吉经济发展总体下滑趋势仍未完全得到遏止

今年以来，由于政治因素的诱发，吉尔吉斯共和国宏观经济在连续6年增长后出现滑坡。根据吉官方统计，截止今年10月1日，吉经济总体上继续呈下滑态势：国内生产总值约合11.92亿美元，比2001年同期下降2.6%。GDP的下滑主要受工业生产大幅滑坡（-17.3%）和建筑业产值下降（-7.2%）的不利影响。1 ? 9月吉农业生产比上年同期有0.9%的微弱增长。基本建设投资总额比2001年同期减少了13.3%。

在总结今年上半年吉尔吉斯经济形势时我们已经分析了其滑坡的原因，即政治动荡诱发经济运行中深层次矛盾的爆发，诸如产业结构和出口商品结构的不合理等。而最直接的影响因素是黄金开采的持续减少和电力出口受阻。统计表明，尽管滑坡的趋势尚未得到完全遏止，但由于政治形势逐渐趋稳和农业生产丰收，近几个月吉经济下滑速度已比上半年（-4.9%）有所减缓，同时，其他主要宏观经济指标表现尚好：服务业产值比上年同期增长2.9%；国内商品零售总额增长6.6%（5.25亿美元）；通货膨胀率1.3%；索姆兑美元的汇率出现小幅上扬：今年9月汇率已从去年12月的48.92：1攀升到46.06：1；前3个季度的国家财政预算赤字未突破GDP的0.4%，税收情况有所改善；外贸总额增长14.7%。据吉官方预测，如果不出现意外情况，今年底吉经济下滑幅度有望继续减缓，减幅估计不会超过1.8%。

工业生产。吉工业生产结构基本如故。1 ? 9月工业生产大幅下降的直接原因是支柱产品黄金和电力生产的大幅减产。今年以来，“库姆托尔黄金公司”由于技术性因素持续减产甚至曾临时停产。截止10月1日，“库姆托尔”的黄金产量（12.0168吨）比去年同期减少了32.8%，产值减少了33%。受“库姆托尔”减产的不利影响，尽管其他小型金矿产量有所增加，但今年前9个月，吉黄金总产量（13.369吨）仍比2001年同期减少29.4%。黄金产值占吉1 ? 9月工业总产值的35.9%。

由于哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦减少了从吉的电力进口，吉今年前9个月的发电量总计82.122亿千瓦时，仅为2001年同期的81.3%。其中水力发电减少20.4%，火力发电减少4.7%。黄金和电力的减产还严重影响了吉的出口创汇。

加工工业仍是吉工业生产的支柱，1- 9月的产值占工业总产值的58.4%，其中农产品和食品加工行业占32.9%，比上年同期增长2.9%。除了烟草行业由于产品销售不畅而压产外，农产品和食品加工行业的主要产品（肉制品、奶制品、植物油、砂糖等）的产量都比上年同期有所增加。

今年1 ? 9月，吉工业产品的销售率为94.9%，其中的27%销往独联体国家。

农业。与前几年相比，去年以来吉农业增长速度明显放慢。今年1 -9月的增长率仅为0.9%。吉农业增长速度减慢的主要原因之一是天气变化的影响，但同时反映出吉农业生产技术落后，经营方式粗放，只能靠天吃饭。另一个重要原因是农产品加工程度低，出口渠道不畅（至今，2001年产的棉花和烟草还大量积压在仓库里，找不到销路。此外，吉每年生产的洋葱、马铃薯、苹果等蔬菜、水果也经常大量积压和浪费），造成农民生产积极性受挫，农业生产增速减慢。

今年，吉主要粮食作物 ? 小麦获得丰收，产量达到157.38万吨，比2001年增产10.6%。玉米产量27.23万吨，比上年减少了19.7%。由于经济效益差，其他主要经济作物-- 甜菜、棉花、烟叶的播种面积今年有所减少。再加上天气的影响，经济作物的产量普遍比上年有明显减少。截止10月1日全国收获棉花7.88万吨（南方收获期尚未完全结束），同比减少12%；烟叶产量6600吨，同比减少了58.8%。截止统计期末，甜菜收获尚未结束，但已经收获的产量（5537吨）比上年同期有大量减少（- 24%）。

今年前9个月，吉畜牧业主要产品 ? 肉、禽、蛋、奶、毛的产量都比去年同期有所增加，基本保证了吉国内市场的消费需求。

基本建设投资。受政府对国际货币基金组织承诺的制约，今年1- 9月基本建设投资比上年同期有较大萎缩（-13.3%），总计约1.175亿美元。投资总额中企业自有资金的比例比上年有所增加，达

41.1%。外国贷款的比例有所减少，仅为24.5%（2001年同期 ? 31.9%）。外国无偿经济援助的比例则从去年同期的0.24%上升到1.7%。显示了吉接受外国资金的政策已经转变为压缩债务规模，争取更多援助。

1 ? 9月基本建设投资中，交通和通讯项目占21.1%，加工业项目占9.4%，电力项目占9.0%，农业项目占4.9%。截止10月1日，竣工交付使用的住房面积共计28.61万平方米（3117套住宅），比上年同期增加了7%。住房建设资金的95%来自居民自筹资金。

人民生活水平与就业。据吉官方最近公布的资料，截止今年10月1日，吉人口总数已达到5，002，000人。其中经济自立人口192.5万人。截止10月1日，正式登记的失业人口占经济自立人口的3.2%。隐性失业人数则大大超过登记的数字。

今年前9个月，吉居民可支配货币收入比上年同期增长了4.5%，人均月收入846.1索姆（约合18美元），比上年同期增加了6.2%。居民收入的大部分（79%）仍然用于食物和其他基本日常消费。今年9月，人均月最低消费标准为1381.06索姆（约合30美元），比上年同期增加了7.6%，与居民实际收入状况有较大差距。但由于通货膨胀率较低，居民生活水平基本保持在前两年的状况。

对外贸易。今年以来，在经济总体滑坡的情况下，吉的对外贸易一直维持着总体增长态势。其主要的拉动因素是进口的大幅度增加和美空军基地对成品油需求的刺激，而并非出口能力的实质性提高。1 - 8月，吉外贸进出口总额为6.88亿美元，比上年同期增加14.7%。其中吉出口3.165亿美元，仅比上年同期增加了0.6%；进口3.713亿美元，比上年增加了30.2%。贸易逆差0.548亿美元。

出口：吉出口增长乏力主要是“库姆托尔”公司黄金出口大幅减少所致。如果不计该企业的出口，吉1 ? 8月的出口增幅应为16%。然而，即使在出口减少的情况下，“库姆托尔”的出口（1.09亿美元）仍占到吉1 ? 8月出口总金额的34.5%。表明吉出口商品结构单一的状况仍未得到有效的改善。1 ? 8月，吉主要出口商品为：有色金属（以黄金为主）- 出口总金额的39.9%；电力 ? 14.3%；食品和农产品 ? 10.8%；机电产品 ? 9.9%；纺织品 ? 9.5%。其中，纺织品、皮革制品在出口总值中的比重比去年同期有所增加。而黄金、电力在出口中的份额分别下降了10.5%和2.6%。

今年前8个月，吉最大的出口贸易伙伴是瑞士、俄罗斯、中国、阿联酋、美国、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和土耳其。这8个国家占吉8个月出口总金额的85.7%。对瑞士和阿联酋的主要出口商品是黄金。乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦虽然仍是吉的主要贸易伙伴，但由于这两个邻国对吉电力需求的减少，双边贸易额与前几年相比明显萎缩。俄罗斯是吉传统贸易伙伴。由于普京就任俄总统以来加强了对吉合作，今年以来两国贸易额显著增长。据吉方统计，吉今年前8个月对中国出口的增长主要归功于畜皮出口的增加。

进口。今年以来，吉的进口贸易增长较快。1 ? 8月进口总额3.713亿美元，同比增长30.2%。其中，进口的能源燃料商品（天然气、汽油、柴油、航空煤油、润滑油等）增加了23%，占进口总额的27.9%；机器设备进口增长了69.6%，占进口总额的22.3%，主要是从瑞典进口的奶制品加工设备和从白俄罗斯及芬兰进口的拖拉机（两项进口合计金额约900万美元）。此外，今年吉进口的小麦、面粉和大米比上年同期几乎增加了一倍，进口总额达1700万美元。这部分商品主要来自哈萨克斯坦、美国（小麦、面粉）和中国（大米）。美国小麦粉（6400吨）是在经济援助项下进口的。除了能源燃料、机器设备以外，吉今年1 ? 8月主要的进口商品还有：食品和农产品 ? 进口总额的13.5%，纺织品和服装类商品 -7.6%，各类金属及其制品 ? 5.1%。

今年1 ? 8月，吉前8位进口贸易伙伴依次是：哈萨克斯坦，俄罗斯，中国，乌兹别克斯坦，美国、德国、荷兰和土耳其。这前8大贸易伙伴共占吉同期进口总值的约80%。

按吉方统计的双边进出口贸易总额排名，今年1 ? 8月吉最大的贸易伙伴依次为：俄罗斯（1.18亿美元），哈萨克斯坦（1.03亿美元），瑞士（0.85亿美元，全部为吉方出口），中国（0.69亿美元），乌兹别克斯坦（0.62亿美元），美国（0.51亿美元），阿联酋（0.33亿美元）和土耳其（0.21亿美元）。

中吉贸易。根据吉方统计，今年1 ? 8月中吉双边贸易总额为0.69亿美元，比2001年同期增长了60%。其中中方对吉出口0.40亿美元，同比增长32.3%。除了吉方增加了大米进口外，我对吉传统出口商品— 纺织、针织、服装及鞋类的出口量都比上年有所增加，占我对吉出口的30%左右。另外，我通讯器材、经济合作项目带动的机器设备的对吉出口也比上年有所增加。这一时期，吉方对华出口0.29亿美元，同比增加了132%。主要由于畜皮、废旧铝和铜的出口比上年有较大幅度增长。

外国直接投资和外国投资企业。2002年上半年，吉吸收外国直接投资共计4588.9万美元，比2001年同期增加了13.2%。吸收外资最多的领域是加工业（占同期外国直接投资总金额的50.4%）。其次是不动产业和租赁业（16.1%），零售业和汽车修理业（12.4%），矿山开采业（8.7%）和交通通讯业（4.2%）。

据吉官方统计，截止2002年7月1日，在吉尔吉斯注册的外国投资企业共计5905家，但是能够正常运行的企业仅有约1/3。在吉建立企业数量最多的国家有；俄罗斯，哈萨克斯坦，土耳其和中国。而2002年上半年在吉直接投资额最多（超过100万美元）的国家是德国，美国，土耳其，加拿大，韩国，俄罗斯，中国和保加利亚。2002年上半年，外国投资企业新增产值在吉国内生产总值中的比重为18.2%，比上年同期增长了1.5个百分点。外资企业生产的工业产品主要是汽油、计算机、啤酒和非酒精饮料。这些产品的产量分别占吉同类产品总产量的68.9%、80.1%、88.7%和77.9%。今年建成投产的中吉合资项目主要有中吉造纸厂，中吉合资“乌苏啤酒”项目等。

外债。截止2002年7月1日，吉外债总额达14.98亿美元，相当于2001年吉GDP的98%。到期的外债本金和利息合计5080万美元。国家外汇储备2.633亿美元。相当于吉5个月的进口金额。