上半年以色列经济情况及全年预测
上半年以色列经济情况及全年预测
今年上半年以色列经济仍处在低迷之中。但主要经济指标已不象前两年全线下落，而为时起时落，波浪状运行。金融资本市场趋活，投资回升，政府紧急经济计划有关措施付诸实施。上半年GDP实际增长1％，人均GDP下降4.5％。预计全年经济整体情况略好于上年。
一、今年一，二季度经济指标起落反差大，经济整体仍处衰退中。GDP一季度增3.8％，二季度降3％。一季度以GDP增长主要是由于进口大幅下降，出口小幅回升，公共支出，主要是国防开支增加带来的。除公共支出外，一季度增长的指标，二季度均下滑；反之一季度下滑的指标，二季度均增长(见附表)。
(一)经济状态指数和工业生产继续下滑。上半年以经济状态指数继2001、2002年分别降3.9%和2.9%后，继续下滑，降幅达2.5%。自2000年9月至今，共下降10%。 工业生产继一季度下降1.6%之后，4、5两月又降2.4%，自2000年9月累计下降9%。
(二)私人消费继续下降，失业人数不断增加。零售业已连续18个月下降。2002年3月-2003年3月零售业下降10.8%。5月失业人数281,400人，失业率达10.8%，仍保持高位。
(三)税入减少，财政赤字攀高，债务负担加重，外汇储备下降。上半年，财政赤字攀至143亿谢克尔，约占全年预算赤字目标（152亿谢克尔，占GDP的3%）的94%；1-6月，财政税收693亿谢克尔，同比降8.2%；截至7月，以政府债务已达GDP的102％；外汇储备已连续12个月下降， 1-5月，外汇储备减少3.59亿美元或下降1.5%。截止5月，外汇储备为233亿美元。
(四)出口下降，原材料及投资类产品进口增加。受美国和亚洲市场需求不振和非典疫情影响，二季度工业出口下降11.5％，电子零部件出口下降36％，高科技产品出口下降22％；传统产品如纺织服装、皮革、家具、纸张和印刷产品下降8.5%。上半年，原材料和投资类产品（飞机和轮船除外）进口呈增长态势，分别增8.1%和9.2%。但耐用消费品进口下降19%。上半年，以贸易赤字25.92亿美元。
二、受利率下调和伊战等因素推动，金融资本市场趋活，投资信心回升。
(一)特拉维夫股票交易所股指全面上涨。自2月中旬以来累计上涨46%；25种股票指数上涨3%；债券指数上涨2%，上半年累计上涨9%。6月科技股指数上涨5.5%，当月股票成交额高出平常月份达73%，日均成交量4.7亿谢克尔；债券成交额高出15%，日均交易额8.6亿谢克尔。
经过3年等待，以重返美国债券市场。以原计划发行5亿美元10年期国家债券，但认购额很快达到20亿，并已向全球约200个团体和机构投资者售出7.5亿美元。 创以在国际市场发售国家债券金额之最。
(二)高科技投资二季度增至2.43亿美元,同比增12%，较上季度增70%。成为巴以冲突后第二个投资上升季度。外国投资再度光顾以色列。二季度，约65%的投资来自国外，达1.58亿美元，同比增51%。因一季度投资状况不佳，故上半年整体投资额仅为3.86亿美元，同比降31%。
三、积极推进年初通过的紧急经济计划实施，力促经济复苏发展。
(一)实施增收节支。共削减政府部门预算和公共部门人员工资110亿谢克尔（约24亿美元）；降低所得税税基、将所得税最高税率提高至49%；提高国民保险费率，减少家庭孩子补贴，取消不发达地区免税政策；
(二)继续实施限制引进外籍劳务，减少外籍劳务数量政策，加大抓遣非法外籍劳务力度，鼓励雇佣本地人。除对农业劳务有选择地开放外，以继续“关闭天空”。目前，在以合法外籍劳务71400人，同比降22％；已遣送18000多名非法外籍劳务；实施向雇主加征8%的雇佣外籍劳务税，加大雇主雇佣外籍劳务成本，从而迫使雇主更多地雇佣本国工人，以减少近30万失业大军给政府带来的压力。
(三)下调银行利率，加大基础设施投资，刺激经济发展。央行继续实行宽松的货币政策。由于前5个月通货膨胀比预期低，央行3次下调利率，共下调1.9个百分点，降至目前7%。
以今年投资在交通、水、能源等基础设施项目的资金将达到200亿谢克尔（约43亿美元），比上年增加43%。
四、下半年以经济发展仍扑朔迷离，预测全年状况略好于上年。
7月份，以进出口均出现不同程度增长。耐用消费品进口1.25亿美元，比6月增15.7％，较去年同期增长20％。消费物价指数降0.7%。美国向以提供的90亿美元贷款担保得到美方正式批准。预计03年的通货膨胀率将低于1%。伊战后，世界政治、经济环境有所好转，投资者和消费者信心恢复，国际金融市场稳中趋升，石油等国际初级产品下跌，世界主要经济体经济开始趋增，这些将有利于以经济走出低谷。
但7月失业率仍保持两位数，据预测随着经济紧急计划的实施，政府裁员和部分公务人员提前退休，今年失业人数将突破30万人；由于全球需求下滑及谢克尔升值，以的竞争力受到影响，预计未来几个月，以出口会出现波动。另外，特市股票下跌，以政府继续实施紧缩财政政策，居民可支配收入减少，加之自杀性爆炸活动再度加剧，以巴和平进程又起波折，使得人们难以对以全年经济趋势报过高估计。专家预计以全年经济增长仅为0.5％。
附表：
今年第一，二季度以主要经济指标增落比较
主要经济指标 第一季度 第二季度
1 GDP 3.8% －3％
2 人均GDP －4.5%
3 商业GDP 3.7% －4.8%
4 私人消费 －5.8% 10.5%
5 人均私人消费 －7.3％ 8.8%
6 公共消费 5.2％ 6.6％
7 货物和服务出口 17.1% －12.3%
8 进口 －20.9% 14％
9 固定资产投资 11.6%
10 住宅建设 －4.5％
今年上半年以色列经济仍处在低迷之中。但主要经济指标已不象前两年全线下落，而为时起时落，波浪状运行。金融资本市场趋活，投资回升，政府紧急经济计划有关措施付诸实施。上半年GDP实际增长1％，人均GDP下降4.5％。预计全年经济整体情况略好于上年。
一、今年一，二季度经济指标起落反差大，经济整体仍处衰退中。GDP一季度增3.8％，二季度降3％。一季度以GDP增长主要是由于进口大幅下降，出口小幅回升，公共支出，主要是国防开支增加带来的。除公共支出外，一季度增长的指标，二季度均下滑；反之一季度下滑的指标，二季度均增长(见附表)。
(一)经济状态指数和工业生产继续下滑。上半年以经济状态指数继2001、2002年分别降3.9%和2.9%后，继续下滑，降幅达2.5%。自2000年9月至今，共下降10%。 工业生产继一季度下降1.6%之后，4、5两月又降2.4%，自2000年9月累计下降9%。
(二)私人消费继续下降，失业人数不断增加。零售业已连续18个月下降。2002年3月-2003年3月零售业下降10.8%。5月失业人数281,400人，失业率达10.8%，仍保持高位。
(三)税入减少，财政赤字攀高，债务负担加重，外汇储备下降。上半年，财政赤字攀至143亿谢克尔，约占全年预算赤字目标（152亿谢克尔，占GDP的3%）的94%；1-6月，财政税收693亿谢克尔，同比降8.2%；截至7月，以政府债务已达GDP的102％；外汇储备已连续12个月下降， 1-5月，外汇储备减少3.59亿美元或下降1.5%。截止5月，外汇储备为233亿美元。
(四)出口下降，原材料及投资类产品进口增加。受美国和亚洲市场需求不振和非典疫情影响，二季度工业出口下降11.5％，电子零部件出口下降36％，高科技产品出口下降22％；传统产品如纺织服装、皮革、家具、纸张和印刷产品下降8.5%。上半年，原材料和投资类产品（飞机和轮船除外）进口呈增长态势，分别增8.1%和9.2%。但耐用消费品进口下降19%。上半年，以贸易赤字25.92亿美元。
二、受利率下调和伊战等因素推动，金融资本市场趋活，投资信心回升。
(一)特拉维夫股票交易所股指全面上涨。自2月中旬以来累计上涨46%；25种股票指数上涨3%；债券指数上涨2%，上半年累计上涨9%。6月科技股指数上涨5.5%，当月股票成交额高出平常月份达73%，日均成交量4.7亿谢克尔；债券成交额高出15%，日均交易额8.6亿谢克尔。
经过3年等待，以重返美国债券市场。以原计划发行5亿美元10年期国家债券，但认购额很快达到20亿，并已向全球约200个团体和机构投资者售出7.5亿美元。 创以在国际市场发售国家债券金额之最。
(二)高科技投资二季度增至2.43亿美元,同比增12%，较上季度增70%。成为巴以冲突后第二个投资上升季度。外国投资再度光顾以色列。二季度，约65%的投资来自国外，达1.58亿美元，同比增51%。因一季度投资状况不佳，故上半年整体投资额仅为3.86亿美元，同比降31%。
三、积极推进年初通过的紧急经济计划实施，力促经济复苏发展。
(一)实施增收节支。共削减政府部门预算和公共部门人员工资110亿谢克尔（约24亿美元）；降低所得税税基、将所得税最高税率提高至49%；提高国民保险费率，减少家庭孩子补贴，取消不发达地区免税政策；
(二)继续实施限制引进外籍劳务，减少外籍劳务数量政策，加大抓遣非法外籍劳务力度，鼓励雇佣本地人。除对农业劳务有选择地开放外，以继续“关闭天空”。目前，在以合法外籍劳务71400人，同比降22％；已遣送18000多名非法外籍劳务；实施向雇主加征8%的雇佣外籍劳务税，加大雇主雇佣外籍劳务成本，从而迫使雇主更多地雇佣本国工人，以减少近30万失业大军给政府带来的压力。
(三)下调银行利率，加大基础设施投资，刺激经济发展。央行继续实行宽松的货币政策。由于前5个月通货膨胀比预期低，央行3次下调利率，共下调1.9个百分点，降至目前7%。
以今年投资在交通、水、能源等基础设施项目的资金将达到200亿谢克尔（约43亿美元），比上年增加43%。
四、下半年以经济发展仍扑朔迷离，预测全年状况略好于上年。
7月份，以进出口均出现不同程度增长。耐用消费品进口1.25亿美元，比6月增15.7％，较去年同期增长20％。消费物价指数降0.7%。美国向以提供的90亿美元贷款担保得到美方正式批准。预计03年的通货膨胀率将低于1%。伊战后，世界政治、经济环境有所好转，投资者和消费者信心恢复，国际金融市场稳中趋升，石油等国际初级产品下跌，世界主要经济体经济开始趋增，这些将有利于以经济走出低谷。
但7月失业率仍保持两位数，据预测随着经济紧急计划的实施，政府裁员和部分公务人员提前退休，今年失业人数将突破30万人；由于全球需求下滑及谢克尔升值，以的竞争力受到影响，预计未来几个月，以出口会出现波动。另外，特市股票下跌，以政府继续实施紧缩财政政策，居民可支配收入减少，加之自杀性爆炸活动再度加剧，以巴和平进程又起波折，使得人们难以对以全年经济趋势报过高估计。专家预计以全年经济增长仅为0.5％。
附表：
今年第一，二季度以主要经济指标增落比较
主要经济指标 第一季度 第二季度
1 GDP 3.8% －3％
2 人均GDP －4.5%
3 商业GDP 3.7% －4.8%
4 私人消费 －5.8% 10.5%
5 人均私人消费 －7.3％ 8.8%
6 公共消费 5.2％ 6.6％
7 货物和服务出口 17.1% －12.3%
8 进口 －20.9% 14％
9 固定资产投资 11.6%
10 住宅建设 －4.5％
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