公路核心路段
世行批准向塞拉利昂提供2500万美元援款，用于地方政府建设
塞拉利昂船只有可能被禁止进入美国海岸
塞拉利昂电讯公司回应政府要求，改用本币（利昂）计价的电话充值卡
塞拉利昂与欧盟加强渔业合作
塞拉利昂2003年关税和消费税收入逾7000万美元，占塞国内财政总收入70%左右
塞拉利昂安全委员会恢复塞钻石有限公司的贸易定单
塞拉利昂议会批准塞政府向非洲发展银行贷款394万美元发展本国粮食生产的项目申请
塞拉利昂侨民看好本国房地产开发项目
塞拉利昂标准局为实施中塞商检合作协议发表公告
欧盟委员会下令禁止从塞拉利昂等五国进口金枪鱼
国际专业人士认为塞拉利昂旅游市场开发潜力巨大
其他经济新闻

　　塞拉利昂政府黄金钻石办公室被纳入国家税务局管理
　　塞拉利昂国家税务局（NRA）发布公告，自2004年4月1日起将原属塞矿产资源部的塞政府黄金钻石办公室（GGDO）纳入NRA统一管理，并将其更名为黄金钻石司（GDD）。今后NRA将包括三个部门，即GDD、海关和收入税司。
　　这是自2003年7月塞海关并入NRA后，塞政府为更好地加强税收管理，扩大财政收入来源进行的又一次机构调整。

　　塞拉利昂总统卡巴出席我碾米设备移交仪式
　　4月3日，塞拉利昂总统卡巴、副总统贝雷瓦携外交、农业、国防等多名内阁部长出席了在塞第二大城市南方省省府博城举行的我国政府捐赠给塞拉利昂政府的碾米设备的移交仪式并启动碾米设备开机按钮。卡巴在讲话中高度赞扬中国政府和人民为帮助塞政府提出的在2007年实现本国粮食自给的目标所做出的积极贡献，特别感谢中国政府在过去三十多年里一直坚持为塞派遣农业技术推广专家，并帮助塞开垦了近4000英亩农田。
　　我国政府捐赠的碾米设备是我国援塞农业技术合作项目的一部分，于2004年1月完成安装调试工作，可日处理大米24吨，目前在塞全国尚无类似的碾米设备，百姓基本上靠手工碾米。

　　塞拉利昂能源专家呼吁政府尽快出台鼓励私有企业参与本国能源建设的优惠政策
　　4月5日，在塞拉利昂本布纳水电站股东召开的首次研讨会上，股东们一致认为，即使本布纳水电站一期5万千瓦工程竣工，但由于目前塞国家电力局（NPA）电力成本过高，也无法解决塞电力短缺问题。他们建议塞政府尽快出台鼓励私有企业参与本国能源开发的优惠政策，这样才能满足全国用电需求。
　　在世界银行和意大利政府帮助下，装机容量为5万千瓦的塞拉利昂本布纳水电站工程在中断近7年后，将于近期恢复施工，并有望于2005年底建成投入使用。

　　古巴计划向塞拉利昂医疗与教育领域提供援助
　　4月5日，古巴对外投资合作部部长保罗（Mr.Ramon Rapoll）率团对塞拉利昂进行了为期3天的访问，与塞签署了双边经济技术合作协议。古巴将在医疗健康和教育等领域向塞提供援助，首次合作计划为塞各区的医院派遣医生并向塞学生提供留学古巴的奖学金。

　　外国渔船在塞拉利昂禁渔区捕捞，每天多达50艘
　　据塞媒体报道，尽管塞拉利昂海军在领海多处设点并使用卫星导航系统巡逻，但外国渔船仍随意进入禁渔区捕捞，每天多达50艘，且大多在夜间作业，并使当地小渔船受损严重。

　　塞拉利昂利用非洲增长和机遇法案获得纺织品和服装对美国市场出口准入
　　4月7日，塞拉利昂贸工部长正式宣布美国政府已批准塞利用非洲增长和机遇法案（AGOA），并获得纺织品和服装免关税和配额对美国市场出口准入。
　　据了解，AGOA已经在塞贸工部设立了秘书处。秘书处将在塞贸工部和国家税务总局共同管理下开展工作。所有生产商报关前必须首先在该秘书处进行注册。

　　Celtel电讯公司在塞拉利昂投资逾3000万美元
　　4月12日，塞拉利昂Celtel电讯公司经理对外宣布，该公司自2002年9月正式营运以来共投资3000多万美元在塞发展移动通讯业务。一年多来，该公司向塞政府交纳关税和所得税达700万美元，并提供了150个就业机会。
　　Celtel是总部位于荷兰的MSI公司在塞拉利昂设立的分公司，目前在塞共有移动用户10万个，是塞最大的移动通讯公司。

　　FAO和UNDP向塞拉利昂提供63.7万美元援助，支持塞粮食安全特别计划
　　4月13日，塞拉利昂农业部与世界粮农组织（FAO）和联合国开发计划署（UNDP）签署了63.7万美元的援助协议，FAO和UNDP分别提供25万美元和38.7万美元用于塞粮食安全特别计划，支持塞减贫战略的执行。该计划将在塞全国12个行政区增建、扩建农民技校，以尽早解决塞国民的温饱问题。

　　塞拉利昂由于洗黑钱问题严重被美国列入“被关注国家”名单，准备出台反洗黑钱法案
　　4月14日，据塞媒体报道，美国官方每年都要根据反洗黑钱代理组织提供的资料对存在问题的国家进行归类，2003年塞拉利昂由于洗黑钱问题严重被美国从“被监控国家”列入“被关注国家”名单。
　　为打击塞拉利昂境内的洗黑钱活动，有效保护国家的财产，塞财政部长4月20日向议会提交了“2004年反洗黑钱法案”的实施时间表。塞多数议员对此提案表示欢迎，并希望有更多的时间对法案的细节进行研究。

　　塞拉利昂重要商品价格今年以来上涨迅猛
　　受世界市场商品价格上涨，国内市场商品供应短缺以及本国货币（利昂）对美元比价持续下滑等方面因素影响，今年以来，塞拉利昂国内市场重要商品价格上涨明显，其中大米市场价为25美元/袋（50kg），比年初的20美元/袋上涨了25%；钢材890美元/吨，比年初的460美元/吨上涨了94%；水泥142美元/吨，比年初的114美元/吨上涨了25%；汽油2.5美元/加仑（英制），比年初的1.8美元/加仑上涨了70%；柴油2.45美元/加仑，比年初的1.4美元/加仑上涨了75%。

　　欧盟向塞拉利昂提供1780万欧元，修建西非高速公路核心路段
　　欧盟向塞拉利昂提供1780万欧元的援助协议于4月16日在塞签署，资金将用于建设塞拉利昂Rogbere至几内亚Farmorean的高速公路，该公路全长86公里，是西非高速公路的核心部分，它的建成将使尼日利亚至毛里塔尼亚的高速公路全线贯通。

　　世行批准向塞拉利昂提供2500万美元援款，用于地方政府建设
　　4月15日，世行批准向塞拉利昂提供2500万美元援款，用于发展地方政府建设，其中1400万美元用于地方与人力资源开发建设，700万美元用于财政体制改革，300万美元用于培训中心建设。

　　塞拉利昂船只有可能被禁止进入美国海岸
　　塞拉利昂海事局4月15日对外宣布，如果塞拉利昂不能执行将于今年7月1日生效的国际船只与港口设施安全（ISPS）法，为打击恐怖主义者利用海上运输开展恐怖活动，美国政府将禁止塞拉利昂船只进入美国海岸，同时美国的船只也不进入塞海岸。
　　英国港口海事安全机构已于4月16日开始在塞对其港口设施进行ISPS的检验评估。

　　塞拉利昂电讯公司回应政府要求，改用本币（利昂）计价的电话充值卡
　　以经营移动通讯为主的塞拉利昂CELTEL电讯公司4月18日对外宣布，为回应政府停止本国经济美元化的要求，该公司决定引进以本国货币利昂计价的移动充值电话卡，力争在三个月内，将所有以美元计价的电话充值卡退出市场。

　　塞拉利昂与欧盟加强渔业合作
　　针对不少外国渔船最近频繁在塞拉利昂海域非法捕捞，大肆掠夺塞渔业资源的情况，为加强对本国渔业资源的有效管理，塞政府4月中旬向欧盟提出了签署渔业合作协议的要求。对此，欧盟委员会做出了积极回应，决定于近期派遣一个工作组到塞帮助该国研究开发利用和管理渔业资源的具体措施，特别是如何使塞拉利昂渔产品符合出口到欧盟国家的条件。

　　塞拉利昂2003年关税和消费税收入逾7000万美元，占塞国内财政总收入70%左右
4月22日，塞拉利昂国家税务局（NRA）公告，2003年塞关税和消费税收入达到1922.12亿昂（约合7000万美元），占塞国内财政总收入的70%左右，超计划（1834.96亿昂）完成4.74%，与2002年相比，增长了20%。这主要归功于塞政府将海关并入NRA统一管理，并推出了一站式清关服务。

　　塞拉利昂安全委员会恢复塞钻石有限公司的贸易定单
　　塞拉利昂钻石有限公司4月23日对外宣布，ALBERTA安全委员会已经正式恢复该公司的矿产品贸易定单。
　　塞拉利昂钻石有限公司是一家传统采矿公司，可开采领域达到14600平方公里，其中12950平方公里为钻石开采区。2000年10月ALBERTA安全委员会停止了该公司的矿产品贸易出口权。

　　塞拉利昂议会批准塞政府向非洲发展银行贷款394万美元发展本国粮食生产的项目申请
4月25日，塞拉利昂议会批准通过了塞政府向非洲发展银行贷款394万美元旨在发展本国大米生产的项目申请。
　　据悉，该项目由非洲发展银行在西非七国统一实施，其目的就是帮助这些国家减贫和实现粮食安全计划。如实施有效，有可能使塞拉利昂每年减少近1000万美元的粮食进口。

　　塞拉利昂侨民看好本国房地产开发项目
　　塞拉利昂工程部4月26日对外宣布，先后在英国、美国和塞拉利昂注册的 Sonako国际服务公司已在塞黄金地段非统村征用35英亩土地，开发建设高、中、低档次的住宅，以满足塞工薪阶层人员的需要。
　　据悉，此项目有望于今年年底前动工。

　　塞拉利昂标准局为实施中塞商检合作协议发表公告
　　塞拉利昂标准局4月29日在塞各大报纸发表公告，宣布从2004年2月1日起开始实施中华人民共和国质量监督检验检疫总局和塞拉利昂贸工部签署的《商检合作协议》及其实施方案。
　　公告称，根据协议，所有原产地为中国的商品，经中华人民共和国质量监督检验检疫总局检验认可并签发相应证书后即可允许进入塞拉利昂市场。因为中国质检总局的检验检疫系统已经经过塞拉利昂标准局、塞国家税务局和塞出口投资促进局的检查和认可，并符合国际规范和世界上其它国家的要求。

　　欧盟委员会下令禁止从塞拉利昂等五国进口金枪鱼
　　4月下旬，欧盟委员会正式下令禁止从玻利维亚、柬埔寨、格鲁吉亚、塞拉利昂以及赤道几内亚五国进口金枪鱼和箭鱼，理由是这些国家的捕鱼方式严重破坏了大西洋的渔业资源。
　　欧盟委员会官员说该禁令的下达可以迫使上述五国遵守可持续渔业发展的国际标准。

　　国际专业人士认为塞拉利昂旅游市场开发潜力巨大
　　4月下旬，在塞拉利昂国家旅游局举办的塞旅游市场前景研讨会上，来自欧洲的专业人士认为，塞拉利昂自然环境优越，旅游市场开发潜力巨大，特别是生态旅游，但目前塞宾馆房价太高，应做必要的价格调整。

其他经济新闻：
1、塞拉利昂政府因与中央数据国际（CTDI）合同于2004年3月29日到期，新合同尚未续签，近日决定公民身份证(ID CARD)暂停发放。
2、经营固定电话业务的塞拉利昂电信公司（Sierratel，国有企业）投资1900万美元所改扩建的全国重点城市的固定通讯网络项目初见成效。南方省省会博城、北方省省会凯内马和西区的隆吉国际机场的数字交换机都已投入使用。
3、4月中旬一艘名为ORANGO的渔船因违反塞拉利昂有关渔业法规，第三次被塞海军扣押。该船上共有223名船员。其中217名塞内加尔人，4名中国人和2名韩国人。 据了解，该船违反了塞1988年渔业管理和发展法案，在渔业部观察员缺席的情况下擅自捕渔。另外，根据已签定的捕渔协议，船上塞拉利昂籍的船员必须达到一定比例的规定也没有被执行。
4、为支持塞拉利昂地方政府选举的开展，美国政府决定向塞提供3600万美元的资金支持，有关协议已由塞财政部长与美国有关部门签署。
5、4月25日，塞拉利昂罗克尔（Rokel）商业银行召开第五届股东年会，宣布政府已决定对该行开始实施私有化，将其51%的股份转让给其他中小股东。股东们表示，他们有能力在私有化后管好该行，促进本国经济发展。
6、塞拉利昂LEOCEM 水泥公司本月向公众宣布，该公司为了满足塞拉利昂目前的水泥消费需求，已开始每周7天满负荷运转扩大产量，并保证出厂价将保持在14800利昂(约合5.3美元)/袋（50kg）以内，零售价在20000利昂-23000利昂(7.1美元-8.2美元)/袋，近期不会再涨价。 该公司目前除扩大产量外，还在建新的生产线，预计该生产线投入使用后，可满足塞未来10-15年内水泥需求量。 、
7、正在进行私有化改革的塞拉利昂港务局（NPA）的船运服务由于技术问题，不久将停止运作。利比亚运输公司有意向塞此领域投资。塞政府为改善隆吉机场和弗里敦间的运输状况，决定同意该公司投资塞船运服务业。据悉，近期该公司将派工程师、设计师等人员组成的代表团赴塞对港口进行考察研究，以便尽早提出修复方案。
8、4月22日-4月26日，由塞拉利昂工农商会和塞贸工部共同主办为期一周的第43届“国家博览会”在塞首都弗里敦国家体育场落下帷幕。来自塞拉利昂加纳、几内亚、
尼日利亚等国的商业团体参加了展出，展品包括鞋类、纺织品、服装、农具、书籍等。
9、塞拉利昂农工商会已经租用政府土地,启动了在塞首都弗里敦市中心的Wallace
Johnson 大街修建多功能大厦的项目，以满足商会会员单位的各种需求。 该大厦将不仅包括商会办公及会议场所，而且设有金融商务信息中心、会议中心、培训中心、会展中心、停车场和其他服务设施。该项目资金将由国内收入和发展伙伴国共同提供。