巴西铁路私营化和铁路运输复苏计划

巴西现有铁路里程2.6万公里。1996年实行铁路私营化，拍卖铁路经营权获得收入18.3亿雷亚尔。私营化将巴西全国铁路运输网络划分为7大块，影响了铁路运输的发展。
　　巴西的铁路私营化实际上是一种租赁。经营者向巴西政府租赁铁路、车站、机车和车厢等，每年租赁费为3亿雷亚尔，其所有权仍属巴西联邦政府。巴西铁路私营化后，经营者累计投资超过30亿雷亚尔，但未改变其惨淡经营的局面。各项指标均为达到预期目标。仅为巴西政府每年减少了3.5亿雷亚尔亏损。巴西铁路私营化改革是失败的。
　　巴西政府认为，铁路私营化失败的原因，一是铁路运输里程分割不当，使有些经营者处于困境；二是在私营化合同中没有惩罚条款。因此，对没有达到合同规定的货运、投资以及事故减少目标的经营者，未能给予相应的惩罚；三是没有达到政府的预期投资；四是经营者之间的矛盾、磨擦，使其对铁路的投资处于停顿状态。
　　巴西交通部长Anderson Adauto曾表示，巴西铁路运输的恢复有赖于政府和私营企业的共同努力。巴西政府宣布，在未来18个月内投资12亿雷亚尔，以启动重振巴西铁路运输计划，并出台了铁路恢复计划。其主要内容包括：重新划分铁路经营里程，使其有利于投资，有利于出口产品的运输；对事故多发地段的铁路，尤其是大城市内经过居民区的铁路，兴建安全防护工程；调整铁路控股集团参股比例，避免利益冲突，影响投资；重新启动铁路客运，圣保罗－里约的客运火车提速；每年对铁路投资10亿雷亚尔。
　　巴西副总统Alencar表示，该计划对巴西全国运输系统至关重要。巴西优先发展铁路运输。巴西政府希望通过实施该计划，增加铁路货物运输能力。使铁路和其它运输行业实现运输一体化，以降低运输成本；扩大对铁路的投资，实现铁路运输一体化。铁路恢复计划得到巴西社会经济发展银行（BNDES）的支持，该行负责为铁路经营企业提供贷款。