塞拉利昂2004年3月经济动态

本期要目：
塞拉利昂对俄罗斯ALROSA采矿公司欲投资塞钻石业反应冷淡
塞拉利昂国家广播电台开始实施私有化
塞拉利昂对利比里亚实施贸易禁运
联合国驻塞拉利昂维和部队有望延期到2005年底
塞拉利昂拟将外籍人工作许可证费提高6倍
意大利政府向塞拉利昂援助2.2万吨大米
非洲国家外债最新情况
塞拉利昂外债16亿美元，塞财长呼吁国际社会免除塞外债
塞拉利昂欲投入1.8亿美元改善本国饮用水条件
为重视非洲大陆的稳定与发展，英国成立非洲事务委员会
阿拉伯对非经济发展银行贷款600万美元，帮助塞拉利昂发展交通
塞拉利昂渔业资源部将会同海军加强对本国渔业资源监督
一合资企业在塞拉利昂获得数字通无线网的运营许可证
世行将提供45亿美元援款支持NEPAD发展
中国拟在塞拉利昂创办拖拉机装配厂
塞拉利昂不久将增设增值税
塞拉利昂2004年一季度钻石出口又有大幅增长，英国预测2006年塞拉利昂钻石出口额可达到1.8亿美元
2003年塞拉利昂进出口额突破4亿美元
其他经济新闻


　　塞拉利昂对俄罗斯ALROSA采矿公司欲投资塞钻石业反应冷淡
　　俄罗斯ALROSA国营采矿公司近期派遣钻石专家组来塞考察，希望能与塞建立合资开采公司，并表示向富产钻石的科诺区农村社团提供现代采矿技术培训、医疗、教育、就业机会等。由于俄罗斯以往的承诺多，兑现少，塞方对该代表团此次的考察反应冷淡。

　　塞拉利昂国家广播电台开始实施私有化
　　3月4日，塞拉利昂新闻部长宣布，塞国家广播电台（SLBS）将根据塞拉利昂私有化委员会的计划开始实施私有化，原来100%的国有股份将全部出售给私人所有者。
　　据悉，塞拉利昂私有化委员会从2003年9月份起对包括SLBS在内的将要实行私有化的第一批24家国有企业进行了详细的摸底调查，并广泛邀请各类管理公司、金融机构、会计事务所、商业咨询公司等为24家国有企业私有化提供咨询服务。政府此次对该电台的私有化做了很大让步。

　　塞拉利昂对利比里亚实施贸易禁运
　　为保证塞拉利昂的和平与稳定，根据2003年联合国安理会1521号决议及西非经济共同体轻武器进出口制造备忘录，塞政府决定从3月4日起对利比里亚实施贸易禁运，具体内容包括：一、禁止利比里亚毛坯钻石直接或间接进入塞境内；二、禁止从利比里亚进口圆木及木材；三、禁止塞境内港口、码头、边检站储藏、出口、运输、转移利比里亚产品。

　　联合国驻塞拉利昂维和部队有望延期到2005年底
　　为了西非地区的长期和平稳定，西非经济共同体（ECOWAS）成员国首脑于3月初在尼日利亚首都召开了会议，请求联合国在2004年12月底撤出维和部队时，能保留4000人的部队在塞拉利昂，这4000人至少要驻扎到利比里亚重建进程（DDRR）有一个较好的结果之后。联合国安理会秘书长安南接到申请后，考虑2004年12月底联合国维和部队撤离后，塞拉利昂局势仍存在不稳定因素，以及塞政府难以保证安全局面，于3月25日建议安理会在塞成立一支留守部队，包括3250人的军队，141名联合国军事观察员和80名联合国民警。这支部队将驻守至2005年底。

　　塞拉利昂拟将外籍人工作许可证费提高6倍
　　3月初，塞拉利昂劳工部向塞政府内阁提交了一份提高外籍人工作许可证费的报告，其主要内容是将在塞从事商业经营的外籍人工作许可证费，由目前的每人每年72美元提高到500美元，涨幅达600%，并还将对每个企业使用外籍雇员实行配额制。
　　此报告公开后，塞各界认为该费用的大幅提高将会使外国商人退出塞拉利昂，进而使国家经济发展倒退，当地就业形势更加恶化。

　　意大利政府向塞拉利昂援助2.2万吨大米
　　3月初，意大利政府无偿援助塞拉利昂的2.2万吨大米运抵塞首都弗里敦。
　　据了解，意大利政府向塞拉利昂提供食品援助已经有三年历史，每年均在100万欧元以上。

　　非洲国家外债最新情况
　　据国际减债行动机构统计，目前非洲国家外债总额为3330亿美元。自上世纪80年代以来，非洲国家债务持续加重，不仅体现在大量的债务到期，难以偿还，更重要的是债务偿还延期安排计划频率增加。造成非洲国家债务增加的主要原因是这些国家（尤其是撒哈拉以南的非洲国家）出口收益增长幅度难以赶上举债增长速度，外债占国家GNP的比重过高，以及这些国家长期以来经济增长缓慢。
　　非洲国家的借款有以下三个特点：一、以政府间借款居多，金融机构借款较少；二、双边贷款中债权方以商业为目的，多要求举债国政府代表出口信贷机构作信贷担保；三、 世界银行、国基货币基金组织通常是为发展项目和计划而提供贷款。

　　塞拉利昂外债16亿美元，塞财长呼吁国际社会免除塞外债
　　鉴于塞战后经济严重崩溃，就业形势十分严峻，国家财政收入下降明显，塞拉利昂财政部长在3月9日召开的英联邦重债穷国（HIPC）财长峰会上强烈呼吁国际社会和债权国除减免债务和重新安排债务偿还计划外，更多的应是免除包括塞拉利昂在内的重债穷国的全部债务，并向他们提供更多新的发展援助。
　　据塞方提供的统计数据表明，目前，塞拉利昂目前欠内外债总额为16.65亿美元，其中外债为16亿美元，内债170亿利昂（约合650万美元）。若按塞现有人口500万计算，人均债务约330美元。世界银行已免除塞拉利昂9.5亿美元的债务。

　　塞拉利昂欲投入1.8亿美元改善本国饮用水条件
　　塞拉利昂水公司3月11日宣布，该公司欲投入1.8亿美元，改善塞饮用水条件，以确保在2025年实现全国人口饮用卫生洁净的饮用水目标。该投入主要用于供水管网系统和水费收缴系统的新建和修复，人力资源培训以及水公司机构建设。此项目的实施将从全国4个省会城市开始，再向农村偏远地区辐射。

　　为重视非洲大陆的稳定与发展，英国成立非洲事务委员会
　　3月13日，英国国际发展和援助部国务部长希拉里•本访问塞拉利昂期间宣布，根据英国首相布莱尔的倡议，英国非洲事务委员会已于2末正式成立。该委员会的主要任务是寻求对非洲发展新伙伴行动计划的广泛支持，将非洲发展计划纳入2005年由英国主持的8国首脑会议和欧盟会议重点讨论的议题。该委员会近期工作是全面回顾国际社会对非政策的成功与有效执行。为表明英国政府对非洲问题的重视，英国决定在2005/2006财年，对非援助达到10亿英镑。

　　阿拉伯对非经济发展银行贷款600万美元，帮助塞拉利昂发展交通
　　3月15日，阿拉伯对非经济发展银行（BADEA）批准向塞拉利昂提供600万美元贷款（还款期30年期，优惠期10年，年利率为1%），用于修建凯西（Kissy）至弗里敦（Freetown）总长约30公里的环山公路项目。该项目完成后，将大大缓解目前此路段交通堵塞严重的状况，为塞经济发展注入新的活力。

　　塞拉利昂渔业资源部将会同海军加强对本国渔业资源监督
　　针对最近个别捕鱼船只不顾塞拉利昂政府规定擅自闯入禁渔区作业的现象，塞政府渔业部3月18日决定与塞海军采取联合行动，出台相关政策措施，共同保护禁渔区的渔业资源。据了解，非洲发展银行将对该项行动提供资金支持。

　　一合资企业在塞拉利昂获得数字通无线网的运营许可证
　　塞拉利昂一家合资企业（DATATEL GSM）3月中旬被塞拉利昂颁发数字通无线运营许可证，该公司将利用GSM和CDMA技术来建设无线网络以支持手机、固定电话和数据服务。
　　DATATEL GSM公司重点是为商人、消费者和非政府组织提供服务。该公司计划于今年下半年在塞首都弗里敦全面开展业务，而后把网络覆盖到外省地区。

　　世行将提供45亿美元援款支持NEPAD发展
　　在3月中旬举行的西非国家经济共同体（ECOWAS）首脑会议上，世界银行行长沃尔芬森表示，2004年世行将提供45亿美元一揽子援助项目支持非洲发展新伙伴计划（NEPAD），其中17亿美元用于基础设施项目建设。另外，世行还将为非洲经济区域一体化提供4.5亿美元的援助，主要包括贸易、基础设施建设和一些国家的战后重建。

　　中国拟在塞拉利昂创办拖拉机装配厂
　　塞拉利昂总统发言人3月19日对外宣布，中国将在塞拉利昂创办一家拖拉机装配工厂。发言人指出，该组装厂的创办有助于塞粮食安全计划的顺利实施，还能为塞提供就业机会，甚至出口创汇。
　　据了解，中国安徽建工集团在中国大使馆馆舍工程的带动下决定投资20多万美元在塞建立小型拖拉机装配厂。计划第一期组装200台，2004年6月下线。

　　塞拉利昂不久将增设增值税
　　3月24日，塞拉利昂国家税务局（NRA）局长卡瑞姆对外宣布，塞拉利昂政府不久将在本国现行的间接税税种中增设“增值税”一项，以增加国家的税收来源。
　　目前，塞拉利昂的间接税种类主要有关税、销售税和消费税。

　　塞拉利昂2004年一季度钻石出口又有大幅增长，英国预测2006年塞拉利昂钻石出口额可达到1.8亿美元
　　由于加入金伯利认证体系，塞拉利昂钻石出口额连年大幅增长，据塞黄金钻石办公室统计，塞目前有钻石出口商6家，2001 -2003年塞拉利昂钻石出口额分别为2600万美元、4170万美元、7600万美元，今年前三个月塞钻石出口达2700万美元，与2003年同期的1650万美元相比，增幅为63.6%。仅于2003年5月恢复开采的科伊杜钻石产区，今年2-3月首饰钻石产量均超过1万克拉，出口价值超过400万美元。
　　但美国援助部门研究表明，通过塞官方出口的钻石只占塞钻石实际出口的20%。
最近，英国国际发展部（DFID）预测，如果塞对钻石出口管制得当，到2006年塞拉利昂年钻石出口额可达到1.8亿美元。

　　2003年塞拉利昂进出口额突破4亿美元
　　据塞拉利昂中央银行最新统计，2003年塞拉利昂进出口总额为4.045亿美元，比2002年增长28%，其中进口3.125亿美元，同比增长17%，出口0.922亿美元，同比增长89%。在大类进口商品中，石油制品8331.6万美元，占进口总额的26.66%；大米2874.86万美元，占进口总额的9.2%。在大类出口商品中，钻石7666.61万美元（50.68万克拉），占出口总额的83.13%。

其他经济新闻：
　　1、3月1日，塞拉利昂海产资源部及塞手工捕鱼联盟向媒体披露，许多未经许可的外国船只在塞海域捕捞作业，影响到塞渔民的切身利益，同时使塞海产资源的大量流失。对此，塞海产资源部开始调查，并对外国捕捞者提出警告。
　　2、3月5日，塞拉利昂首都弗里敦又有一家5星级，名为金碧玛宾馆（KIMBIMA HOTEL）的私营酒店开业。该宾馆投资500万美元，硬件设施包括40个房间、能容纳250人的会议中心及其他娱乐设施，目前拥有150名雇员。该宾馆与我在塞租赁经营的滨图玛尼酒店比肩而立，形成明显的竞争态势。
　　3、3月9日，爱尔兰开发合作部长代表团访问塞拉利昂期间表示，计划与塞在教育、贸易、农业等领域加强合作，爱尔兰政府也已决定在塞建立办事处，作为具体合作的联络机构。爱尔兰传教士愿在塞全国范围内修建学校和医院。此前，爱尔兰政府为帮助塞恢复和平已捐赠过75万美元用于修建特别法庭。
　　4、西非货币区（WAMA）第三次财长论坛3月15日在塞拉利昂首都弗里敦的塞拉利昂银行的会议室召开。加纳、几内亚、塞拉利昂、尼日利亚和冈比亚出席了此次会议。冈比亚首都班珠尔将主办下届会议。
　　5、耗资250万美元修复塞拉利昂港务局的项目3月18日获得塞拉利昂议会的批准。该工程对象包括港务局的河道、围墙、终点港、供水和供电设施等。据了解，塞拉利昂SCS建筑公司可能承担此项工程的施工。
　　6、3月17日，塞拉利昂啤酒厂（SIERRA LEONE BREWERY LTD）为扩大在塞的啤酒市场份额从德国引进的新啤酒生产线安装完毕，投入生产。该厂经理表示自己生产的星牌（Star）啤酒，适合塞拉利昂人口味，且在塞有很好的信誉，因此对有意在塞投资啤酒业的企业不太担心，其目前的最大竞争对手是在塞有较长经营史的印度酿酒制造商Merani。
　　7、曾任塞拉利昂发展和经济计划部长的詹姆斯•约翰（JAMES JOHAH）在辞去职务后一直闲居在家，3月中旬受聘出任塞渔业董事会主席。
　　8、据塞拉利昂教师联盟（SLTU）3月23日发布的公告显示，塞拉利昂现有教师注册人数23108名。
　　10、由于目前塞拉利昂政局稳定，在塞北方省驻扎的孟加拉维和部队开始协助塞农民开展家禽养殖和农场项目，支持塞经济发展。塞农业部正在为加强与孟加拉的农业合作寻找更多的途径。
　　11、塞拉利昂国家社会行动委员会（NACSA）官员3月22日宣布其将协同塞公路局（SLRA）在塞KOINADUGU地区修建22条支线公路。
　　12、塞拉利昂交通部的高级管理人员，塞拉利昂国家航空公司（SNA）总裁麦考马克先生（A•D•A•McComack）于3月26日向SNA董事会递交了辞呈。目前，原副总裁艾哈迈德•武里（Ahmed• Wuire）先生暂时接替SNA总裁职务。麦考马克先生担任的ROKEL商业银行董事会主席目前还未有变化。
　　13、3月29日，渣打银行塞拉利昂分行公布2003年年度报告显示，该行年收益从2002年的143亿利昂（约合520万美元）增长为2003年的175亿利昂（约合650万美元），增幅为22%。银行总资产从2002年的939亿利昂增长为2003年的1021亿利昂，资金利用率47.8%。年终每股分红14利昂。