日本对孟加拉援助简况

发布日期:2004-03-29 13:40:00来源:作者:
日、孟两国于1972年正式建立外交关系。自建交以来,日本对孟提供了巨额援助。据统计,截止2001年,日本对孟援助总金额达4327亿塔卡,约折合80.12亿美圆。日本在国际社会对孟援助排行榜上名列前茅。

  日本对孟援助主要以软贷款和无偿援助两种方式提供。据孟加拉公布的日本对孟援助的数字,到2001年底,日本向孟提供无偿援助1700亿塔卡,约折合31.48亿美圆;日本向孟提供软贷款约2480亿塔卡,约折合45.93亿美圆。除了对孟双边援助外,日本还通过国际非政府组织、联合国相关机构及与其他国家合作(日美合作)方式对孟援助。

  在无偿援款项下,日本对孟实施的项目有:

  序号       项目名称              项目地点
  1        农业培训中心             达卡
  2        自然灾害(气象)预警开发项目     攘普
  3        医药中心               博格拉
  4        机动运输工具改进项目         拉吉沙黑
  5        改善供水系统项目           捷苏尔
  6        渔船动力项目             博瑞韶
  7        供电项目               博瑞韶
  8        气象雷达               捷苏尔
  9        米格纳-冈梯大桥修建项目        达卡
  10       米格纳大桥修建项目           达卡
  11       达卡-吉大港高速公路中、小型桥梁重建项目 达卡
  12       气象观察雷达更换项目          克斯巴扎
  13       改进机动运输工具安全服务项目      克斯巴扎
  14       改进气象微波系统项目          克斯巴扎
  15       医疗设备改进项目            达卡
  16       恢复和修建排水系统项目         达卡
  17       恢复和扩建水厂项目           达卡
  18       提供电视台设备             达卡
  19       自然灾害预警项目            达卡
  20       母、婴健康培训中心           达卡
  21       风湿热控制项目             达卡
  22       制冰厂加工系统及相关设备改进项目    达卡
  23       修建飓风避护所修建项目         吉大港
  24       修建鱼码头鲜鱼存放分发辅助设施     吉大港
  25       提供鱼网生产设备            吉大港
  26       更换中波发射机项目           吉大港
  27       农村发展项目              寇米拉
  28       根除脑灰质炎项目            全国性的
  29       灾害紧急医疗救助项目          全国性的
  30       扩大破伤风防治和麻疹控制计划项目    全国性的
  31       农村道路可移动钢桥项目         全国性的
  32       修建食品粮食仓库            全国性的

  在贷款项下实施的项目共 41个,即:
  序号       项目名称               项目地点
  1       玛达普拉采石矿项目            玛达普拉
  2       贾木那化肥厂               贾木那
  4       贾木那多功能公路桥            贾木那
  5       格拉韶尿素厂改造项目           格拉韶
  6       格拉韶尿素厂环保项目           格拉韶
  7       搏拉玛拉-博瑞韶输变电项目
  8       帕尔塞公路桥               帕尔塞
  9       罕普尔电站扩建项目
  10       方得普尔农村地区基础设施改进项目
  11       Barge-Mounted Power Plant Project( 驳船发电厂项目?) 库尔纳
  12       Barge-Mounted Power Plant Rehabilitation Project(恢复驳船发          电厂项目)               库尔纳
  13       拉普莎公路桥              库尔纳
  14       勾帕拉-博瑞韶输变电项目        勾帕拉、博瑞韶
  15       纳拉扬甘吉-纳星迪防汛及水利灌溉项目   达卡
  16       天然气发电厂修建项目          科普帕拉
  17       北部农村地区基础设施改进项目
  18       希莱特热电厂修建项目          希莱特
  19       希莱特90MW混合循环发电厂        希莱特
  20       泛太平洋琐纳港饭店(五星级)      达卡
  21       大达卡电讯网络改进项目         达卡
  22       达卡港开发项目
  23       微波设备厂               达卡
  24       巴可巴特燃气开发项目       寇米拉、吉大港、寇可斯巴扎
  25       巴可巴特天然气开发项目      寇米拉、吉大港、寇可斯巴扎
  26       凯坡泰水电站              吉大港
  27       凯坡泰水电站扩大装机项目        吉大港
  28       卡玛弗里人造纤维厂           吉大港
  29       恢复吉大港苛性钠厂           吉大港
  30       吉大港尿素化肥厂            吉大港
  31       Barge Mounted Power Plant Project( 驳船发电厂 ?) 吉大港
  32       恢复吉大港钢厂项目           吉大港
  33       吉大港机场发展项目           吉大港
  34       Barge Mounted Power Plant Rehabilitation Project (恢复驳船发          电厂项目)                吉大港
  35       电讯网络开发项目             全国性的
  36       农村电气化项目             全国性的
  37       为Grameen Bank 提供高额信贷
  38       物资贷款
  39       能源业调整项目
  40       台风灾害救济物资贷款
  41       电力输送改进项目

  日本对孟援助涉及的领域有:交通、通讯、电力、卫生、教育、农业。
  
  日本援助的特点是侧重于基础设施和有影响力的项目,经济合作和技术合作相结合。桥梁、机场、星级饭店、农业发展项目、各类培训项目就是日本援孟的典型项目。

  由于日本对孟提供了巨额援助,并在选择援助项目的选择上侧重于孟加拉发展经济很急需的项目及人们经常看得到和经常使用的项目,日本对孟援助取得了良好的收效。孟加拉政府把日本视为主要发展伙伴,对孟经济发展贡献最大的国家。日本援助推动了日孟两国政治关系和经贸关系的发展。两国建交以来,两国高层多次互访。孟加拉国领导人前总理赛科•姆吉博 拉赫曼(SHEIHK MUJIBUR RAHMAN)、已故齐亚•拉赫曼(ZIAUR RAHMAN)总统、总统艾沙德(ERSHAD)、前总理赛科•哈希娜均访问过日本。总理卡•齐亚也曾在1994年以当届政府总理的身份访问过日本。日本天皇明仁曾以皇太子的身份访问过孟加拉。日本前首相KAIFU也曾访孟。此外,还有两国政府部长级官员的互访。孟加拉两国政府还签订了多项有关日孟合作方面的协议。两国政府具有代表性的经济合作协定有:日孟航空服务协定、日孟两国政府避免双重征税和防止逃漏税协定、日孟投资促进和保护协定。日本现为孟加拉对外出口主要国家,日本也是对孟直接投资主要国家之一。目前在孟加拉出口加工区经营的日本公司有13家,出口加工区以外还有40家。
在未来的五年,日本对孟援助规划将侧重于以下三点:

  1、把帮助孟加拉减轻贫困放在首位。在此方面,日本将着重于提高援助的质量,使援助能够达到帮助孟加拉自立,促进其对本国资源的充分利用,减少孟加拉对外援的依赖的目的。在现阶段,日本将致力于帮助孟加拉增强吸引外援的能力,外债的管理和偿还能力;

  2、鉴于孟加拉系最不发达国家,对孟援助将以无偿援助和技术合作为主;

  3、根据孟加拉的债务偿还能力,考虑对适当规模的基础设施工程提供日圆贷款。

  在援助项目选择方面,将把重点放在:

  1、有助于农业和农村发展的项目。在此方面,日本将通过为孟农业区域修建基础设施,推广农业技术,加强小额信贷来提高孟粮食自给率;

  2、有助于改进社会福利的项目。此类项目将致力于改进医疗卫生条件、计划生育、改进基础教育、解决饮用水中砷的含量过高问题,保证饮用水的安全。

  3、有利于吸引投资和促进出口贸易的基础设施项目,如:电力、交通运输、电讯、工业和一切可能促进经济增长的项目。另外,日本将对提高孟加拉政府财政部门的管理能力的项目给予支持。
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