哈萨克斯坦纺织工业发展现状

哈萨克斯坦的纺织工业是工业领域中基础相对薄弱的行业。国家统计署的统计材料显示，2001年哈萨克斯坦纺织工业的总产值为403.44亿坚戈（按当年平均汇率1美元：150.94坚戈计算，约合2.67亿美元），仅占工业总产值2%。至2001年，底纺织工业企业733家，其中生产企业520家，从事生产的工人25400人，同比减少0.8%，占当年工业领域就业人数3.8%。 2001年从事生产的纺织工人月平均工资为8340坚戈，相当于当年工业领域月平均工资的35.1%。根据统计，2001年纺织行业严重亏损，产品和服务成本比实际收入高8400万坚戈，税后实际亏损（按照实际价格对大中型企业进行统计）10.06亿坚戈，亏损率为5.3%。2001年纺织工业企业的基本建设投资总额为16.92亿坚戈，同比增长254.5%，其中纺织企业自身的投资占较小比例—0.3%。本国生产的丝绸、棉布、毛料品种很少，不能满足缝纫行业的需求；国内没有纺织机械生产，设备全部依赖进口。
一、哈纺织品进口情况
2002年哈萨克斯坦纺织品进口额为9886万美元，比2001年增加36%，占当年进口总额的1.5%；2001年进口额为7259.3万美元，占进口总额1%。2002年大宗的进口纺织品包括：棉布、毛布、合成材料线纺织的布匹、人造线纺织的编带、合成纤维纺织的布匹、纺织材料絮、非织造的材料、细绳、粗绳、织造的地毯及其它地面覆盖物、地毡、长短袜、外套、西装、衬衣、运动衣、各种包装袋、旧服装等。
进口国中独联体国家主要包括：俄罗斯、白俄罗斯、乌兹别克、吉尔吉斯、乌克兰、阿塞拜疆；非独联体国家主要包括比利时、英国、德国、美国、意大利、中国、土耳其等。
二、哈主要纺织品的进口税率（根据哈萨克斯坦政府1996年11月14日第1389号规定）

注：表中4位数字以上商品列出主要品种的进口税率

三、自中国进口情况及主要品种构成
2001年哈从中国进口纺织品总额795.7万美元，约占哈纺织品进口总额的11%；2002年进口额大幅度增加，为2478万美元，增长211%，占当年哈纺织品进口总额的25.1%。2002年从中国进口的大宗纺织品包括：棉布（含棉85%以上、表面密度大于200克/每平方米）、人造线纺织的布匹、合成纤维布匹、织毯及其它纺织地上覆盖物、 窗纱、地毡、纺织材料制成的墙纸、运动衣、针织服装、袜类、外套、西服、裙装、衬衣、童装、手套、被子、床单、各种包装袋、窗帘等。
四、哈纺织工业的引资政策
根据哈萨克斯坦2003年1月公布的新《投资法》和5月公布的《哈萨克斯坦共和国优先投资领域投资优惠政策》，纺织品生产属于国家鼓励的优先投资领域，新建立的纺织企业按照投资额大小可享受不同程度的投资特惠和优惠政策。特惠政策包括三种形式：减免税，免除关税，提供国家实物赠与。其中税务特惠期（含延长期）最长五年，减免税的对象主要是财产税和利润税；免除关税的期限（含延长期）最长五年，适用对象为投资项目所需设备的进口关税；国家实物赠与的内容包括财产所有权和土地使用权，价值不超过投资总规模的30%。优惠政策体现为免征所得税、社会税和土地税。其中所得税免征期限为1-5年，社会税和土地税的免征期限同投资额挂钩，具体为：投资额折合500万（不含）美元以下，免征2年；投资额折合500-1000万美元（不含），免征3年；投资额折合1000-2000万美元（不含），免征4年；投资额折合2000万美元以上，免征5年。
上述法规同时规定，纺织品生产享受特惠和优惠政策的最大投资额为1亿美元。
五、对纺织企业征收的主要税种及税率
在不享受投资特惠和优惠的情况下，对纺织企业征收的税种及税率为：
1、个人所得税，根据收入情况从5%至30%
2、公司所得税30%
3、增值税16%
4、社会税21%
5、交通工具税（税率不等）
6、财产税，为财产剩余价值的1%
7、环保税（一次性交纳6000-8000坚戈，此外每年3000-4000坚戈）
8、消费税（如果有应征收消费税的财物，其税率不等）
9、土地税（根据地段的不同，税率不同）
六、哈纺织企业与中国开展合作的主要意向
根据哈萨克斯坦轻工业企业协会介绍，目前哈萨克斯坦的纺织工
业生产能力利用率22%-30%，设备主要从德国和日本进口，损耗严重，但更新设备的资金不足；哈萨克斯坦生产很少的丝绸，基本不生产外衣布料、里衬布料。纺织业的相对优势在于有较多的设备，有专业化的廉价劳动力和技术人员，可开发的技术潜力较大。从这些情况出发，希望与中国在以下方面进行合作：
——利用租赁或参股方式更新设备。
——建立小型合资企业，从事生产绵纱针织布、针织布印染、生产服装辅助材料(纽扣、钉扣、拉链等)、其它辅助材料生产、坯布生产、专门过浆的布匹生产。
——建立销售缝纫企业需要的布匹及辅助材料代表处。
——购买原料、染料，与伙伴建立直接联系。
——出口针织服装，包括童装、男女服装。
——按德国公司的订单在哈萨克斯坦的厂家生产专用服装、外衣、哈萨克民族服装等。
——生产棉质床上用品。
——出口设备，包括缝纫、纺织、二手针织设备。
哈萨克斯坦轻工业企业协会的地址：阿拉木图市，萨乌棱巴耶夫街4号，电话：3272-733880，358515，传真：3272-357632。

综上所述，哈萨克斯坦的纺织工业十分落后，与我国纺织工业发达的情况形成鲜明的对比，同时哈纺织工业有较大的投资吸引力，发展潜力较大，是一块待开发的宝地。