塔吉克斯坦交通现状和发展规划

塔吉克斯坦位于中亚东南部，东、南、西、北分别与中国、阿富汗、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦接壤，属于交通极不便利的内陆国家。
公路 塔境内的大部分公路修建于上世纪 60 － 70 年代的前苏联时期，年久失修，损坏严重，不符合现代使用技术标准。塔国公路总长度 30000 公里，其中 13747 公里为通用公路。通用公路中的 80％修建于 25 － 45 年前，国家级公路4782公里，地方公路8965公里。全国公路密度为每平方公里 0.194 公里，每千人 4.38 公里。
由于公路修建于前苏联时期，那时与现在的邻国―乌兹别克斯坦、吉尔吉斯没有国家边界，过境没有任何困难。苏联解体后各个加盟共和国各自相继独立，塔境内外的运输状况发生变化。秋冬季节国内南北间的公路运输被迫绕道独立后的主权国家乌兹别克斯坦，而乌兹别克斯坦经常为塔国运输车辆过境设置种种障碍。因高山阻隔，秋冬季节路面积雪情况严重并时常伴有雪崩现象发生，因此塔国内北部地区与共和国首都、中央直属区及南部地区的交通联系只能依靠铁路和航空。
1992－ 1995 年，由于社会政治局势不稳定和罕见的自然灾害，山区道路经常遭受洪水侵袭，道路状况更加恶化。1997 － 2001年期间约有 3618 公里长公路段和517 座桥梁被毁，公路两旁建筑物和服务设施遭受破坏，危险公路区段大大增多。因大部分道路施工机械不能使用和资金短缺，正常的道路维修严重滞后。只是紧急情况下对公路进行必要的抢修或者在有外国援助的情况下才进行技术维修。
铁路 铁路是塔国民经济重要的战略枢纽。2002年全国货运总量2016.54万吨，其中铁路货运量1175.97万吨，占58.32％。铁路承担着约90％的外贸运输任务。小麦、面粉、成品油、机械设备等重要进口物资，铝、棉花、果菜等重要出口物资的运输均依靠铁路完成。
塔全国铁路总长 1000 公里，由三个独立的区段组成：北方区段，位于索格德州；中央区段，位于吉萨尔盆地；南方区段，位于哈特龙州。本国铁路区段间的相互连接只能通过乌兹别克斯坦和土库曼斯坦境内铁路线实现。南北运输因过境它国常常受阻，很受限制。国内正常运营的定期旅客列车由杜尚别出发，经乌、土两国到达北部索格德州卡尼巴达姆铁路站。国际列车由杜尚别出发，经乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、哈萨克斯坦到达俄罗斯阿斯特拉罕。新修复的库尔干秋别－亚瓦铁路线和 1999 年修建完成投入使用的长达132公里的库尔干秋别―库里亚布铁路线也因不符合使用负载标准，导致经营亏损。
目前塔铁路系统存在的主要问题是：车辆严重老化，货运车厢平均使用寿命已达 24 年，客运车厢和机车的使用时间均超过 20 年，三分之一火车车厢和机车过了报废期限，但仍在服役；由于资金不足，铁路电气化改造和技术更新任务十分繁重，进展十分缓慢。
航空 塔国内航空公司仅有一家，即国家航空公司。主要民用机场三个，都是国际机场，即杜尚别机场、胡占德机场和库里亚布机场。目前塔国开辟的主要航线包括：至独联体国家的定期国际航班：杜尚别至俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯等国；至独联体以外国际家的定期或不定期国际航班：杜尚别至土耳其、德国、伊朗、阿联酋、印度、巴基斯坦、中国（杜尚别－乌鲁木齐，包机，不定期）、阿富汗等国。国内主要有杜尚别－胡占德定期航班，还有杜尚别至其他城市的不定期航班。
航空公司共有 41 架空中客车，其中最新型的一架空中客车生产于 1992 年，其他均系 1992 年以前生产。空中客车平均服役期达 21 年。按平均使用寿命 25 年计算，航空公司90％以上的空中客车实际上已经超期服役。航空公司计划更新飞机，但苦于没有足够的资金来源被迫推迟。据了解，塔利用欧洲复兴与开发银行的贷款，分别对杜尚别机场和胡占德机场的跑道、导航、定位及照明系统进行改造，取得了良好的效果。
交通设施急需改善 塔现有交通设施无法满足国民经济需要，严重制约了工农业生产、能源和旅游业的发展，给农产品外运和其它物资、人员的正常流动甚至人们的日常外出带来困难。目前塔国公路状况远不能充分保障物资和人员快捷、安全和通畅流动，更谈不上与国际标准接轨。
塔境内公路布局不平衡，在瑟尔达利亚河流域、吉萨尔盆地、瓦赫什盆地、库里亚布地区公路网相对密集，在戈尔诺－巴达赫尚自治州、加尔姆地区、泽拉夫尚河流域由于高山阻隔公路网稀疏。高山地区公路要穿越海拔 3000米－4500 米的山口，受气候条件（雪崩、山洪等）制约每年这些山口只有半年时间可以通行。许多公路段已经不符合通行要求和安全规范，需要改造和大修后才能达到符合现代标准的技术要求。很显然，修建新的公路，尤其是通往邻国的公路并与国际交通干线相连接不仅有利于带动公路沿线地区采矿业、能源和农业领域的发展，同时为发展山区旅游业、医疗康复保健服务业，扩大与邻国的经贸往来创造良好条件。正因为如此，塔国正在积极想办法，尽快解决国内道路基础设施建设问题。
使用国际贷款和援助修建交通设施 由于塔缺乏资金，修建和改造公路只能依靠国际组织和有关国家提供贷款和无偿技术援助才能完成。塔政府、交通部和有关部门与世界银行、伊斯兰开发银行、科威特基金会、阿迦汗基金会、欧盟及其他国际组织等建立了广泛的联系和合作关系。
塔已经设施或即将完成的公路建设项目包括：
――利用伊斯兰开发银行提供的 1280 万美元贷款修建穆尔加布－库利马山口 32.6 公里长的公路段，由土耳其一家公司承担施工。2001年 9 月，举行了此项工程落成典礼。
――由伊斯兰开发银行贷款 910 万美元修建库里亚布－卡拉伊胡姆公路上的沙贡－济加尔 34.4 公里长路段，由科威特一家公司和两家土耳其公司联合承担施工，按计划应在明年上半年完工。
――由科威特基金会提供 1625 万美元、欧佩克基金会提供 400 万美元、沙特开发基金会提供 600 万美元的贷款共同实施修建库里亚布－卡拉伊胡姆公路上的济加尔－霍斯塔夫－什科夫 37.5 公里长的路段。目前施工单位已经落实，计划年内开工。
――改造首都到共和国南部地区的交通主干线，即杜尚别－库尔干秋别－丹加拉－库里亚布 250 公里长的公路，共需 2680 万美元的资金，由亚洲开发银行、欧佩克基金会、塔吉克斯坦政府分别提供 2000 万美元、 400 万美元、 280 万美元的贷款。2002年 9 月改造施工开始，但进展缓慢。按计划应在2005 年前完工。
――塔位于阿富汗北部，两国有着 1030 公里的边界。阿迦汗基金会提供资金修建横跨喷赤河、连接塔戈尔诺－巴达赫尚自治州和阿富汗北部巴达赫尚省的 5 座公路桥梁。2002年 4 月第一座桥梁开始动工修建。2003年 3 月美国许诺提供 1200 万美元的资金用于修建塔南部哈特龙州横跨喷赤河、连接阿富汗北部地区的塔、阿公路大桥。
重要交通建设项目 塔国实施的重要交通建设项目有：继续修建安佐布公路隧道，保证南北四季交通通畅；修建中、塔公路，由杜尚别出发，经库里亚布、卡莱胡姆布、穆尔加布、库利马山口，进而与中国喀喇昆仑公路相连接；修建连接杜尚别和吉尔吉斯共和国奥什州的公路走廊，进而与俄罗斯交通干线相连接；修建连接伊斯法拉和吉尔吉斯共和国博特坚特州的公路。
杜尚别往北通往塔什干的公路需途径安佐布山口、沙赫里斯坦山口，这两个山口海拔高度约 3400 米。秋冬季节高山道路由于路面大量积雪和雪崩严重，每年 10 月至第二年 5 月这两个山口公路段封闭。期间北部重镇索格德与首都杜尚别的公路联系需绕道乌兹别克斯坦，公路距离由国内直达400公里增加至 750 公里，交通费用增加，而且交通车辆过境乌兹别克斯坦受到种种限制。修建公路隧道能够保证本国境内南北交通全年畅通，并与近邻和远邻国家交通网连接，还为发展公路沿线地区能源、采矿、农业和旅游业创造条件。
前苏联时期开始修建安佐布公路隧道。塔独立以来，隧道建设时断时续，进度缓慢。塔将安佐布公路隧道列为国家重点工程建设项目，因隧道建设所需资金巨大，而本国财力有限，塔努力寻求外援加快安佐布公路隧道的建设进度。今年5月伊朗政府曾允诺向塔政府提供 500 万美元无偿技术援助用于安佐布公路隧道建设。
实际上完全保证首都杜尚别至北部重要城市胡占德市全年公路畅通还需修建 4.3 公里长的沙赫里斯坦隧道。在不久的将来，该公路隧道建设也将提到议事日程上来。
塔极力主张开通中、塔公路 塔一直认为修建中、塔公路通道具有重要的战略意义，视其为走出交通瓶颈的生命线。公路建成通车后，塔可与中国，进而与东南亚国家和印度洋港口相连接，求得较近和便利的出海港，有利于其扩大对外交往，带动其公路沿线地区，尤其是帕米尔落后地区的资源开发。受资金和地形方面的限制，中、塔公路塔方一侧全线何时修好适宜通车尚难预测，塔官方乐观地估计将有可能在今年下半年完工。因此塔目前正在抓紧有关路段的抢修工作，以希望年内开通中、塔公路，并将公路命名为“中塔友谊公路”。塔方认为，中国在修建高山公路方面有着丰富的经验，为此欢迎中国公司与当地公司合作，共同修建塔境内的高山路段。
由杜尚别出发，经过库里亚布、卡拉伊胡姆、霍罗格、穆尔加布、库利马山口，到达喀喇昆仑公路的总距离为 1024 公里。继续沿着喀喇昆仑公路可以到达巴基斯坦卡拉奇港口，此段公路总计 2567 公里。这样，由杜尚别沿着中、塔公路到达卡拉奇港口的总距离为 3591 公里，比杜尚别－卡拉克－加尔姆－吉尔加塔利－卡拉梅克（吉尔吉斯）－萨雷塔什（吉尔吉斯）－伊尔克斯坦（吉尔吉斯）－喀什（中国）－卡拉奇港口（巴基斯坦）公路距离节省170 公里。
塔位于中亚腹地，向东经中国可以到达巴基斯坦、伊朗、印度和亚太其他国家，修建穿过塔吉克斯坦的中亚地区国际公路干线对塔具有重要的战略意义。塔希望将中国、伊朗、阿富汗、巴基斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯等国的公路线与本国的公路连接起来，开通杜尚别－捷尔梅兹（乌兹别克斯坦），经土库曼斯坦、伊朗（麦什哈德－德黑兰），最后到达波斯湾或经土耳其到达欧洲的跨欧亚国际公路干线。
塔还计划改造现有塔国境内别卡巴德－卡尼巴达姆公路和铁路，将乌兹别克斯坦西部地区与费尔干纳盆地和吉尔吉斯奥什地区连接起来。开辟塔什干经过塔北部胡占德－艾尼－彭杰肯特，最后到达乌兹别克斯坦撒马尔汗的公路捷径，为乌兹别克斯坦东北和南部之间（经塔境内）的联系提供交通便利，改造相关公路路段。
塔还希望将本国公路并入国际公路网络。除中塔公路外，以下公路段需大量资金进行改造或重修，并使其符合必要的技术标准：杜尚别－塔什干；杜尚别－捷尔梅兹；艾尼－撒马尔汗；杜尚别－杜斯季－下喷赤（Нижний Пяндж）－阿富汗边境；杜尚别－卡拉克－加尔姆－吉尔加塔利－卡拉梅克（吉尔吉斯）－萨雷塔什（吉尔吉斯）－伊尔克斯坦（吉尔吉斯）－喀什（中国）。
总之，修建标准规范的公路对于塔吉克斯坦具有重要的战略意义，能将塔境内各个地区紧密联系在一起，促进人员和物资的交流，加强民族团结和经济融合，摆脱地缘经济孤立的境地。古老的丝绸之路不仅是贸易联系的纽带，也是东西方文明相互交融和丰富的纽带。恢复丝绸之路对于包括塔吉克斯坦在内的中亚地区经济发展意义重大。将本国公路网并入国际公路网，利用现有交通道路设施和即将修建的交通线，建立穿越塔国的国际交通走廊，这首先为塔国带来好处，还为邻近国家带来便利。但是，建设跨中亚地区和跨亚欧交通走廊仅靠塔吉克斯坦是根本不可能的，还必须依靠中亚地区各国的共同协作和努力方可有希望使这一计划付诸实施。

（驻塔使馆经商参处）