墨尔本汽车制造业调查报告

最近几十年来，澳洲汽车制造业发展很快。墨尔本是澳洲的工业制造业中心，同样也是澳洲汽车制造业中心。为深入了解墨尔本的汽车制造业，探讨中澳两国在汽车制造业及零配件业务方面的合作潜力，我室在这方面进行了一次专题调研。我们的调研活动得到了维州制造业、出口和金融服务部部长蒂姆？霍丁（Tim Holding）先生的支持，该部汽车工业管理部门安排我们访问参观了墨尔本的几家汽车制造厂。现将有关情况综述如下：

一、 墨尔本—全澳汽车制造业中心
汽车制造业是澳大利亚制造业中最大的单项制造业。2003年，澳汽车业年产值达174亿澳元，占澳制造业总产值的7%。澳汽车业年出口金额达47亿澳元，占该业产值的30%左右。主要出口市场及其所占比重分别是：中东51%、亚洲17%、新西兰17%、北美11%、欧洲2%、其他2%。
墨尔本是澳大利亚汽车制造业的中心，也是亚太地区的一流汽车设计、工程和制造中心。墨尔本（维州）的汽车工业具有100多年的历史，是世界上具有设计和批量生产小轿车能力的12个地区之一。澳大利亚绝大多数的整车和零部件的研究、设计、制造和生产都是在墨尔本完成，并且出口到世界竞争力最强的市场上。全澳现有4个小轿车制造厂，分别是美国福特公司投资的福特澳洲公司、美国通用公司投资的霍顿汽车公司和日本投资的丰田澳洲公司、三菱澳洲汽车公司。除最后一家三菱澳洲公司在南澳的阿得雷德外，其他三家均设在墨尔本。
从以下图表中，可以看到墨尔本（维州）的汽车制造业在全澳所占的地位：
2003年度
数据内容 墨尔本
（维州） 全 澳 占全澳比重
1、汽车制造业生产总值 99.3亿澳元 174.3亿澳元 57%
汽车工业增加值 22.9亿澳元 38.8亿澳元 59%
2、雇佣员工总人数 27，551人 54，487人 51%
其中：汽车生产雇佣人数 12，727人 26，779人 48%
零配件生产雇佣人数 14，825人 27，709人 54%
3、汽车研发基金投入 4.09亿澳元 5.53亿澳元 74%
4、汽车零配件制造商数量 131家 197家 66%
5、汽车整车出口数量 74，000辆 121，000辆 61%
6、汽车发动机及零配件出口额1.8亿澳元 4.05亿澳元 44%
7、汽车出口总额 25.53亿澳元 47.24亿澳元 54%
其中：整车出口额 16.57亿澳元 29.86亿澳元 55%
零配件出口额 8.96亿澳元 17.38亿澳元 52%

从上述数字可见，墨尔本的汽车制造业几乎在各个方面都占全澳的一半以上，特别是在汽车研发基金投入方面，更占全澳的74%，说明了墨尔本的汽车制造业在全澳所占的地位。

二、墨尔本三家汽车制造公司的具体数据

丰田澳洲公司
丰田澳洲公司成立于1963年。到2002年，公司总资产达18.7亿澳元，雇佣员工4200人，全澳销售网点325个。澳是丰田车除日本、美国外的第三大市场。2002/03财政年度，公司的销售金额达59.6亿澳元，占全澳汽车销售总金额的20%；全年共销售汽车186，370辆（部分从日本总部进口），占全澳汽车销售总数的20.5%。全年生产汽车86，558辆，出口49，380辆，出口总金额达11亿澳元，是澳最大的汽车出口厂家，主要出口市场为中东地区、新西兰等。生产的主要车型为佳美（Camry）和阿沃龙（Avalon）等。

福特澳洲公司
福特澳洲公司成立于1925年，是澳洲成立最早的一家汽车生产厂家。公司总部和组装车间在墨尔本，在基隆（Geelong，距墨尔本西南80公里处）设有公司的引擎和其他汽车零件生产线。公司现有总资产16亿澳元，雇员5000人，销售网点238个。公司2003年销售金额达到39亿澳元，是历史上创纪录最高的一年。全年共销售车辆126，600辆（部分从美国总部进口），占全澳市场份额为13.9%。全年生产汽车103，881辆，出口7，914辆，主要出口市场为新西兰。生产的主要车型为法隆（Falcon），法尔兰（Fairlane）。

通用—霍顿汽车公司
“ 霍顿”（Holden）是澳洲人引以为自豪的一个品牌。这个品牌名称自1856年就开始在澳洲使用。当时Holden公司主要从事运输及冶金用品的制造。1918年，Holden公司首次为顾客设计制造车身，此后渐渐涉足汽车制造行业。1931年，通用澳洲公司与Holden公司合并，成立“通用—霍顿公司”。1936年，该公司在墨尔本设立总部及生产、服务、销售等各个部门，开始了在澳洲汽车生产的迅猛发展。
到2002年，公司年销售金额达59.4亿澳元，共销售汽车175，442辆（部分从美国总部进口），占该年全澳汽车销售总数量的19.3%，居该年全澳第二位。全年共生产汽车144，697辆，出口31，737辆，出口总额10.5亿澳元，主要出口市场为中东、巴西、南非和新西兰，目前正在开拓南韩和印尼市场。生产的主要车型为柯莫多（Commodore），莫纳多（Monaro）等。

三、 墨尔本在发展汽车制造业方面所具备的条件
1、投资政策
自2001年1月1日起，澳洲政府开始实施促进汽车工业发展的汽车竞争与投资计划（Automotive Competitiveness and Investment Scheme，简称ACIS）。根据该计划，自即日起至2005年底的五年期间，政府将提供28亿澳元的补贴。同时，汽车制造商、零部件制造商、工具制造商以及汽车设计和工程技术公司可享受减免税政策。2004年底之前汽车关税为15%，之后将降为10%。2002年澳政府又宣布了新的产业扶持计划，其内容包括：①、关税扶持。从明年1月1日起至2009年底，汽车及相关部件的关税为10%。从2010年1月1日起降到5%。②、投资扶持。从2006年1月1日至2015年底的10年内，澳ACIS计划将拨款42亿澳元，支持汽车制造业的可持续发展。

2、研发基地
墨尔本也是全澳的科技中心。国家在墨尔本科研方面的投资居全澳之首，在汽车工业研发投资方面尤为明显。全澳每年在这方面的投资为5亿多澳元，墨尔本（维州）就占了74%。
这里拥有世界一流的汽车研究部门，包括研究力量雄厚、培训资源丰富的六所高等学府；五家独立设计中心；三家汽车试验场；两处风洞试验场；还有先进的虚拟设计中心以及福特、霍顿和丰田等公司的设计、建造和技术中心。
由于有这些先进的设施和丰富的经验，使得墨尔本（维州），在以下技术领域的研发方面处于世界领先地位：①超轻型钢制轿车车身；②汽车涂料；③轿车安全系统；④塑胶科技；⑤镁提取；⑥冶金方面。这是墨尔本（维州）汽车工业能够取得长足发展的技术保证，同时也是这里能够吸引国外投资的重要优势之一。

3、投资成本
与世界工业发达国家中的其他汽车生产基地相比，墨尔本（维州）在劳动力、能源、通讯及交通等各方面的投资成本都相对较低。据统计，这里从事与汽车相关联的所有员工中，超过一半都接受过专业培训。这里还拥有熟练的技术工人、一流的工程师和科研人员。

4、物流基础
墨尔本港是全澳最大的深水码头之一，墨尔本机场是全澳唯一一个全天24小时运营的、规模最大的国际机场，这里通向澳其他城市的内陆运输网络也非常发达。这些为这里的汽车出口奠定了物流基础。

5、设计和技术水平
1998年墨尔本（维州）成功推出澳大利亚概念车（aXcess Australia Hybrid Concept Car），就是墨尔本（维州）汽车工业质量和汽车设计水平的一个展示。在基础设施建设、仓储等方面也都具有一定的条件。
2003年，美国通用汽车公司在权衡利弊后，最终决定选择墨尔本建立其V6引擎生产线，总投资额达7亿澳元。这说明，墨尔本在亚太地区的汽车制造业方面的地位已越来越凸显。

四、 中澳在汽车制造工业方面的合作潜力
汽车工业是我国的支柱产业。我国政府非常重视汽车工业的发展，促进汽车工业与世界发达国家之间的交流与合作。经过近几年的发展，我国的汽车工业取得了长足的进步，但与发达国家相比还存在一定的差距。尤其是在加入WTO后，汽车工业更是面临严峻的考验。
为了加快我国汽车工业发展速度，进行广泛的国际合作是一个重要的捷径。除德、日、美、法等国外，中澳两国这方面也同样有着很大的合作潜力。

澳政府一直重视开发中国汽车市场，尤其是中国的汽车零配件市场。比如，今年4月—5月，维州政府制造业、出口及金融服务部部长蒂姆？霍丁（Tim Holding）先生亲自带队，率领以“推动和创新（Driving Innovation）”为主题的维州汽车工业代表团正在中国上海、北京、长春、天津等城市访问，努力探讨双方在汽车工业方面合作的机会和可行性。本室对此事一直非常关注，对代表团访华给予了必要的帮助，并关注跟踪事情的进展。
中澳两国在汽车整车和零配件两个领域都可以进行合作：

整车领域
我国已开始向澳洲出口整车。2003年，上海大众汽车公司宣布，该公司已签署一项为期5年的协议，将向澳大利亚出口保罗（Polo）汽车。这也是中国生产的整车第一次出口到发达国家。首批由上海大众生产的600辆保罗车已进入澳洲市场，揭开了我国汽车发展史上新的一页。澳洲全国人口虽仅2000万，但汽车市场很大，我们还可在这方面努力挖掘潜力，争取出口更多的整车。
近期内，澳洲本国生产的整车直接向我国出口的可能性不大。因为几个生产厂家都是日本、美国的独资公司，他们要服从母公司的全局安排。这就是为什么在中国市场见不到从澳洲进口的整车的原因。

零配件领域
应该说，零配件方面的合作是中澳双方在汽车工业合作中目前最具潜力的一个领域。澳洲因不能直接向我国出口自己生产的整车，也就只得把工作重点放在如何促进向我国出口汽车零配件上。

①探讨合作生产零配件
目前全澳有零配件制造商197家，墨尔本（维州）有131家，占66%。这些公司有能力设计和制造目前客车和商用车上使用的几乎所有零配件，包括工具、发动机、车身、反光镜、电子安全设备等。其制作工艺相对较先进，产品质量也较高，一直为世界知名的汽车生产厂家，如奔驰、宝马等提供零配件。
在我们的调研过程中，澳政府有关管理人员和企业家都向我们表示，他们很愿意在中国进行汽车零配件的加工与装配，以利用我国市场大、劳动力价格和成本较低等条件，进入中国的市场。而通过承担这些汽车零配件加工与装配业务，我国的汽车生产部门也可以学习到澳方较先进的技艺，提高我企业的生产工艺水平，同时创造更多的就业机会。

②零配件方面的进出口业务
现阶段，我对澳出口汽车关键零部件的可能性还很小，已出口的主要产品是汽车非关键零部件和农用机械等。比如，中信澳洲公司一直从中国进口汽车轮胎销售到澳洲市场，广东省佛山市顺德区弘顺达公司也在积极推销广东生产的铝合金轮毂进入澳市场。
目前，澳也有一些企业已在中国设立了公司或办事处，比如，澳国际空调集团有限公司（Air International Group Ltd.），在上海、重庆设立了分公司，销售其生产的汽车空调与暖风系统。

③出口汽车零配件方面，我应注意产品质量问题
质量是汽车零配件进入澳洲市场的关键问题。任何一种工业用的零配件欲进入澳市场，一般都要经过两年左右的考察时间。澳公司管理者如果想要采用某家生产的零配件，他们就会派人多次到生产现场，了解该公司的历史、技术状况、生产能力和产品质量，在确认该公司确实有能力可以生产某零件之后，他们才会决定下订单。但一旦确定使用某种产品后，澳公司便不会轻易更换这种产品，除非产品质量突然出现严重问题。因此，提高和确保产品质量是我出口汽车零配件方面至关重要的问题。
我汽车零配件生产商也应加强外宣工作，提高名特优品牌产品的知名度；还可积极利用一些国际著名的大型汽车工业展示会平台，让外国客户更多地了解中国产品的现状，以增加合作机会。



中国驻墨尔本领馆经商室
2004年4月26日