土耳其中止从俄罗斯进口天然气，转而向伊朗寻求更多供应

2003年4月29日波斯顿消息：土耳其日前停止通过刚开通的黑海海底“蓝色气流”天然气管线从俄罗斯进口天然气，引起外界对安卡拉政府政策和该造价达32亿美元的天然气管线存在的必要性产生诸多猜测和怀疑。

　　4月25日， （在俄罗斯天然气工业占垄断地位的）Gazprom公司向路透社透露，土耳其方面对俄罗斯的天然气价格太高感到不满，上个月，已经暂时中止通过海底管线进口俄罗斯天然气。土耳其能源官员证实，自3月12日起土已中止进口俄罗斯天然气。这就意味着该大型管线工程的使用寿命只不过三个星期，该管线2月20日才正式投入商业运行。这条长达1250公里的天然气管线，包括创纪录的海面以下2100米深处海底段，花了近3年才建成。这个由意大利ENI公司和俄罗斯Gazprom建成的管线工程，虽然被誉为一次工程技术的胜利，但商业上，远不是一个成功的例子。

　　多年以来，分析家们一直提出警告说，对土耳其天然气需求的预期过于乐观。在此次中断管线天然气输送之前，土耳其已经同Gazprom公司商讨过要将今年的天然气进口量减少一半。

　　4月初，“俄罗斯能源”新闻简报也称，“由此管线输送的天然气量太少，未来几年内，很难证实建设该管线的必要性”。虽然双方签订过一个购买保证性质的“进口或罚金”合同，一位未透露姓名的土耳其官员则声称，安卡拉在六个月内可以中止向俄罗斯进口天然气，而不需要支付任何罚金。土耳其计划8月份重新开始从俄罗斯进口天然气，意味着该管线将长期闲置。

　　近年来，土耳其经济经历二战以来最大的衰退，合同的签订和对土耳其天然气需求的预计，缺乏对土政府为经济复苏可能采取的措施的考虑。去年，安卡拉已经要求俄罗斯降低其通过保加利亚输往土耳其的天然气价格，但Gazprom拒绝了土耳其 降低“蓝色气流”（管线输送的天然气）价格的要求，称其价格已经为国际合同所确定，不容改变。看来，中止进口就是土耳其对俄方拒绝降价的回应。过去的6－9个月，国际市场石油价格趋于上升，Gazprom公司也一度提高其天然气价格。但实际上，这只是纸上谈兵，因为随着土耳其中止从它那里进口天然气，它不能从“蓝色气流”获得任何收益。

　　土耳其每日新闻报报道，在4月初举行的土耳其议会会议上，土能源部长Hilmi Guler称，土耳其为购买“蓝色气流”天然气损失了1.96亿美元。但“Gazprom”问题却引起外界对埃尔杜安（Recep Tayyip Erdogan）总理领导下的土耳其新政府及正义进步党（Justice and Development）动机的怀疑。此举是因天然气供求过量、节省开支或是要分散能源供应呢，还是意味着土计划从伊朗进口更多的天然气呢。

　　据报道，在那次议会会议上，Guler还曾说过，土耳其政府的战略目标是消除其对俄罗斯天然气的依赖。他说，5年内要将俄罗斯天然气占土耳其的市场份额从70％降低到30％。 “俄罗斯能源”新闻简报称这违反与俄罗斯签订的合同，合同规定到2008年俄罗斯应占土耳其天然气市场54％的份额。简报注意到，土耳其计划提高从伊朗和阿塞拜疆进口天然气的数量。土伊两国之间已建成一条天然气管线，并已签订一个25年期天然气购买合同；而阿塞拜疆则正在开发里海天然气。

　　与伊朗扩大合作的态度最为积极。

　　上星期，伊朗副总统Mohammad Reza Aref参加两国经济联委会期间，与土耳其总理埃尔杜安在安卡拉举行了会谈，上月两国还在安卡拉举行安全联委会会议。

　　据伊朗官方媒体伊通社报道，上周，伊朗拟经过土耳其向欧洲输送天然气的设想得到土能源部长Guler的支持。去年，伊朗该一设想得到保加利亚和罗马尼亚等一系列国家的支持。伊朗和保加利亚正计划在两国之间铺设一条长达4000公里的天然气管线，并拟通过该管线将伊朗天然气输送到奥地利。该管线罗马尼亚境内段命名为Nabuko。

　　像俄罗斯和阿塞拜疆一样，伊朗试图将土耳其天然气供应过量的问题转化为某种优势，寻求通过其国境向希腊和其他国家输送天然气。

　　去年，土耳其也一度以质量不合为由中止进口伊朗天然气，直到伊朗同意降价时，才恢复从伊进口。现在，土耳其试图减少从俄罗斯进口天然气，伊朗方面的耐心可能得到土耳其新政府的回报。

　　但更有可能的是，土耳其这样做的原因，不是因其执政党正义进步党的伊斯兰的渊源，而寻求扩大与伊朗的合作，而是像过去一样，将一方作为与另一方讨价还价的筹码。目前来看，伊朗天然气价格上要比俄罗斯“蓝色气流”天然气低得多，但冬季一过，土耳其将不需要任何一方的天然气供应。

　　伊朗通过土耳其向欧洲出口天然气的计划实施起来也将非常困难，因为其向北输送的天然气正好经过俄罗斯通过已有管线向南输送天然气的区域。随着，土耳其减少从俄罗斯进口，俄有足够的天然气向欧洲出口，这将使伊朗向欧洲出口天然气与俄罗斯通过“蓝色气流”将天然气出口到土耳其一样无利可图。