苏丹与严重负债贫困国家减债计划

近日国际货币基金组织代表团访问了苏丹，对过去6年苏丹经济运行情况给予了充分肯定。苏丹汇率保持稳定，通胀率降到6%，GDP逐年增长。基金组织的官员表示，苏丹良好的经济运行态势已具备启动严重负债贫困国家（HIPC）减债计划的资格。

　　严重负债贫困国家（HIPC）减债计划是国际货币基金组织和世行1996年发起、旨在减少严重负债贫困国家债务的一揽子经济调控社会改革计划。计划要求国际金融界、多边组织和政府协调行动，将严重负债贫困国家的债务降低到能够承受的范围内。计划的参加国必须不断地进行宏观经济调控，实施产业结构和社会改革，增加基本的健康和教育开支。

　　目前世界上有29个国家已纳入加入该计划，其中24个是非洲国家。据基金组织，迄今为止510亿美元已用于该计划。

　　苏丹是严重负债贫困国家，但未被批准实施该计划。苏丹官方公布的外债达263亿美元，数额之巨，靠自身已无力偿还。1997年以来，苏丹推行受世行支持的结构改革和宏观稳定的经济政策已取得显著的成效，包括加快私有化进程、减少政府开支、降低政府赤字、控制货币发行、支持国有企业改革和增加税收等。从这几年的经济运行情况来看，苏丹已可以跨入减债计划的门槛，但持续20年内战是苏丹被拒之门外的主要原因。一旦苏丹结束内战实现和平，加入该计划的进程会加快。