哥伦比亚商会和行业协会基本情况和职能

发布日期:2004-03-26 04:35:00来源:作者:

  一、哥商会和行业协会的总体情况
  哥伦比亚是南美的一个发展中国家,但在商会和行业协会的建设有较长历史,管理方面具有丰富经验,咖啡生产者协会已有70多年的历史,波哥大商会有130多年的历史,在拉丁美洲均有较大的影响。哥伦比亚商会、协会在国家和地方经济中扮演重要角色。哥商会协会数目众多,根据各商会和行业协会的职能和作用,大致可以分为以下几类:
  (一)商会
  商会为区域性经济组织,行使法律赋予的注册、仲裁等职能,同时代表当地企业利益。由于商会的资金来源主要是企业和非赢利性机构注册费和会员会费,因此哥各地商会规模存在较大差异。哥伦比亚经济主要集中于波哥大、麦德林、卡利、巴兰基亚等几个大城市,工商企业也主要集中于上述城市,因此波哥大商会、麦德林商会、卡利商会和巴兰基亚商会拥有会员人数较多,实力较强。其它一些省会城市或非省会重要城市也建立了商会,但规模要小得多。
  商会的组织结构为会员大会及其选举的董事会,董事会三分之二的成员由会员大会选举,三分之一成员由政府委派。董事会任命商会主要领导人,商会重要决议均由董事会做出。政府通过法令授权各商会进行工商企业和非赢利性机构的注册登记,由注册登记等法律授权的各项活动产生的收入为专项费用,必须用于为当地企业和社会服务,当地审计机构对资金使用情况进行定期审计。商会组织讲座、培训、组织参加展览会、提供信息等服务性活动收费连同会费收入为商会日常开支来源。
  (二)行业性协会
  哥行业性协会数目众多,农业领域有一定影响的协会主要有:咖啡生产者协会、香蕉生产者协会、鲜花出口商协会、水稻种植者协会、粮食和蔬菜种植者协会、农业和水产品生产者协会、甘蔗生产者协会、烟草生产者协会、农牧业研究协会等;工业领域较有影响的协会主要有:全国工业发展协会,鞋业、皮革及制品业协会,汽车零配件生产企业协会,医药生产企业协会,塑料生产者协会,煤炭生产协会等;服务业领域的协会:银行和金融机构协会、电讯业研究中心、软件业协会等;其它类型的协会:商人联合会、商会联合会、出口商协会、中小企业协会等。
  行业协会是业内企业联合组织,代表业内企业的利益,为业内企业争取各项权益。所有协会的最高权力机构均为会员大会选举产生的董事会,协会收入主要是会员交纳的会费及向会员及非会员提供服务的收费。
  (三)政府部门下设的委员会
  哥农业部、交通部、卫生部、外贸部均下设一些机构履行政府部门的部分职能。农业部下设土地整治委员会主要负责全国协调和推动农业基础设施建设、农业技术使用等项目,渔业和水产委员会主要负责渔业和水产资源的合理利用和保护。交通部下设的全国道路委员会负责道路建设和养护项目招标。卫生部下设的药品和食品监督委员会主要负责药品和食品注册。外贸部下设的出口促进会主要负责非传统商品的出口促进工作。
政府部门下设的委员会行使政府部门授予的各项职能,其费用来自于政府预算。
  (四)其它类型的协会
  哥其它类型的协会还有投资促进会、全国金融机构协会等。投资促进会是政府为促进国内外投资设立的咨询服务性机构,同时承担部分政府部门项目,政府给予一定的资金支持。全国金融机构协会原为全国银行和金融机构行业协会,为避免与全国银行和金融机构协会冲突,逐渐转变为具有研究机构性质,目前是哥较有影响的经济研究机构,主要从事宏观经济、金融形势、行业状况、市场情况等调研,收入来源主要为组织讲座收费、会议期间广告收入、出版杂志收入等。

  二、哥主要商会、协会
  (一)波哥大商会(Cámara de Comercio de Bogotá)
波哥大商会是哥伦比亚最大的商会,成立于1878年,至今已有130多年的历史,不但在本国,而且在拉丁美洲也以其历史悠久、势力雄厚享有盛誉。波哥大商会是一家非赢利的、非官方机构,波哥大商会在哥伦比亚首都,条件得天独厚,有注册企业2.3万家,会员1.1万家,职员500多名,下设12个分支机构,
  1、 组织结构
  会员大会选举产生董事会,董事会由12名成员组成,其中4名由政府任命,8名由选举产生,任期两年,所有董事会成员都不在商会拿薪水。董事会任命执行主席,执行主席的职责是负责商会的所有职能,对外签署文件等,在执行主席下面设有执行副主席,执行副主席负责全商会的业务工作,执行副主席下面设若干副主席,每个副主席各有专责并向执行副主席负责。
  2、 职能
  (1)为企业服务:经济全球化在产品质量和产品的竞争力方面向企业提出了挑战,波哥大商会把为企业服务作为自己的主要职能。①通过报告会、研讨会等形式为企业进行人员培训;②出版各种专刊,向公、私企业深入宣传法律、政策、经济、贸易等各方面的问题;③向企业提供信息,波哥大商会有国内最重要的信息库,及时向企业提供注册企业名录、国内外信息中心的企业信息、商业机会等,应企业要求可向企业提供专门信息报告;④向企业提供进出口手续方面的信息和咨询服务,对新的市场进行引导和对产品及产业部门进行调研,建立各种机制为企业服务,如举办展览会、组织贸易团组、安排国内外企业家会谈等;⑤为促进国际贸易,成立了专门针对伊比利亚国家的伊比利亚商会和专门针对亚太国家的太平洋盆地理事会哥伦比亚委员会;⑥为减少波哥大市的失业人数,波哥大商会还实行了称之为“新企业纲领”一揽子服务,为那些有志成为新企业家的人士提供各种帮助,通过 “小企业贸易信息体系”向小企业提供展示产品的展厅,为小企业举办一年一度的展览会,提供贸易洽谈室等。波哥大商会还支持其他较小商会的工作。
  (2)国家授权服务:从1931年开始,国家便授权商会进行商业注册和出具证明的职能。从1993年开始,国家又授权商会进行公共工程投标候选人注册,即所有希望与国家签署工程、咨询和供应物品合同的国内外的自然人、法人均须进行注册。从1996年开始,国家指定各商会实行对非赢利性单位注册的任务.
  (3)为商人之间发生的纠纷和矛盾进行仲裁和调解是商会传统的基本任务。为履行该项职责,1983年波哥大商会成立了仲裁和调解中心,目前已改名仲裁法庭,其工作程序和有效性已在国内获得广泛的承认,并成为一些拉美国家的典范。目前波哥大商会仲裁和调解中心同时是泛美贸易仲裁委员会哥伦比亚分会和国际贸易仲裁商会哥伦比亚委员会。
  (4)波哥大商会把为市民和社会服务作为其职责之一,号召市民参加对与其日常生活有直接关系的工程的监督;对城市的经济、社会、市民的情况进行研究并做出预测;设立波哥大社会经济信息中心向广大市民和企业家提供关于对外贸易、企业发展、贸易、民事、管理法规、贸易争端的调解和仲裁等内容的出版物,积极参与环保工作。
  3、 资金来源
  波哥大商会的资金来源十分稳定。主要资金来源包括:①注册费收入,该项收入占波哥大商会总收入的90%。哥伦比亚政府以法律的形式规定,所有企业单位每年均须在所在地商会注册一次,每次注册均须交纳一定数额的注册费;所有非赢利性机构均须在所在地商会注册,此类注册为终生一次性注册,注册费用较低;所有希望参加公共工程和国家采购招标的国内外企业均须在所在地商会注册并交纳一定的费用。②会员交纳会费收入。③商会的投资收入,根据哥伦比亚的法律规定,商会为非赢利性机构,但商会可以投资兴办各种事业,包括以赢利为目的的各类公司。来自以赢利为目的的各类公司的收入,除不得用于商会职员的工资、奖金外,商会可以支配此类收入用于商会的各种活动和社会公益事业。为此商会必须接受国家专门机构的财务监督。
  (二)全国工业发展协会(Asociación Nacional de Desarrollo Industrial)
工业发展协会是非赢利性机构,于1944年9月在麦德林成立,目前该协会有会员企业700多家,包括工业、金融、农产品加工业、食品工业、服装、贸易和服务业企业,这些企业在国家经济和提供就业机会方面占有重要地位。目前总部设在波哥大,在麦德林、卡利、巴兰基亚等城市设有办事处。
1、组织结构
  (1)全国代表大会:全国代表大会由协会成员组成,只要达到简单多数便可形成决议。全国代表大会有一般会议和特别会议,一般会议每年最后一个季度举行,地点和时间由董事会确定。在董事会、协会主席或协会至少1/3的成员认为合适的情况下,可召开特别全国代表大会。无论是召开普通大会还是召开特别大会,都必须由协会主席在至少7个工作日之前发出公告或书面通知协会成员;如果届时未达到法定人数,协会主席可确定新的会期,但时间不得超过30天。
  全国代表大会的职责:评估向大会提出的报告和专门研究报告并做出合适的决议;对财务状况做出决定,选举财务监督候选人并做出相应的任命;修改协会章程等。
全国董事会:董事会组成人员有主席1名、副主席若干名,董事9名,部门商会代表6名。董事会根据章程和协会的规则,确定协会的政策和目标以及实现这些政策和目标的战略;确定优先研究课题;根据协会章程,考虑、分析和建议经济发展政策;确定参加协会的6名部门商会人选及履行其他的管理方面的职责等。
  协会主席:协会主席是协会的法人代表,由董事会选举产生,任期2年,可连选连任;在主席不在的情况下,由董事会指定代理人。主席的职责是执行代表大会制定的政策和战略;在自己的职权范围内,设立必要的机构和任命有关人员;任命副主席和主席顾问,任免协会一般职员,确定职员的工资;根据本人的判断,组建咨询委员会及研究需要特别关注的问题;实行或指示实行各种有益于协会良好发展的活动或合同;有责任完成董事会赋予的其他职责。
  (2)部门代表大会:部门代表大会由各部门成员组成,出席会议人数超过半数即可召开,部门代表大会决议由简单多数投票通过。部门代表大会会议分为普通和特别会议,普通会议每年6月30日之前在部门董事会确定的地点和时间内举行,特别会议由协会主席或部门董事会召开,后者在有1/3或以上的会员要求下也必须召开特别会议。召开会议的通知可通过公告或书面的方式通知各成员。与会者未超过法定人数,协会主席可以确定新的会期,新会期的延期不得超过30天。部门代表大会会议由其董事会主席主持;主席因故不能参加,由第一副主席主持; 如两人不在,由第二副主席主持,如三人都不在,由董事会指定人员主持。部门代表大会的职责是选举部门董事会;选举全国董事会成员候选人;评估部门有关办公室的工作报告。
  部门董事会:部门董事会由16名董事组成,会议的法定人数必须达到7人,决议必须多数人同意并由投票决定。董事由代表大会选举产生,任期2年,任何董事在卸任后都不得重新当选。选举采取投票的方式进行,每位会员选8名候选人,得票最多的前8名当选。在董事会成员中选出主席、第一副主席、第二副主席各一名。董事会至少每月举行一次会议,会议地点和时间由主席确定。
  部门董事会的职责:通过其派驻在全国董事会的代表,参与制定协会的总体政策,执行协会各部门制定的政策,根据有关原则,选举9名全国董事会的成员,向协会主席提交部门经理的候选人和评估部门经理所做的工作报告。部门经理的职责是根据协会的有关规定实施对部门各单位的管理。
  部门分会:根据协会主席的动议或会员的要求,可以组织部门分会。部门分会的成员在退出分会时,仍然是协会的会员,协会的会员在退出协会时,即意味着同时退出分会。
  (3)财务总监:协会有一名财务总监,财务总监由全国代表大会选举产生,任期1年;协会同时拥有一名候补财务总监,财务总监和候补财务总监可连选连任。财务总监的职责:确认由协会支付费用的活动符合协会章程、全国代表大会和全国董事会的安排;就不正当的财务或会计帐务及时向协会有关部门汇报等等。
  2、职能
  工业发展协会是哥伦比亚私营企业的代言人,在国内外所关心的经济、法律、社会、环境及其他问题上代表会员的利益;协会代表企业与立法和行政部门进行协商,制定国家的相关标准;向会员企业提供有关信息和咨询服务;在重要国家项目上协调私营部门的行为使其能够团结一致;支持其会员企业在工业活动中保护环境和社会利益,引导会员企业进行有利于国家持续发展的现代化进程;推动企业家旨在发挥更大的生产力和劳动效力的工作进程。
  协会向会员企业提供如下服务:①协会有关部门的专家可以就法律、社会、对外贸易、环境、经济、培训和技术等问题向会员提供咨询服务。②协会可以通过各种期刊向会员提供政府各部门出台的有关法律、税务和海关总局税务信息,检察院的主要裁决和其他法律机构的裁决,关于经济、社会、政策、企业等方面的分析材料和各种信息,国家财政状况和工业部门的信息、价格指数、出口情况等各种信息。
协会与国外机构合作执行培训计划,会员参加该培训计划可以在价格上得到优惠,同时协会还可以向会员提供与其他国际机构合作培训的奖学金。会员可以免费或以优惠价格参加协会举办的一些活动。
  3、资金来源
  (1)协会的资金来源主要是会员的会费,该会费的最低标准是每年12个月的最低工资,最高标准是每年25个月的最低工资;(2)协会可以从组织的各种活动收取部分费用,比如组织研讨会、报告会、培训班、短训班及出国团组等;(3)由协会会员组成的部门分会组织有关活动向各分会会员收取一定费用。
  (三)咖啡生产者联合会(Federación Nacional de Cafeteros de Colombia)
  哥伦比亚咖啡生产者联合会是该国的重要行业协会之一。哥伦比亚是世界咖啡生产和出口大国,其咖啡以品质优良著称于世。长期以来咖啡在哥伦比亚的经济中占有重要地位。近年来,由于世界咖啡市场劣质咖啡泛滥,咖啡价格疲软以及国际经济不景气等原因,哥伦比亚咖啡生产遇到了前所未有的困难,但咖啡仍然是哥伦比亚外汇的主要来源之一。
1920年在波哥大召开第一次哥伦比亚咖啡生产者全国大会,1927年6月召开的第二次全国大会上成立了哥伦比亚咖啡生产者联合会,至今已有75年的历史。
  1、 组织结构
  咖啡生产者联合会最高权利机构是咖啡生产者全国代表大会,每个省选举出6名代表出席代表大会。全国代表大会一般于每年第四季度在波哥大举行,特殊情况下由全国委员会召开,或者由中央政府提议,或者由各省委员会至少三分之二的代表要求召开。
代表大会的职责是检查联合会的工作,采取必要措施使其工作更有效率,研究咖啡工业出现的问题,采取适当的措施保护咖农的利益;选举全国委员会成员,审查和通过执行委员会提交的财务报告,审批协会的预算,在全国委员会提出的三名候选人中选举出总经理。
代表大会下设全国委员会,全国委员会由中央政府代表和联合会的代表组成,组成人员有财政部长、农业部长、外贸部长、计委主任和8名由全国代表大会选举产生的代表,共计12名成员组成,如涉及到对外事务和环保问题,外交部长和环境部长将受邀参加有关会议。
全国委员会下设执行委员会,执行委员会是全国委员会的常设机构,它与总经理一起,负责联合会各方面的工作。执行委员会下设省、市执行委员会和总经理办公室,省执行委员会是联合会的组成部分,其职责是在所属区域内组织和指导联合会的工作、计划,总经理的产生是在全国委员会提出的三名候选人中,由全国代表大会任命一人为总经理。总经理办公室下设副总经理办公室,副总经理办公室下设各不同职能的经理办公室。
  2、 职能
  联合会是咖啡生产者代言人,在国际、国内保护咖啡生产者的利益,为咖啡生产者服务。无论世界市场咖啡价格涨跌,联合会全年均按事先规定的价格以现金收购咖农的咖啡,起到了保护咖农利益的作用。通过宣传和促进活动,支持哥伦比亚咖啡的出口和内销。组织科学研究,推广先进的咖啡种植方式和预防咖啡病害。组织和管理有利于咖啡工业和咖农的社会公益工程。鼓励发展咖啡附属工业,向咖农提供技术和金融援助,在咖啡种植区投资兴建学校、医院等,增加咖农收入和改善咖农生活质量。开办咖啡专业学校、科研机构,提高咖农的文化水平和技术知识。
  3、 资金来源
  (1)联合会作为私营单位,有自己的资产及从这些资产中获得的利润;(2)从与政府签订的合同中规定的应收取的服务报酬;(3)会费收入。
应联合会全国委员会要求,1927年的第76号法规定,每出口一袋咖啡交纳一定数量的咖啡税。咖啡税由联合会根据国际市场和国内咖啡差价情况确定。咖啡税直接进入专门帐户(后成立国家咖啡基金),联合会负责管理和使用咖啡税收入并根据与政府签订的合同向咖农提供服务。
  4、国家咖啡基金(Fondo Nacional de Café)
  国家咖啡基金是国家预算外基金。基金收入来源是咖啡税和投资收益。1991年第9号法第19条规定,根据建立国家咖啡基金的有关法律,咖啡税以与咖啡出口所得的外国货币等值的本国货币清缴。应缴金额是联合会确定的出口成本价和实际出口价之间的差额。成立国家咖啡基金的目的在于:(1)稳定咖农的收入,保护咖农种植咖啡的积极性;(2)以促进哥伦比亚咖啡的消费,调整咖啡供求,通过有序生产、国内外贸易和减少库存来寻求一种适合于民族咖啡工业需要和适于国家宏观经济调控的稳定的国内市场价格;(3)利用咖啡基金,完成政府所签署的国际协议;(4)鼓励和资助科研、扩大种植面积、教育、卫生、合作、社会福利等计划。
  国家咖啡基金的使用:所有用款必须按法律和与政府所签合同的规定,政府对基金的监督与管理既严格又广泛,如对联合会全国委员会制定的预算,政府和联合会有同样的权利,财政部长的投票具有决定性的意义;任何一项预算开支都必须事先得到批准,不容超支;利用基金在不动产或成立股份公司上进行的长期投资都要在预算中做出并由全国委员会通过,而且必须要有财政部长的投票支持和行政部门的认可;政府还有两名咖啡事务顾问,他们的作用是在涉及到基金和咖啡政策的决定方面向政府代表提供技术支持,他们长期受邀参加全国委员会的会议,其中之一要作为哥伦比亚代表团成员参加国际会议,任何需要在全国委员会讨论的事务须得到财政部长支持并经顾问的研究;联合会每年都必须在12月31日之前将基金的财务报表交共和国审计局审计。
  (四)全国商人联合会(Federación Nacional de Comerciantes, Fenalco)
全国商人联合会于1945年5月在波哥大成立,至今已有57年的历史。联合会在全国有16000个会员企业,是一家非赢利性机构,现有职员约60名。
  1、组织结构
  联合会设主席1人,分管具体业务的部门副主席5人,分别负责行政、运输、贸易、法规和技术方面的服务,另外还有一个培训经理部和一个经济研究部。联合会与协会的组织结构不同,全国商人联合会在全国主要城市设有分会,但分会为独立法人,与总会不是隶属关系,各分会共同组成全国商人联合会。
  2、职能
  ①与国内外企业在经济、社会、尤其是商业方面保持广泛而密切的联系并与之共同开展活动;②寻求协调各方利益,致力于指导、协调和保护本国和本地区的商人的利益;③代表会员企业利益;④与其他协会和商会保持密切的联系,协调彼此之间的关系;⑤保护消费者的利益。
  3、资金来源:全国商人联合会的资金主要有下述几种方式:①联合会举办各种培训班及与全国教育服务中心(SENA)签署的合作培训合同,这部分资金占联合会收入的大部分;②会员交纳的会费;③地方机构上缴的部分资金。
(五)哥伦比亚商会联合会(Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio)
商会联合会于1969年5月成立,为非赢利性的自治机构,目的是促进各商会之间的互助和利益之间的协调。
  1、组织结构
  1969年5月在波哥大商会的董事会会议期间举行了第一次联合会的董事会会议,任命了董事会主席、商会秘书、联合会执行主席。
商会联合会大会是联合会的最高机构,每年召开大会一次,会议地址由联合会大会确定。为使联合会的活动更为便利,联合会根据不同地域建立了5个组,即大西洋海岸组,东部组,中部组,西北组和西南组。5大组的活动必须符合商会联合会的原则,要接受联合会的纲领计划。每一个地域大组都要有一个协调商会,协调商会在联合会召开大会的年份要向联合会提供更多的资金。这5个协调商会是波哥大商会、巴兰基亚商会、麦德林商会、卡利商会和布卡拉曼卡商会。
  联合会大会下设董事会,由董事会任命执行主席,在执行主席下面设有商会部、法律部、行政和财务部和社会计划协调部。另外主席还有新闻助理、经济顾问、对外贸易协调员等。
  2、职能
  组建商会联合会的目的是为了使全国各地商会以及设在国外的商会机构之间能够互相帮助,在国内外代表全国57家商会,为企业服务;对国家行政管理机构来说,在保护私营企业利益方面,它是企业界的代言人;在涉及国家和国内各地区的社会经济活动方面,它除了协调各商会的活动和促进它们之间的合作之外,还负有与有关公共部门进行协调的责任。此外,与外国的商会或类似机构建立联系,以改善和加强哥伦比亚企业家在国外的活动,向各商会提供咨询,帮助它们更有效、更灵活地为企业界服务。
  3、资金来源
  商会联合会的资金来源主要有两部分:各会员商会的会费和自创收入。根据联合会的规定,会员商会均须按各自的预算,向联合会交纳一定比例的会费(波哥大商会所交的会费占全部会费的50%),各商会的会费占联合会收入的60%。其余部分由联合会自己解决,其手段主要有发行出版物、向公众提供有偿服务等。另外与国际机构建立联系,承担国际机构的项目,从中可筹集部分资金。
  (六)哥伦比亚出口促进会(Proexport Colombia)
  哥伦比亚出口促进会原名Proexpo Colombia,是靠挂在哥伦比亚外贸部的以私营模式管理和运营的单位。成立于1967年,当时的Proexpo Colombia身兼出口促进、出口促进基金管理和发放、自有资金管理和使用等职能。1993年Proexpo Colombia进行机构调整,Proexpo Colombia一分为三,即出口促进会、哥伦比亚出口银行、出口信托基金会。出口促进会的主要任务是通过咨询和以各种形式向企业家提供全方位的服务促进哥非传统商品的出口,资金由出口信托基金会管理。
  1、组织结构
  出口促进会的高层机构是由6名成员组成的顾问委员会,包括外贸部长、哥伦比亚出口银行行长、两名总统任命的政府代表,两名协会代表。外贸部长是顾问委员会主席。出口促进会设主席和副主席各一名,主席和副主席由外贸部长提名,顾问委员会通过。
  2、职能
  出口促进会的职能主要是向在哥伦比亚外贸部登记的出口企业提供以下服务:
  (1)信息服务:出口促进会拥有由哥外贸部、出口银行和出口促进会共同建立的信息中心。该信息中心可以向客户提供有关对外贸易信息和咨询服务,自动咨询设备、专家咨询服务、电话咨询、图书馆、网吧和培训服务。
  (2)通过互联网免费向国内外企业提供相关信息,如占世界贸易量95%的47个主要贸易伙伴的情况和50多个国家进口情况;哥伦比亚的出口统计、出口商品、出口目的国的情况;30 多个国家关于原产地规则、关税及技术、卫生标准等。
  (3)提供海运、空运价格和航班以及举办运输专题讲座、短训班,有关国家的港口、机场、后勤服务的标准、价格和有关公司的情况等。
  (4)为中小企业培训出口型人才,帮助中小企业制定出口计划等。
  (5)帮助哥伦比亚出口企业取得其产品的国际产品质量证书。
  (6)利用出口促进会的驻外机构向哥伦比亚出口企业提供贸易信息,组织贸易和研究代表团,寻找熟悉外国市场和新技术,懂经营的专家以扩大哥伦比亚产品的出口,在国外组织贸易促进、促销活动等。
  3、资金来源
  出口促进会的资金由政府一次性提供并在哥伦比亚信托基金会开设帐户,全部资金完全由该基金会管理,目前出口促进会的活动经费及职员的工资完全由该项基金的利息支付。该项基金的资本金是固定的,所产生的利息由于国内外经济形势的影响极不稳定,从而限制了出口促进会的活动。据了解将来出口促进会将改变目前免费服务的方式,所有服务将实行收费。
  (七)哥伦比亚投资促进会(Corporación Invertir en Colombia)
  投资促进会成立于1982年,是一家非赢利性、公私合作机构,现在有合伙私人企业89家,其中包括跨国公司和本国公司。国营企业哥伦比亚石油公司是其合伙企业之一。
  1、组织机构
  代表大会由投资促进会的所有成员组成,每年召开一次。董事会由代表大会选举产生,14名成员组成,其中私人部门7人,公共部门7人。参加董事会的公共部门的人员有总统委派的代表、外贸部长、计委主任、外交部副部长,工业金融协会、出口促进会和国家石油公司主席或董事长;私人部门除7名正式成员之外,另有7名候选成员。
  2、职能
  成立投资促进会的目的是促进外国投资者在哥伦比亚的投资和哥伦比亚公民在境外的投资。投资促进会向未来的投资者提供法律援助、经济信息并在某些情况下直接为客户的项目提供帮助。
  投资促进会的具体活动主要有:提供和宣传投资机会以及与投资有关的准则、手续等;协调公私部门关于促进外国投资的活动;为国内外的投资者和政府、国会之间建立联系。广泛收集意见,就一些限制外国投资的手续及条件等方面的问题向政府有关部门提出改进意见;从事、支持和鼓励旨在改善促进外国投资的调查研究。
投资促进会所具有的良好可信性、丰富的经验和实力,使其成为国内外企业界在其投资项目上的最有效的代言人。投资促进会的服务基本上是免费的。
  3、资金来源
  投资促进会的资金主要来源于国家拨款,由于投资促进会成立于20世纪90年代初期加维利亚总统执政时期,当时正是哥伦比亚大力实行对外开放时期,投资促进会得到了政府的有力支持,其资金得到保障。其后的政府虽然也在继续开放的进程,但对投资促进会的支持力度大大减弱,提供的资金大为减少。目前投资促进会正面临着资金紧张的困难。
  (八)全国金融机构协会(Asociación Nacional de Instituciones Financieras)
  全国金融机构协会成立至今已有30年的历史,目前该协会的人员虽少,但很精干,所发表的研究报告在哥伦比亚有很大的影响力。
  1、组织结构
  该协会目前有15人,经济学家8人,其中包括正、副主席各1人,8名学者中,4人在首都波哥大,另外4人在第二和第三大城市麦德林和卡利,行政人员4人。
  2、职能
  除全国金融机构协会之外,哥伦比亚还同时存在银行和金融机构协会,以前两个协会之间存在竞争,后来经过双方协调达成了共处协议。目前,全国金融机构协会与其他的行业协会不同,是一家从事研究的学术机构,对国内外的经济、国际贸易、商品市场以及国际国内金融形势进行研究,发表意见,也可以说,它是一个思想库。
  3、资金来源
  该协会的资金来源有:会员的会费占1/4,著作收入占1/3,另外还有每年召开15个研讨会的会议费收入(会员可免费获取材料)、销售杂志收入(每年4期)和会议广告收入。
研究课题分为两个部分,一部分是宏观经济,为固定研究课题;另一部分是专题研究,为非固定课题。
  值得一提的是,该协会的4名行政人员,他们对组织各种活动有非常丰富的经验。由于他们的努力工作,协会的资金来源得以保障。

 
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