阿尔及利亚制订紧急抗震救灾重建计划

今年5月21日，阿尔及利亚首都和布迈德斯省发生强烈地震，造成2000多人死亡、11000多人受伤、大批住房、公共设施倒塌或受损。

　　灾后不久，阿政府立即采取各种措施抗震救灾，重建家园。阿尔及利亚总统布特弗利卡主持召开的多次内阁会议和部长会议，保证在今年入冬前安顿好所有灾民，国家将负责灾区重建，不惜代价使灾民恢复正常生活。6月23日，布特弗利卡总统再次重申，政府将兑现所有承诺，尤其是保证灾民如如期重新获得住所。阿当局为此制定了特别紧急重建计划，即在从今年6月起的2年时间内财政专项拨款1443亿第纳尔（阿中央银行公布的第纳尔与美元平均汇率约为80:1）用于受地震损坏的基础设施和设备恢复和重建。资金主要用在受灾严重的布迈德斯和阿尔及尔2 省，对于周边的布利达、贝贾亚、布依拉、梅德阿、蒂巴扎和蒂齐乌祖等6个省份，亦根据其受损程度而定。这一金额还将视最终的受灾损失情况上调，其中今年下半年以信贷方式拨款1000亿第纳尔。

　　该专项拨款的大致分配如下：

　　一、住房建设：470亿第纳尔，其中325亿在今年下半年拨付，其优先权由地方确定，政府监督。

　　在今后2年内计划建设20000套社会住房（相当于我国经济适用住房），以提供给地震后的无房户。私家房屋受损须修复者，国家给予修缮资助；而对倒塌的私家房屋，根据其收入情况由政府对其重建提供直接帮助或由银行贷款，国家贴息，共拨款10亿第纳尔。

　　二、教育：62亿第纳尔，其中今年内拨款52亿，用于新建31所学校、修复受地震损坏的352所中学和其它教育设施。由国民教育部组织实施。

　　三、高教科研：19亿第纳尔，其中今年拨款10亿，用于重建巴布埃祖尔大学科学系和图书馆、建设和修缮阿中部4省各大学校舍。由高教科研部组织实施。

　　四、培训和职业教育：13.3亿第纳尔，其中今年内拨款5.7亿第纳尔，用于重建7所培训学校、修缮55所其它培训机构。由培训和职业教育部组织实施。

　　五、医疗卫生：48亿第纳尔，其中今年内拨款10亿第纳尔，用于重建受地震破坏的德尼亚医院和修缮其它24所医院和医疗中心。

　　六、水利建设：81亿第纳尔，其中今年的财政预算拨款19亿第纳尔用于修复或重建饮水管道、自来水塔、水库及水井。由水资源部组织实施：

　　七、基础设施：29.6亿第纳尔，按行业分配如下3 个部门：公共工程部21亿第纳尔，今年内拨款19亿第纳尔；交通部7.6亿第纳尔，其中今年内拨款6亿；邮电部今年内拨款1亿第纳尔，用于重建哈拉希交换局。各行业的部分公有企业在实施重建中可享受国家对银行贷款的贴息补助。

　　八、灾民救济：向国家互助基金补充拨款80亿第纳尔，累计100亿第纳尔，为每个死者家庭支付70万第纳尔，并根据灾民的具体情况向其提供其它额外帮助及向无房户提供援助。

　　九、国家其它基础设施修复：诸如清真寺、办公楼、文化体育设施等，拨款47.6亿第纳尔，其中今年内46亿第纳尔。

　　十、灾区补贴：向遭受地震损失的阿中部地区8个省范围内的各区镇2年内拨款150亿第纳尔，其中今年内100亿第纳尔，用于实施区镇发展计划。

　　为帮助区镇弥补税收损失，国家向地方部门拨款80亿第纳尔。

　　此外，阿政府在特别重建计划中还拨出了60亿第纳尔的准备金，用于弥补地震损失最终统计的拨款调整。