塞拉利昂2004年2月经济动态

本期要目：
造价50亿美元的塞拉利昂跨海大桥项目有进展
塞拉利昂国防部呼吁政府尽快建立自由港
美国总统布什拟将美2005财政年度对外发展援助增至25亿美元
五家公司打破利比里亚石油产品进口的垄断局面
塞拉利昂总统卡巴宣布NCDDR的使命正式结束
塞拉利昂财长不支持在塞建立保税仓库的做法
塞拉利昂科伊杜钻石产区恢复开采后，形势喜人
英国Intertek International公司取代法国BIVAC公司为塞拉利昂提供进口商品装船前商检服务
我出口到塞拉利昂的商品自2004年2月1日起正式由我国质检部门实施装船前商检
塞拉利昂首次披露科伊杜钻石矿区投资额为6000万美元
ECOWAS计划对塞拉利昂海事管理提供援助
塞拉利昂货币对美元持续贬值的五条主要原因
ECOWAS计划向塞拉利昂提供1000万美元，支持塞交通事业的发展
塞拉利昂政府公布2003年接受外援情况
加纳商品博览会定于3月6日在塞拉利昂举行
美加净牙膏新产品在塞拉利昂遭遇再次抢注
联合国评估团在塞拉利昂评估撤军事宜
塞拉利昂向非洲发展银行申请贷款发展本国渔业
塞拉利昂使用“全球基金”250万美元捐款启动肺结核防治项目
塞拉利昂严惩大米走私
塞拉利昂保险委员会宣布成立
欧盟向塞拉利昂援助1亿欧元修复Masiaka高速公路
非洲10国财长会议将在塞拉利昂举行
其他经济新闻

　　造价50亿美元的塞拉利昂跨海大桥项目有进展
　　2003年9月，英国伯明翰商会投资代表团访塞时，随团访问的BILT(英国)有限公司看到了塞战后经济复苏的发展潜力，当即决定从欧洲和美国筹资50亿美元，承建塞拉利昂隆吉国际机场至首都弗里敦市区的跨海大桥项目。
　　2月初，BILT公司派咨询工作组再次访塞，对大桥项目进行投资前考察，并表示该项目已经进入筹备阶段，将于近期在塞首都成立建桥办事处。
据悉，该桥梁建成后将采取收费的办法来收回投资。

　　塞拉利昂国防部呼吁政府尽快建立自由港
　　2月初，塞拉利昂国防部在评估塞国家安全形势后，呼吁政府尽快建立自由港，以减少国内走私和腐败猖獗的发生。

　　美国总统布什拟将美2005财政年度对外发展援助增至25亿美元
　　2月上旬，美国总统布什已要求立法机构批准美2005财年对外发展援助额25亿美元的方案。据了解，2004财政年度美对外发展援助额为10 亿美元，63个承诺进行民主及自由市场经济改革的国家可从中受益。

　　五家公司打破利比里亚石油产品进口的垄断局面
　　据利比里亚《新闻报》报道：2月上旬，管理利比里亚石油产品进口业务的利比里亚炼油公司决定授予阿米纳塔公司、萨麦克斯公司、自由非洲联合公司、蒙罗维亚石油贸易公司和美孚利比里亚公司石油产品进口权。
长期以来，利比里亚对大米和石油产品等领域实行政府授权的垄断经营，此次授权上述五家公司是利政府近年来首次对该领域开放。

　　塞拉利昂总统卡巴宣布NCDDR的使命正式结束
　　2月上旬，塞拉利昂总统卡巴宣布，长达五年的NCDDR（全国解除武装、复员和重返社会委员会）的工作正式结束。
　　NCDDR是根据1999年7月洛美和谈的决议成立的，五年来，共对7.249万名前战斗人员解除武装，复原7.1043万人，其中包括6845名童子军。2.89万名前战斗人员参加了NCDDR组织的职业技术培训。该计划共耗资3650万美元。

　　塞拉利昂财长不支持在塞建立保税仓库的做法
　　鉴于一些进口商通过保税仓库仅支付商品进口关税的1/3，而将其余关税在办理清关手续时私下议付给了海关官员，致使国家税收大量流失，塞拉利昂财政部长2月上旬已指示塞国家税务局不支持在塞建立保税仓库的做法。
　　2003年6月，塞政府为加强税收征管，将海关与国内税收部门合并，成立国税局，由财政部归口管理。

　　塞拉利昂科伊杜钻石产区恢复开采后，形势喜人
　　2月上旬，塞拉利昂矿产资源部宣布，科伊杜钻石产区于2003年5月恢复开采至今，由于严格实行金伯利认证体制，在8个月的时间内仅出口首饰钻石的数量已达到1万克拉，价值200万美元。塞政府和人民从中受益匪浅，政府从中征收到出口价值5%的矿区使用税，37%的公司税和每年20万美元的租金，解决400人的就业。
　　科伊杜钻石产区于1996年开始开采运营，1997年5月因内战停止开采。目前，塞有12个钻石产区，年产钻石近50万克拉，价值近7000万美元，该产区是塞较大的钻石产区之一。

　　英国Intertek International公司取代法国BIVAC公司为塞拉利昂提供进口商品装船前商检服务
　　2月10日，塞拉利昂国家税务局宣布，经过公开招标，英国Intertek International公司从5家公司的竞标中一举中标，并与塞政府签订了为期3年的塞进口商品装船前商检服务合同。
　　由于塞政府无力实施本国进口商品的装船前商检,一直利用招标方式授权一家外国公司提供此项服务。法国BIVAC公司曾与塞签订了10年期商检服务合同，该合同将于2004年2月底到期。

　　我出口到塞拉利昂的商品自2004年2月1日起正式由我国质检部门实施装船前商检
　　根据塞拉利昂贸工部与我国质检总局2003年12月签署的商检合作协议实施细则的有关规定，自2004年2月1日起，中国向塞拉利昂出口价值2000美元以上的商品必须在装运前由中国质检部门实施检验，塞拉利昂海关将根据我方签发的出入境检验检疫证书接受进口中国商品的申报。2月10 日，我质检总局已就此发布公告，要求各地检验检疫机构开始受理出口申请人的报检。至此，法国BIVAC公司将不再对我出口到塞的商品实施装船前检验。
　　据了解，我国与外国政府签署上述全面商检合作协议尚属首次。

　　塞拉利昂首次披露科伊杜钻石矿区投资额为6000万美元
　　2月10日，塞拉利昂总统卡巴对外宣布，为恢复开采科伊杜矿区金伯利钻石，科伊杜控股公司（英资公司）已投资6000万美元。
　　科伊杜钻石矿目前是塞最大的钻石矿区之一。

　　ECOWAS计划对塞拉利昂海事管理提供援助
　　2月11日，西非经济共同体（ECOWAS）地区发展基金(ERDF)代表团对塞拉利昂访问期间，与塞财长及海事管理局（SLMA）就加强塞海事问题进行了探讨，ERDF表示计划向塞提供适当援助，协助塞完成导航系统的完善，参与塞海上安全开发项目。

　　塞拉利昂货币对美元持续贬值的五条主要原因
　　2月上旬，塞拉利昂中央银行行长对近期利昂对美元持续贬值（汇价由2003年1月的1美元兑换2183利昂贬为今年1月的1美元兑换2611利昂），物价飞涨现象向公众做了解释：一、塞钻石出口虽大幅增长，但还不足以满足塞外汇需求市场的增长；二、原计划今年一至二月到位的3975万美元的国外捐赠，因故延期支付，目前到帐只有91万美元（占原计划的2.29%）；三、为执行重债穷国（HIPC）基金项目需要使用大量外汇；四、国际非政府组织（NGO）的外汇流入减少；五联塞团（UNAMSIL）由于缩编减少运营规模使得塞外汇流入减少。

　　ECOWAS计划向塞拉利昂提供1000万美元，支持塞交通事业的发展
　　2月中旬，西非经济共同体（ECOWAS）地区开发银行交通经济学家组成的代表团访塞，对塞海事局（SLMA）提交的扩建项目进行了评估后表示，该行已经计划向塞提供1000万美元支持塞交通事业的发展，其中海港和机场建设各250万美元，公路建设500万美元。

　　塞拉利昂政府公布2003年接受外援情况
　　2月中旬，塞拉利昂政府公布了2003年国际社会对塞提供援助情况，共计约12.18亿美元，具体如下：
　　一、美国2003财年对塞拉利昂经济援助总额2.72亿美元。此外，美国国会为联合国驻塞拉利昂军事观察团（UNAMSIL）还额外提供了6.61亿美元的军费援助。
　　二、英国对塞1.2亿英镑（约合2.16亿美元）的3年援助计划开始付诸实施。
　　三、国际货币基金组织（IMF）向塞支付总额为2058万美元的第七笔贷款，并正在考虑批准塞2168万美元额外的重债穷国（HIPC）过渡援助。
　　四、世行为支持塞减贫战略提供3000万美元资金，已支付1500万美元，剩余的1500万美元计划于2004年支付。
　　五、欧盟提供2003年度财政预算支持1658万美元。
　　六、非洲发展银行批准向塞拉利昂经济重建和复苏第二期计划项目提供2488万美元的贷款，但目前尚未到位。

　　加纳商品博览会定于3月6日在塞拉利昂举行
　　加纳驻塞拉利昂大使2月18日对外宣布，加纳工业协会（AGI）定于3月6日至13日在塞首都弗里敦举办加纳商品博览会。展销商品主要是加纳本国生产的铝制品、厨房器皿、电缆、化妆品、石油制品、塑料制品等。
　　加纳工业协会（AGI）成立于1958年，主要是协助协会成员单位在西非地区国家进行交流，建立长期合作关系，开拓本国产品的海外销售市场。根据加纳与塞拉利昂两国政府签署的合作协议，加纳政府组织企业每年在塞举办一次产品博览会，今年为第三届。

　　美加净牙膏新产品在塞拉利昂遭遇再次抢注
2月18日，塞拉利昂注册局向我驻塞使馆经商处反映，我驰名商标美加净牙膏已被塞企业抢注多年，该注册人已向多家进口商要求支付商标使用费。随着我美加净牙膏生产企业从联合利华收回美加净商标的使用权，改走高档路线，推出新产品，该注册人又向塞注册局提出新产品的注册。目前正处在商标公示前的受理阶段。
　　该案件提醒国内生产企业在开拓市场和提高研发能力的同时，应注意对新产品知识产权的积极保护。

　　联合国评估团在塞拉利昂评估撤军事宜
　　2月中旬，联合国评估团在塞拉利昂考察安全状况，以决定在2004年年底裁撤在塞维和部队事宜。
　　目前塞拉利昂维和部队已从2002年11月的1.69万人缩编到目前的1.15万人，2004年10月，将压缩到5000人。

　　塞拉利昂向非洲发展银行申请贷款发展本国渔业
　　2月22日，塞拉利昂海产资源部宣布，塞已向非洲发展银行申请贷款购置155艘渔船推动本国渔业发展。此项目由该部与塞手工捕渔业联盟共同发起举办。

　　塞拉利昂使用“全球基金”250万美元捐款启动肺结核防治项目
　　2月24日，塞拉利昂卫生部长宣布，塞国家合作机构（CCM）收到来自“全球基金”的250万美元赠款，用于提高本国肺结核病的治疗水平。
　　据悉，肺结核在塞属于高发疾病，2001年， 25-54岁的塞拉利昂人中有67%感染此病。

　　塞拉利昂严惩大米走私
　　2月24日，塞拉利昂贸工部长宣布，一批即将被走私至几内亚和利比里亚的410吨大米和40吨大豆种子在南方省省会博城被警方查获，对此事件已立案调查，并表示将严惩走私者。
　　据悉，这批种子是国际红十字会向塞提供育种技术援助所用种子，却被唯利是图的不法者倒买倒卖。

　　塞拉利昂保险委员会宣布成立
　　根据塞拉利昂议会2000法案组建的塞拉利昂保险委员会（SLICOM）于2月24日在塞正式宣布成立。该委员会是一家非国营法人实体，主要业务包括注册保险公司、再投保公司，制定保险业务标准等，是塞唯一一家具有行业资质管理的保险业机构。

　　欧盟向塞拉利昂援助1亿欧元修复Masiaka高速公路
　　欧盟驻塞拉利昂代表团2月下旬宣布，欧盟决定向塞拉利昂援助1亿欧元用于执行欧盟与塞签订的协助塞恢复基础设施协议，主要修复塞弗里敦（FREETOEN）至博城（BO）和Masiaka高速公路，该公路全长164.6公里，连接首都与南部省会（BO）和东部省会（KENEMA），并与主要农产区相通，同时也是横贯西非高速公路的一部分。

　　国际货币基金组织批准向塞拉利昂提供近2亿美元贷款
　　国际货币基金组织（IMF）2月下旬已经批准向塞拉利昂提供1.96亿美元贷款，以此帮助塞实施减贫计划。
　　此前，IMF还向塞提供了2200万美元的临时援助，用于实施重债穷国行动计划。

　　非洲10国财长会议将在塞拉利昂举行
　　塞拉利昂财政部宣布，来自喀麦隆、冈比亚、加纳、马拉维、莫桑比克、坦桑尼亚、乌干达、赞比亚以及塞拉利昂等国的财政部长将于3月2日聚集塞拉利昂首都弗里敦，共同就实施世界银行重债穷国行动计划以来各自所取得的进展交换意见。
　　尼日利亚、肯尼亚将派代表出席本次会议。另外，英国、新西兰、加拿大、澳大利亚、世界银行和亚洲开发银行的代表届时也将出席。

　　其他经济新闻：
　　1、塞拉利昂产重达1440克拉的最大钻石，几经波折被走私到比利时，由于没有原产地证，而无法正常销售。目前该钻石的拥有者冈比亚商人，不得不将其转移回冈比亚首都班珠尔另做打算。
　　2、2月11日，由美国政府提供资金在塞拉利昂凯拉洪区和科诺区修建的8所中级职业学校正式向公众开放。据悉，该项目使用美国发展援助资金63.5万美元，由国际救助委员会（IRC）承建完成。
　　3、为促进文化交流，伊朗文化中心将于3月底在塞拉利昂首都弗里敦再次向公众开放， 该中心设有图书馆、电影展示厅、演讲中心、调研部，旨在向塞人民宣传该国文化。伊朗还向塞捐赠17辆大巴车，并计划派人向塞方传授大巴维修技术。
　　4、2月下旬，利比亚国防部长率团访问塞拉利昂期间，向塞国防部捐赠了一架C-130型军事货运飞机，同时还赠送了医疗设备、通讯设备、打印机、轮胎、行军床、发电机等军用物资，并表示此次所赠物资只是对塞军事援助计划的开始。
　　5、2月下旬，美国政府向塞拉利昂和尼日尔军队捐赠了部分车辆和通讯设备，并为塞、尼分别培训了16人和42人，以使用和维修以上设备。美国还向2002年8月15日建立的塞新兵训练营提供了300万美元进行基础设施建设。
　　6、2月22日，塞拉利昂警方在塞隆吉国际机场查获了1名持假护照前往尼日利亚的塞拉利昂人，根据该犯罪嫌疑犯提供的信息，了解到一名尼日利亚人在塞出售假护照，并从出售窝点查获了还未及发售的52本假护照。目前，3名相关嫌疑人均已被捕，案件正在调查之中。