沙特降低小麦补贴,适应世贸需求
为进一步推进经济改革的深入,为沙入世作准备,沙特政府2004年年初出台了新法,决定将政府对小麦的收购价由原来的每公斤1.5里亚尔降低为1里亚尔。
为增加粮食的自给率,保证粮食稳定,沙政府自上世纪80年代起开始鼓励小麦种植并向农民提供大额资金支持,同时高价收购产品。由于这种鼓励政策的实施,沙特一度成为全球第六大小麦出口国,年出口超过400万吨。随着沙特于1993年正式申请加入关贸协定(1995年申请加入世贸组织),沙的农业补贴政策成为关注的焦点,同时由于大量扩大小麦种植面积,造成地下水大量使用,带来严重的生态和环境问题。为此,沙特政府一方面强调小麦的自给自足,同时又严格控制并逐年减少小麦的种植面积。经过多年努力,沙政府已将小麦的政府收购价由上个世纪80年代初期的每公斤3里亚尔(1美元合3.75里亚尔)降为2004年的每公斤1里亚尔,将小麦总产量由上个世纪80年代后期和90年代初期的约620万吨降为2003年的约240万吨,以保证国内每年约200万吨的消费量,同时保持大麦约60万吨的年产量。这一政策得到了经济界人士的广泛赞誉,一方面认为此举可为政府节省每年约2.6亿美元的财政支出,同时可使农业公司和农民获得合理收入,并改善生态环境。更为重要的是,沙特经济界越来越认识到加入世贸组织、融入世界境界的重要性,认为此举有利于沙特和美国关于沙入世的谈判,为沙最终加入世贸组织创造条件。
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