利比亚的代理制之一

利比亚现在执行的关于实行代理制的法规主要有：1971年《关于组织贸易代理业务》的第33号法令、1975年第87号法令《关于组织贸易代理业务的某些规定》、 2001年第178号《关于贸易代理法实施细则的决定》和2003年初利比亚经济贸易总人委秘书处重要通知等。
　　以上法规的主要内容是：
1、代理人必须依法到利政府职能部门申请注册，获准注册并取得注册证书以后才允许从事代理业务。
2、只有利比亚公民和全资利比亚公司才具备申请成为注册代理人的资格。
3、利政府列出了一个商品和服务清单，清单中列名的商品和服务必须经由法定注册代理人才允许进口。
4、利比亚法律规定的代理人的主要职责是保证进口商品质量，保护消费者权益，防止商业欺诈。
5、代理注册需要提交多种文件，其中，代理协议书、委托方的注册摘要、未破产证明书和与以色列无往来证明书（利比亚是迄今未和以色列建交，不和以色列发生任何往来的国家，同时也禁止和与以色列有贸易关系的外国公司往来）等需要委托方提供。
6、2003年初，利比亚《民众国报》等报刊先后多次刊登利比亚经济贸易总人委（经贸部）秘书处《重要通知》（见代理制之五），宣布从2003年3月1日起，在利比亚无授权的贸易代理，清单中所列的商品禁止报关进口。这个通知主要说明实行代理制是法定的、强制实行的。
7、2002年12月22日，利比亚经济贸易总人委秘书（部长）苏克利先生给利比亚国家供应公司（利国营公司，专营进口大米、小麦、面粉、食用油、白糖、茶叶、番茄酱等）的一封信（见代理制之六），特例批准该公司延长执行上述通知的宽限期，但明确要求该公司必须执行代理制的有关规定，必须与供货方签订代理协议，否则，将禁止未签订代理协议的外国公司参加新的投标。利国家供应公司经营进口的都是专营商品，签订代理协议完全是多此一举。但此举反映了利主管部门强调执行代理制的必要性、普遍性和完整性。
　　为了提高中利经贸合作水平，遵守它的游戏规则，抓住商机，我们提以下建议，供有关方面参考:
1、我国内企业对利商提出的代理要求，不宜凭经验简单拒绝，应认真研究利方实行代理制的相关法规，按利比亚的游戏规则行事。
2、除少数利国营公司独家专营的商品外，利代理法并未要求必须一律签订独家代理协议。我对利尚无出口的公司和商品，若利商主动提出签订代理协议的建议，应予以积极考虑，和他签订一般代理协议（为期1年），就有可能打开利比亚市场。否则，就可能丧失掉贸易机会。
3、与利商打交道，要耐心，不要怕麻烦，要及时按利商要求提供办理代理注册和备案所需的各种文件（详见代理制七）。
4、实行法定代理的商品和服务项目清单和对代理注册文件的要求并非恒久不变。哪些商品、哪些服务项目需要签订代理协议，办理代理注册需要哪些文件，文件怎么写，在不损害我方利益的前提下，都应尽可能按利商要求办理。