摩尔多瓦2003年外贸形势及今后工作对策
2003年,摩尔多瓦进出口贸易总额为21.93亿美元,比2002年增长30.3%,其中出口增长22.7%,进口增长35.15%,出口增长速度远远跟不上进口增长的速度。
在对外贸形势进行分析时不能把国民经济主要部门的发展情况脱离开来,也就是说,外贸进出口实绩总是与国民经济各个部门所取得的成就密切相关联的。譬如,2003年摩工业生产增长了13.6%,而农业生产下降了14.1%。在此前提下,出口形势也直接受到以上两项指标的影响。
2003年摩出口呈上升趋势,其中向独联体传统市场的出口增长20.9%,欧盟28.4%,中东欧39.1%。摩出口增长的国家主要有德国、意大利、保加利亚、白俄罗斯、乌克兰、俄罗斯、爱沙尼亚、英国、波兰、以色列等。从摩产品的出口国可以看出,摩产品在西欧市场的竞争力在提高。另外一个积极的信号是摩拓展了新的出口渠道,了新的市场,如开始向加拿大、塞普路斯、阿塞拜疆等国出口葡萄酒,向丹麦和希腊出口果汁,向希腊出口水果、向丹麦、瑞士、以色列出口纺织品等。
据分析,2003年摩出口虽有增长,但出口的品种并未多样化。1995年出口产品种类达152大类,而2003年只有123大类。出口产品中主要为酒类、食品和服装,占总出口之65%。由于农业和加工业在经济中所占的比重,出口直接受气候条件的影响。去年出口增幅不大的一个重要原因就是农业受冰冻和干旱的影响生产严重下降。同时,在摩的出口中,独联体国家以酒类为主,而西方国家为纺织品和核桃。2002年,摩对独联体国家出口的三大类产品,葡萄酒、其它酒类和卷烟产品占57%,而对西方国家出口中只占了3%。纺织品和核桃出口与以上情况恰好相反。另外值得一提的是,摩对俄罗斯的出口占到总出口的35%。
摩2003年对外贸易中最大的缺憾是没能减少贸易逆差,为此,摩政府确定的2004年对外贸易的战略目标是通过促进和刺激出口,调整进口政策,缓解贸易不平衡。主要是依靠扩大出口来实现这一目标,具体措施如下:
一、实施2001-2005年促进出口战略,在经济、法律保障和组织方面采取一些措施,刺激商品和服务出口,提高商品质量,鼓励全国商界共同应对国际竞争的挑战。
二、调整与国内产品直接产生竞争的农产品进口关税,使之与加入世贸谈判时商定的水平相一致。
三、与企业、出口商、运输公司紧密合作,找出商品和服务贸易中的壁垒,并提出消除这些壁垒的建议。
四、认真研究国际上在减少贸易赤字方面的做法,并根据世贸协议的有关条款制定若干具体措施。
五、继续与贸易伙伴国的双边谈判,保证自由贸易协定无例外地顺利实施,积极参与俄罗斯和乌克兰入世进程,以消除与这些国家贸易中的壁垒。
六、通过向国外商贸界出版和发行宣传材料提升国家形象。
摩政府为促进生产活动和外贸发展使用的一个重要手段是加强跨国境合作。欧盟已广泛利用这一方法推动成员国间以及与其它地区的合作关系。摩跨国境合作的主要对象国是罗马尼亚和乌克兰。2002年10月,在摩政府的倡仪下,摩通过TACIS计划启动了私营部门发展项目。项目的宗旨是通过帮助当地企业拓展业务、加强跨国境合作和发展外贸,推动储如温根地区这样的边境地区的经济发展和降低贫困水平。此外,确定了实施这一计划的主要方向:
一、发展温根等边境地区的农业和农工领域,扩大产品的出口比例。
二、为企业拓展业务、开展跨国境合作和发展进出口贸易创造良好的环境。
三、支持和鼓励企业间的跨国境合作,寻找形式多样的合作途径。
四、振兴农业、工业和服务领域的中小企业,提供新的就业机会,推动经济和社会的发展。
由于许多工作目前正处起步阶段,还难以对该项目能取得的具体成果做准确的预测,但政府提出的目标是十分明确的。首先要通过开展地区间的合作,扩大进出口贸易,尤其是要增加出口。其次是吸引罗马尼亚的投资,特别是那些想通过摩尔多瓦进入独联体国家的罗企业的投资。一个最简单可行的办法是吸引这些企业到温根自由经济区建立独资或合资企业。另外,还通过发展生产促进经济增长,提高居民生活水平。
(驻摩尔多瓦使馆经商参处)
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