制裁结束后的伊拉克贸易:柳暗花明又一村

发布日期:2003-07-10 18:05:00来源:作者:
联合国1483号决议关于伊拉克制裁的解除,其影响远大于允许伊拉克石油进入国际市场。西方的商品和服务面临着一个重新打开巨大的潜在市场的机会。同时为国际社会如何解决伊拉克棘手的巨额海外债务提供了建议。决议第10章规定,除了武器装备,所有的涉及到伊拉克贸易、经济以及金融投资等禁令不再适用。
  在这个决议的许可下,石油收入归入伊拉克发展基金,联合国预计从soon-to-be 向这个基金转账10亿美元,解除石油换食品程序。这笔钱将保存在伊拉克中央银行,有一个委员会进行审核监督,这个委员会包括IMF、世界银行以及阿拉伯社会经济发展基金会的代表。
这种发展基金在美国当局和临时政府的指导下使用,为人道主义、战后重建、裁减军备和行政管理的用途使用。
  还有棘手的债务问题。根据1483号决议的条款,至2007年底,伊拉克债权国不应对伊石油和其他能源出口予以任何条件的干涉。
  在这4年合法的休整期里,伊拉克和他的债权国希望能够协商出这个国家4000亿美元债务的重组方案。这些债务大多由the 19-nation Paris Club 的成员持有。
  1483号决议中最引人注意的疏漏是没有注明旧合同和新合同的效力及地位关系,在影响到安理会投票的艰难磋商中,任何涉及这种目的的条款出于团结的考虑都被回避了。这就使得俄罗斯的石油公司继续在基尔库克和巴士拉德油田开发中扮演主要和有利的角色。但这也使得美国全盘掌控了签订能源和重建新合同的全过程。
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