法国经济状况简述

一、2002年法国经济状况
2002年，法国经济增长明显放缓。据法国统计和经济研究所（INSEE）2003年2月公布的数据，2002年法国平均经济增长率为1.2%，稍好于2002年12月1%的预计结果，一至四季度国内生产总值增长率分别为0.7%、0.4%、0.3%和0.2%，可以明显看出经济增长在逐月递减。能达到全年平均1.2%增长率主要依靠两大因素：一、家庭支出的稳定增长；二、公共财政支出的大幅增长。由此所付出的代价是公共开支赤字扩大，导致其占国内生产总值的比例达到3.1%，超出了欧盟《稳定与增长公约》规定的上限，受到欧盟委员会的警告。
2002年法国对外贸易亦明显放缓。到年底，工业进入衰退。同时由于世界经济放缓、伊拉克局势引起不确定因素的增加及以德国为首的欧洲经济陷入困境等，使法国外贸环境恶化，2002年对外贸易对经济增长的贡献率几乎为零。
二、法国2003年经济状况不容乐观
（一） 法国数次调整对2003年经济增长的预测目标
2003年初，法国政府预计2003年经济增长可望达到2－2.5%，并据此编制并报经议会通过了《2003年预算法案》，对2003年的经济增长前景曾经充满乐观和希望。
2003年1月份刚过，法国统计和经济研究所公布的各项数据显示，由于战争阴影、欧元升值、工业企业信心下降、失业率上升、消费者信心下降等原因，法国经济开局不顺，各项指标增长乏力，法国政府被迫将经济增长下调至1.5－2%。
进入3月底，随着美伊战争的爆发，“经济停滞论”也在法国蔓延开来。法国股市CAC40指数企业年度公报显示，2002年经营业绩不佳，大企业如威望迪、法国电信亏损严重，挫伤投资者信心。同时，失业率继续上升、社会消费增长缓慢、固定资产投资出现负增长。法国总理拉法兰不得不在接受《回声报》采访时承认，2003年将是非常困难的一年，经济增长率将只能达到1.3%，略高于2002年的1.2%。
到4月底，随着美伊战争局势的明朗化和由此带来的不确定因素的排除，法国各界又逐步地恢复了信心。法国经济、财政和工业部部长弗朗西斯·梅尔表示，法国经济增长速度从现在起应能逐步恢复到2－2.5%的水平，最终使国内生产总值年平均增长率达到1.3%。
（二） 我们估计，法国2003年经济增长率为1%左右
主要依据是：
1、法国经济活力尚缺乏持续性
法国统计和经济研究所公布的第一季度的经济增长率是0.3%，并预计第二季度经济增长率只有0.4%。该所认为，法国经济增长乏力，只有在家庭和工业企业的“景气信心得到迅速提升”后，第三季度的经济状况才会得以真正改善。
法国经济增长持续乏力有内外多方面的原因。一是法国社会环境恶化，家庭消费情绪指数下跌，家庭消费积极性低落。同时，企业倒闭、工厂裁员和失业加剧使法国人担心生活水平将下降，认为现在不是增加消费的时候。法国家庭的这种心态给消费投下了阴影。二是战争、世界形势、非典等不确定因素直接影响到了企业投资的积极性，使法国企业固定资产投资继续下滑。
面对这一经济形势，拉法兰总理表示他的政府不打算实施紧缩政策，并计划通过国家机构改革、裁减国家公务员人数等办法压缩政府开支、降低财政赤字。
2、经济难题一时无法破解，向选民的承诺难以实现
法国经济近来不断传出令人不安的消息，各项经济指标纷纷向令人失望的方向调整：2003年经济增长速度将低于原先确定的目标、财政赤字大幅上升、国家债台越筑越高、失业人口明显上升（失业率维持在9.1%以上,失业人口已达232.4万人）、家庭和团体消费增长缓慢、固定资产投资出现负增长。
去年下半年，在制定2003年度预算时确定2003的国内生产总值的目标增长率为2.5%，并在此基础上，按照总统竞选时所做的承诺制定了以加强治安、减租减税、减轻企业负担、改革国家机构和退休制度等法国民众关注的问题为重点的经济和社会政策。如今经济形势无好转的迹象，这些承诺一时也难以兑现。
3、社会矛盾日益加剧，各项改革措施难以推进
进入５月份以来，法国政府为解决桎梏法国社会和经济发展的根本性问题进行的各项改革，如退休制度改革和权利下放政策，到了最终出台的时候，同时政府与民众的冲突也日益加剧。各地罢工、游行等不断，交通运输陷入瘫痪，使政府应付不暇，对已经很疲软的法国经济来说无异于雪上加霜。如果这种状况持续下去，法国政府下半年的经济目标也很难实现。
4、世界经济形势恢复缓慢及欧盟主要经济伙伴国经济形势恶化
美伊战争虽然结束,世界经济并没有出现迅速复苏的迹象,6月初在法国埃维昂举行的八国首脑会议并未达成实质性内容,没有象原来预想的那样给世界经济恢复下一剂“猛药”。
据欧盟统计局最新公布的数据显示，今年第一季度欧元区１２国和欧盟１５国ＧＤＰ增长已减缓至零，加深了滑向衰退的疑虑。欧盟委员会虽承认这一数据令人失望，但仍维持其预测，即在今年下半年可能会出现复苏。同时重申，今年第二、三季度GDP增长可能在0至0.4%之间。欧盟统计局的数据还显示，德国和荷兰连续两个季度出现零增长或负增长，从技术角度上看已陷入衰退。欧洲最大经济体的德国的经济不景气严重拖累了欧盟经济的发展。作为对欧盟经济依存度相当高的法国，其影响是可想而知的。法国非常欢迎欧洲央行6月5日做出的将指导利率降到2%的决定，并希望寄此刺激欧盟及法国经济的经济增长。
５、对外贸易可能出现下滑和贸易逆差
欧元的升值、主要贸易伙伴国经济的不景气、美国对法国产品的抵制等诸多因素将严重影响法国产品的出口，相反欧元的升值将引起大量外国商品的涌入，从全年看贸易总额可能会下降，并出现逆差。


　　　　　　　　　　　　　（驻法国使馆经商处　刘俊峰）