爱沙尼亚2003年经济发展概况及2004年经济发展趋势

　　一、2003年经济发展概况 　　1、经济继续增长，但增速有所减缓 　　2003年爱沙尼亚经济继续增长，但增速有所减缓。据爱沙尼亚国家统计局和央行公布的数字，2003年爱财政总收入为29.642亿美元，总支出为28.278亿美元，收支总体平衡，并略有盈余；GDP总额为83.36亿美元，与2002年相比增长4.7％，虽低于过去3年的平均增长水平（6.1％），但仍然远高于欧盟地区0.7％的平均增长率。从行业划分看，占GDP总额近一半的制造业、运输和储运及通讯业、批发和零售业、以及建筑业的总产值达37.94亿美元，并且均出现不同程度的增长，平均增速达到5.36％，从而为2003年经济总体出现增长奠定了基础；对外贸易总额109.255亿美元，增长11.56％。其中出口44.863亿美元，进口64.392亿美元，分别增长9.71％和12.89％；吸收外资总量为11.48亿美元，增长10.38％。 　　2、内需和外资是经济增长的主动力 　　（1）内需旺盛。2003年爱沙尼亚内需总体增长7.3％，成为拉动经济增长的主动力之一。其中企业销售总额为237.57亿美元，同比增长9％。内需旺盛的主要原因： 　　一是物价稳定。由于克朗与欧元挂钩，欧元对美元汇率的坚挺，使2003年克朗兑美元平均汇率升值了16.11％，仅为13.933：1，这在一定程度上抑制了国内物价上涨的趋势。2003年平均通膨率仅为1.3％，是历年最低的，其中一般消费品和食品价格同比分别下降了0.2％和0.6％； 　　二是实际工资增加。到2003年四季度，月平均工资达到7127克朗（约合511.5美元），按照当地货币克朗计算，较2002年增长了9.8％（按美元计算则更高），是46个欧洲国家中工资增长最快的国家之一，增速仅次于斯洛伐克。工资的提高进一步刺激了对一般消费品的需求。 　　三是银行存贷利率降低。2003年由于欧元区经济复苏迟缓，欧元的银行利率继续走低，爱央行也多次下调银行存贷利率，短期借贷年平均利率由2002年的7.7％降至2003年的5.48％，长期借贷利率也从7.93％降至5.44％，其中家庭和商业的短期借贷年平均利率分别同比下降了39.68％和20％；定期存款平均利率则下调到2.3％。 　　银行存贷利率的不断下调，使银行定期存款占比减少到27％，而不定期存款的占比却增加到57％，造成银行存款大幅下降，并带动一般私人消费和政府部门支出的增长。2003年一般私人消费增长6.2％，政府机构用于改善办公条件的支出增长5.6％，社区和家庭服务消费增长12％。 　　在爱经营的各欧洲银行为争取客户，不断推出各种优惠的住房及私人消费贷款，带动了各种形式的个人消费和住房贷款以及企业住房投资贷款的增长。2003年银行对私人贷款增长45.51％，其中3个月以下的短期贷款增长29.2％，3个月以上的中长期贷款增长45.7％；商业企业贷款增长12.85％。这些贷款集中在旅馆饭店、渔业及建筑等领域，主要用于改善机械设施和房建和修缮项目等。2003年企业固定资产投资总额为15.79亿美元，同比增长6％。 　　（2）外资大幅增长。外资的大量涌入，也是拉动爱经济稳定增长的主要原因之一。爱沙尼亚将于2004年5月1日正式成为欧盟成员，爱社会稳定，经济发展形势良好，拥有完全开放的对外贸易政策和健全的金融、税收等法律制度，劳动力价格相对低廉，加上爱距离俄罗斯和其他中东欧国家较近，其产品更容易辐射到这些国家，这些因素使爱的投资环境变得相对较好，因此被其他欧洲投资国家看好，目前芬兰、瑞典、英国等已经或正在考虑将一些原来设在亚洲等地的分厂移至爱沙尼亚。 　　据爱沙尼亚央行统计，2003年爱吸收外资总额为11.48亿美元，同比增长10.38％，其中外商直接投资额达到8.49亿美元，同比增长146.42％。主要投资国家是芬兰（占爱当年吸收外商直接投资总额的46.96％）、瑞典（31.14％）、英国（5.49％）、德国（4.02％）、比利时（2.23％）和丹麦（2.19％）。 　　除此以外， 2003年欧盟EDIS 项下无偿援助拨款项目的进一步实施，PHARE（扶持中东欧发展基金）计划及其相关的SAPARD（农业及农村发展特别援助）和ISPA（运输及环境设施发展援助）项目援款，对促进爱沙尼亚产业结构调整和基础设施改造等方面，也起到了积极的作用。 　　值得一提的是，尽管2003年占爱国民经济发展重要地位的港口货运总量较2002年下降了1％（其中油料转运同比下降8％，致使货物转运量减少2.3％），但其服务业出口总体仍然增长，对拉动爱全年经济增长也起到了一定的作用。 　　3、经济发展的主要障碍 　　（1）外贸继续大量逆差。2003年尽管外贸出口增长9.71％，但由于内需强劲，进口却增长了12.89％，增幅远大于出口，致使贸易逆差达到19.529亿美元，同比增长达到98.46％。外贸逆差的进一步扩大，已成为爱经济进一步发展的主要瓶颈。 　　（2）经常项目赤字继续扩大。内需旺盛造成国内信贷的急剧增长和外贸逆差的不断扩大，导致爱经常项目赤字居高不下，其占GDP比重由2002年的12.3％上升到2003年的13.7％。经常项目赤字的继续扩大，已经引起欧盟及国际货币基金组织的关注。银行信贷规模的盲目扩大，容易形成银行呆帐和泡沫经济现象；依靠内需拉动经济增长，使爱沙尼亚这种小市场的袖珍国家后劲乏力。以上对爱平衡财经政策的有效实施，对爱经济的长期稳定发展均极为不利。 　　（3）失业率仍然不低。尽管2003年爱经济继续保持增长，失业率有所下降，但并没有根本改变其失业率较高的现状。入盟对传统生产设备改造要求的提高，越来越多进口商品对本国同类企业冲击的加大，工人平均工资水平的逐年上涨，使国内生产企业的负担不断加重，不得不采取诸如减员增效、增收节支等办法来维持生产效益和保持企业竞争力。尽管2003年对外劳务输出有所增加，但下岗工人的不断增加，致使爱失业率仍达到10％。下岗工人的示威游行，不断增多的企业劳资纠纷，对爱经济政策的顺利实施带来不便，也给政府造成很大压力。 　　二、2004年经济发展趋势 　　（一）经济继续看好 　　据爱财政部和央行预测，2004年GDP将增长5.6％左右，贸易赤字将有所减少，经常项目赤字率将控制在11-13％，失业率也将有所降低。 　　2004年世界经济转好，尤其是欧洲经济的回升，加之爱入盟入约，成为爱经济发展的利好条件。 　　1、外资继续大量涌入。2004年5月1日起爱正式成为欧盟成员国。爱市场虽小，但地理位置得天独厚，法律规定较完善，经济自由度较高，这一切继续被外资看好。今年以来，除欧盟成员国以外，俄罗斯商人也纷纷抢占爱市场，旨在为其进入欧盟占有一席之地。预计2004年仍将是外资积极涌入的一年。 　　与此同时，欧盟2004－2006年度对爱发展援助款额的大幅增加，也将爱2004年经济发展的动力。 　　2、外贸形势看好，出口有望继续增长，外贸赤字逐步减少。入盟将大范围扩大爱出口商品的市场，入盟也将使爱与俄罗斯之间双重征税的做法自动废除，加之爱与其他独联体国家如乌克兰、白俄罗斯及其他中亚等国间双边贸易的不断增加，以上因素将使2004年爱出口形势十分看好，有望继续增长。尽管因市场对国外产品需求量的增加和消费档次的逐步提高，爱对进口的依赖有所增加，加上进口二手汽车营业税的取消，预计进口总量仍将出现增长，但随着外贸形势的转好和出口额的大幅增长，贸易赤字有望逐步减少。 　　3、就业形势趋好。尽管原欧盟国家在人员自由流动方面还未对新成员国彻底开放，但入盟后爱相对廉价的劳动力，将使其在劳务输出方面占有一定优势，对外劳务输出的增加，将会进一步减缓国内高失业率所带来的压力。 　　4、爱政府将继续实施稳定的财经政策，除鼓励传统优势产业的发展外，政府将继续加大吸引外资的力度，并注重旅游业的开发。 　　（二）存在的风险 　　1、内需可能减弱。随着私人消费贷款的不断增加，家庭还贷的负担越来越重，加之央行利率自年初起有所提高，这将会抑制私人贷款的增长。预计2004年个人支出增速将有所减缓，国内投资将继续保持2003年水平。 　　2、物价呈上涨趋势。按照入盟谈判条件，入盟后的爱营业税税率将要逐步与欧盟趋同，其市场价格也将逐步向欧盟靠拢。目前与百姓生活休戚相关的用水价格和食品蔬菜价格已经有所提高，电价调高方案正在评议过程中，可能于下半年开始实施。另外，国际商品市场价格的波动，如4月1日起实施的欧佩克日减产100万吨石油产量可能引发的国际油价上涨等，也将对爱国内市场价格的变化起着一定的推波助澜作用。因此，预计2004年通膨率将有所提高，达到3％左右。 附表：1、2003年爱沙尼亚宏观经济指标