塔吉克斯坦急需引进外资发展本国经济

塔独立后不久即爆发内战，国内经济遭受严重破坏。内战结束后，相对的和平时期已经到来。据专家估计，目前塔国经济正处于恢复性发展初期，可谓百废待兴、百业待举。由于塔经济困难，无力承担恢复和发展本国经济的重负，因此塔所奉行的政策仍然是以利用外援和外资为主要途经进行恢复性经济生产。这就需要对塔现行的一些法律法规进行调整，以适应新时期吸引外资工作的需要。同时塔还寄希望于国际组织的力量贯彻执行国际贸易惯例，按照国际通行原则开展经贸合作。据悉，塔政府已经责成有关部门重点研究这一问题，视实际情况采取措施规范各类管理，补充和完善有关规章制度，建立健全各项法律法规机制和金融体系，最大限度地改善本国投资环境。
在内战结束后的最初几年，塔吉克斯坦经济的恢复和发展稳中有升，尤其是最近1－2年，塔对外贸易总额和国内生产总值一直呈上升趋势。据了解，目前塔已和独联体及独联体以外的25个国家签署了双边经贸合作协定，在贸易方面相互享受最惠国待遇。同时塔吉克还积极参加国际组织和区域间经济合作，尽可能加入到国际组织和区域性组织机构中来。在今年4月初联合国在塔主持召开的国际经济研讨会期间塔副总理阿萨杜洛• 古洛莫夫向记者披露，塔吉克斯坦一直在为尽早加入世贸组织进行积极的努力，今年2月，塔已正式向世贸组织秘书处递交了塔吉克斯坦对外贸易制度备忘录，这表明塔入世的脚步又往前迈了一步。此外，塔还期望通过举办和参加国内外展览活动、开展广泛的经贸科技文化交流等方式对外宣传自己，为塔吉克斯坦走向世界和让世界了解塔吉克斯坦创造便利条件。
今年塔吉克斯坦把引进外资工作作为国家经济发展的重点，围绕这一工作重心塔制定了一些具体工作计划，研究如何把外国企业和资金“引进来”。塔的这一愿望得到了国际组织的支持。在各方的积极努力和配合下，仅在今年上半年，由联合国和国际组织在塔主持召开的有关国际投资会议和项目研究研讨会就已达4－5个之多（有些会议还邀请了我商务部代表参加），且规模之大，人员之多也是近年来没有的。塔吸引外资的另一举措是为外国公司和企业来塔设立代表处和建立独合资公司创造条件。这些外资企业和代表处与塔企业进行了广泛接触，并在贸易、加工等众多具体项目上达成合作意向。据有关资料显示，目前在塔成立并正常运行的外资企业共有413家（其中83家是2002年成立的）。其中合资企业275家，独资企业138家，总注册资本为4.3亿美元。根据塔吉克斯坦政府2001－2003年规划，这3年间塔政府将在投资和技术援助框架内和国际金融组织合作，共同完成双方拟定的一些具体项目。当初所预计的项目总投资是4.35亿美元。其中大部分投资由国际金融组织负责承担。截止今年4月份，计划中的一些建设项目已经执行完毕。
随着塔地区政局的逐步稳定，一些外国投资者越来越关注塔吉克市场，欲同塔开展经贸合作的企业也越来越多。鉴此，塔政府根据本国经济发展的实际状况和合作计划分轻重缓急拟定了大量的投资项目方案供投资者选择。
目前已在塔吉克斯坦有资金渗透的外资企业包括：
――从事棉花加工和纺织品生产的塔意合资企业“阿布列什姆”和“贾沃尼”；
――从事黄金开采和加工业的塔英合资企业“扎拉夫雄”和“达尔沃兹”；
――生产棉纱和混纺纱的塔中合资企业“利事达”；
――生产冷饮的塔美合资企业“澳比•祖罗尔”；
――从事棉纤深加工和生产纺织品的塔韩合资企业“卡博尔-塔吉克-杰克斯塔伊尔兹”。

截止到2003年初，在塔境内从事经营活动的外资企业累计直接投资总额已超过2.4亿美元。
此外，塔国还把农业确定为国家需要重点扶持的领域和部门。为更好地利用塔吉克斯坦现有的农业资源，塔把农业发展的主业定在农产品生产和加工方面，具体为：
――引进加工技术和设备，重点提高棉花的种植档次和质量，开展棉花加工业；
――解决果菜园使用净化水问题，提高果菜质量，解决长期保存和保鲜问题；
――葡萄酒和其他饮料饮品的生产和加工；
――发展服务业；
――开发旅游业，充分利用塔吉克现有的山地旅游资源，建立宾馆饭店；

总之，塔国目前各行各业均需要外资的进入。外资对塔吉克斯坦经济的恢复和发展起着至关重要的作用。感觉同往年不同的是，今年的外国投资者并没有只把看好塔吉克市场停留在表面上，而是落实在具体的行动中。一些国家的外资企业已就具体项目和合作方向积极同塔有关部门进行探讨，有的还制定了中长期发展规划。据专家估计，今年塔吉克斯坦吸引外资工作将有可能取得进一步的实际效果。












驻塔吉克斯坦经商参处
二〇〇三年四月二十九日