伊拉克石油问题研讨会概况

6月30日下午，在法国电台大楼的外国媒体招待中心，就伊拉克的石油问题举行了一次演讲会，会议由法国电力公司支持的电力地源政治俱乐部牵头组织，有关部门约30人参加。
国际能源署的DUNIA CHALABI女士在会议上做了主题发言，她是能源署主管官员，中东和北非问题专家。她的演讲题目是：“伊拉克的石油和天然气：重建的能源行业（OIL AND GAS IN IRAQ： RECONSTRUCTION OF THE ENERGY SECTOR）”。在演讲中，她首先系统介绍了伊拉克油气资源开发的情况，比如伊拉克占中东第二、世界第三大的原油储备，油气资源在伊拉克各个地区具体勘探的情况；自上个世纪70年代末期石油危机至今，伊拉克各个年代的原油生产及出口情况；两伊战争和入侵科威特前的石油政策等。在联合国制裁期间，伊拉克的石油换食品计划的执行情况，以及伊拉克设法绕过制裁的情况，同叙利亚的关系；面对美英发动的战争，伊拉克在石油方面做的战争准备等。
此后，她重点介绍了美国英国占领伊拉克后，迅速控制伊拉克油气资源的情况。她指出，多年的经济制裁和战争已经使伊拉克的经济从相当于发达国家的水平跌入贫穷国家的行列，人均产值不足2000美金，物价飞涨，失业剧增，债台高筑。为发展经济，美英首先从石油方面入手，如美英迅速控制了伊拉克的油田，组织了十五人的油气监管委员会，重组伊拉克石油部，不受OPEC石油输出组织的约束组织生产，今年6月起，伊拉克已经开始重新大批量出口石油。但现存的问题仍然较多，比如，受战争影响，伊拉克的基础设施遭到一定程度的破坏，社会动荡，治安形势严峻。战后通过的联合国的1483号决议，在事实上承认了美国和英国对伊拉克的占领，联合国的角色被弱化，仅限于人道主义协助和培训行政管理人员。美国和英国成功说服国际社会全面解除了对伊拉克经济制裁，并建立伊拉克重建和发展基金，资金来源将主要是伊拉克的石油和天然气出口所得。在伊拉克长期发展计划方面，预计需要6-8年，伊拉克才能恢复到战前的最好水平，这当然需要重新整治有关油田，同时开发新的油气项目，总投资将需要380亿美元。但前提是，伊拉克需要政治局面稳定，确保政府政令畅通，政策增加透明度，同时国际社会给予援助，如债权国减免伊拉克的部分债务等。
演讲后，法国电力公司的经济预测顾问PAUL MENTRE先生做了评论。他指出，法国的能源行业，尤其是石油公司，如道达尔集团，在伊拉克早就有战略存在。中东和伊拉克的石油安全，关乎法国的能源安全，因此法国的能源公司，包括石油和电力公司，要尽快重返伊拉克，尽力在伊拉克重建问题上分得自己应得到的一块蛋糕。法国和美国在战争之前的争执，不应再影响到法国公司在伊拉克重建问题上的利益；作为欧洲各国的代表，欧盟应该担负起弥合各成员国之间在伊拉克问题上出现的裂痕（如主战的英国、西班牙和主和的法国、德国之间的不睦）的责任，团结一致向前看，协调美欧关系，以确保欧盟的整体利益。
此后，主讲人回答了听众提出的几个具体的技术性问题。
经商处程瑞民出席会议。



（程瑞民）